uutiset

Vuotuista maakorvauksen maksamista Shandongin kylässä syytettiin "vuokrauksesta pakkolunastuksen sijaan".

2024-08-24

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Sen jälkeen kun 39,15 hehtaarin maatalousmaata Chengjiatoun kylässä, Longshanin osapiirin toimistossa, Zhangqiun piirissä, Jinanissa, Shandongin maakunnassa, on pakkolunastettu ja siirretty, maakorvauksia on maksettu vuosi vuodelta yli 1 000 yuania per vuosi yli kymmenen vuoden ajan. Kahden viime vuoden aikana korvausten maksamisessa on ollut viivästyksiä ja viivästyksiä.

Tämän vuoksi jotkut kyläläiset alkoivat kyseenalaistaa, miehittäisiinkö heidän maataan laittomassa muodossa "vuokraamalla pakkolunastuksen sijasta".

Kotimaani maanhoitolain ja maanhoitolain täytäntöönpanomääräysten mukaan jo ennen vuoden 2019 tarkistusta määrättiin selvästi: "Kaikki maanhankinnasta aiheutuvat kustannukset on maksettava kokonaisuudessaan 3 kuukauden kuluessa maan hyväksymispäivästä. hankintakorvaus ja uudelleensijoittamissuunnitelma."

Vastauksena Longshan Subdistrict Officen työntekijä vastasi The Paperille ja sanoi, ettei korvausrästejä ollut. Kysymykseen "vuokraamisesta pakkolunastuksen sijaan" Piirin luonnonvaravirasto on antanut selkeän vastauksen: Asianomaisen hyväksynnän mukaan maan pakkolunastusmenettelyt olivat lailliset, maan pakkolunastuskorvaus oli voimassa, eikä laitonta ollut. maan pakkolunastus.

Henkilökunta ei antanut selkeää vastausta kysymykseen, miksi korvaus olisi 1 000 yuania/mu vuodessa.

Asiaan perehtynyt henkilö kertoi The Paperille, että vuosikorvauksen maksaminen on itse asiassa leasingmuoto, jolla korvataan pakkolunastuskorvaus, joka olisi pitänyt maksaa kerralla. Lunastusvuokrasopimus on lain mukaan pätemätön. Jos kaikkien kyläläisten suostumus saadaan, voidaan tehdä uusi pakkolunastussopimus.

Kaupungit ja kylät allekirjoittavat sopimuksia viljellyn maan lunastamisesta tuhannella yuania per MU vuodessa.

"Aluksi kylä ehdotti, että vuokraamme maamme ensin ja palauttaisimme sen, kun tulevaisuudessa on istutussuunnitelma, Li Meng (salanimi), kyläläinen Chengjiaotoun kylässä, muisteli, että vuonna 2006 kylä keräsi maan ja sanoi." se vuokraisi sen kaupungin hallitukselle. Myöhemmin kylien ja kaupunkien hallitukset allekirjoittivat sopimuksen, jonka mukaan vuotuinen maanvuokra per mu oli tuhat yuania ja yli kolme hehtaaria Li Mengin perheen maata sisältyi sopimukseen. Kuitenkin "viimeisten kahden vuoden aikana korvauksia ei ole maksettu ajallaan." Li Meng sanoi, että viime vuonna maksettava korvaus on lykätty tämän vuoden kevätjuhlien jälkeen. Kyläläiset menivät kaupunginhallitukselle maksamaan velkaa, ja jäljellä oleva saldo selvitettiin vasta kesäkuussa, mutta vuoden 2024 korvauksesta ei ole tietoa. Joka kerta kun neuvon, saan vastauksen "odota vähän kauemmin".

Kyläläisten The Paperille toimittaman "sopimuksen" mukaan Zhangqiun kaupunki (22. joulukuuta 2016 maakuntatason Zhangqiun kaupunki lakkautettiin ja Jinanin kaupungin Zhangqiun alue perustettiin) Longshanin kaupungin kansanhallitus (Toimittajan huomautus: Nyt Zhangqiun alue Longshan Subdistrict Office) on puolue A ja puolue B on Chengjiaotou Village. Sopimuksessa mainitaan, että tämä sopimus tehtiin keskinäisin neuvotteluin, jotta maanviljelijöiden edut turvattaisiin yhteismaan maaseutumaan haltuunoton jälkeen Zhang Zhengfa [2003] nro 27 hengen mukaisesti. Puolue A ja Puolue B. Tällä kertaa hankitusta viljellystä maasta maksetaan sopimuskauden aikana 1 000 yuania vuodessa. Maakorvaus maksetaan erikseen. kokonaismaakorvausta korotetaan 5 %.

kuvakaappaus

"Sopimus" myös selventää, että osapuolen B rakennushanketta varten hankittu maa-alue sijaitsee Chengjiaotoun kylän itäosassa, pinta-alaltaan 26 100 neliömetriä (39,15 hehtaaria), ja korvausmaksu on 39 150 yuania vuodessa. Maksutavassa on selkeästi mainittu, että osapuolen B kokonaiskorvausmaksu on 39 150 juania vuodessa sopimuksen allekirjoituspäivästä lukien. Kertamaksu suoritetaan osapuolelle B ennen kunkin vuoden joulukuun loppua. Sen jakaa Zhangqiu Municipal Finance Bureau, ja sen toteuttaa kaupunginhallitus (osapiiritoimisto).

On syytä huomata, että "Sopimuskausi" ja "Allekirjoituspäivä" eivät olleet täytetty "Sopimus". Asiakirjan lopussa Zhangqiun kaupungin Longshanin aluetoimiston ja Zhangqiun kaupungin Longshanin osapiirin toimiston Chengjiotoun kyläkomitean viralliset sinetit leimattiin puolueen A ja puolueen B asemaan, ja vastaavat allekirjoitukset allekirjoittivat Zhao ja Shi .

Lisäksi The Paper huomautti, että puolue A täytti sopimukseen nimen "Longshanin kaupungin Zhangqiun kaupungin kansanhallitus", joka ei vastannut virallisessa sinetissä olevaa nimeä.

Rakennusmaa siirtyy yhtiölle uusiin tehdasrakennuksiin seuraavana päivänä hyväksynnän jälkeen.

Paperissa todettiin, että Shandongin maakunnan kansanhallitus julkaisi 30. joulukuuta 2006 "Vastauksen Zhangqiun kaupungin 13. rakennusmaaerään vuonna 2006", jossa todettiin, että se suostui siirtämään 136 554 neliömetriä Zhangqiun Longshanin aluetoimistolle. Kaupunki riisinviljelijöiden käytössä oleva maa (kaikki viljelymaa) muutetaan rakennusmaaksi Kun edellä mainittu maatalousmaa on muutettu, se lunastetaan ja käytetään kaupunkirakentamiseen.

Asiakirjassa korostetaan, että "viljelymaan täydentämistä koskevaa suunnitelmaa on jatkettava ja täydennetyn viljelymaan laatua on parannettava tehokkaasti, maanhankintasuunnitelma on järjestettävä ja toteutettava tunnollisesti sen varmistamiseksi, että maanhankintakorvaukset ja maanviljelijöiden uudelleensijoittaminen; Työt toteutetaan tiukasti tiettyjen rakennushankkeiden kansallisten määräysten mukaisesti.

Seuraavana päivänä, 31. joulukuuta 2006, Zhangqiun kaupungin kansanhallitus antoi "hyväksynnän valtion omistamien maankäyttöoikeuksien siirrosta Zhangqiu Sailing Machinery Co., Ltd:lle Zhangqiu Sailing Machinery Co., Ltd:lle". "Kiinan kansantasavallan väliaikaisten määräysten valtion maankäyttöoikeuksien luovuttamisesta ja siirrosta kaupunkialueilla" ja yrityksesi hakemuksen mukaisesti sovittiin tutkimuksen jälkeen: 26 100 neliömetriä valtion maata Käyttöoikeudet lunastuneista 136 554 neliömetristä siirtyvät yrityksesi käyttöön Uusien tehtaiden, varastojen ja oheistilojen osalta siirtoaika on viisikymmentä vuotta hyväksymispäivästä.

Lehti soitti kerran edellä mainitun yrityksen asianomaiselle vastuuhenkilölle saadakseen tietoa maan erityistilanteesta, mutta toinen osapuoli katkaisi puhelimen heti kuultuaan puhelun tarkoituksen.

Li Mengin lausunnon vahvisti Liu Peng (salanimi), samassa kylässä asuva kyläläinen. Liu Peng sanoi: "Alunperin maissilla ja vehnällä istutettu pelto on nyt peitetty tehdasrakennuksilla. Lisäksi Liu Peng paljasti, että jotkut kyläläiset kyseenalaistivat kerran hallituksen toiminnan uskoen, että sen epäiltiin "vuokraamisesta" pakkolunastus." Asianomaiset osastot kuitenkin kielsivät tämän ja sanoivat, että kaikki menettelyt olivat lain vaatimusten mukaisia.

Huang Yan (salanimi), Chengjiaotoun kylässä asuva kyläläinen, sanoi, että he haluavat mieluummin ottaa takaisin maansa ja maatilansa kotona.

Asianajaja kertoi The Paperille, että viljelty maa on viljelijöiden selviytymisen perusta ja valtio pitää maanviljelijöiden maiden suojelua erittäin tärkeänä, varsinkin kun kaupunkikehitys ja rakentaminen edellyttävät maataloudelta vahvaa tukea. Vuonna 1999 voimaan tulleen "Kiinan kansantasavallan maankäyttölain täytäntöönpanoa koskevien määräysten" 25 artiklan mukaan "kaikki maanhankinnasta aiheutuvat kustannukset on maksettava kokonaisuudessaan 3 kuukauden kuluessa sen hyväksymispäivästä. maanhankintakorvaus ja uudelleenasettavuussuunnitelma." , Maanhankinnan korvaus ei edellytä kertaluonteista täyttä maksua, vaan maksuaika tulee maksaa kokonaisuudessaan 3 kuukauden sisällä, joten vuosittaista korvausta ei ole mahdollista maksaa.

Lisäksi "Hätäilmoitus maan laittoman ja laittoman käytön päättäväisestä estämisestä "lunastusta varten"" Guozifa [2005] nro 166 määrää: ""Lulunnostusta varten vuokraaminen" ilman lupaa muuttaa maatalousmaata rakennusmaaksi on ehdottomasti kiellettyä ja sitä on valvottava tiukasti lain mukaisesti. Tutki ja käsittele laitonta maankäyttöä "lunastuksen sijaan".

Virkamiehet kiistävät "vuokraamisen pakkolunastuksen sijaan" ja sanovat, että maan pakkolunastusmenettely on laillinen

Chengjiaotoun kyläkomitean asiaankuuluvat työntekijät vahvistivat The Paperille, että vuoden 2024 maakorvausmaksuja ei ole vielä maksettu, koska kaupunginhallitus (piirivirasto) ei ole vielä myöntänyt varoja. Viime vuoden korvaus on maksettu tänä vuonna. Lisäksi toimihenkilö kertoi myös, että kylätoimikunta oli todellakin allekirjoittanut maanhankintasopimuksen kaupunginhallituksen (piiriviraston) kanssa aiemmin, eivätkä kyläläiset olleet esittäneet kylätoimikunnalle kysymyksiä "vuokraamisen sijasta". pakkolunastus."

Paperi vahvisti kyläläisten ilmoittaman tilanteen Zhangqiun piirin luonnonvaravirastolta. Henkilökunnan jäsen vastasi, että korvausasia tulisi käsitellä paikallisen kaupunginhallituksen (osapiiritoimiston) toimesta. Mitä tulee kyläläisten esittämiin kysymyksiin "vuokrauksesta pakkolunastuksen sijaan", asiaankuuluvat hyväksymisasiakirjat on toimitettava Luonnonvaraviraston vetoomusosastolle, ja myöhempi käsittely suoritetaan tutustumalla julkisiin asiakirjoihin. Hän korosti myös, että "vuokraus pakkolunastuksen sijasta" rikkoo maalakeja ja -määräyksiä.

Mitä on "vuokraus verotuksen sijaan"? Beijing Yan Qing -lakitoimisto kirjoitti kerran julkisesti artikkelin, jossa kerrottiin, että kyseessä on maanviljelijöiden yhteismaan vuokraaminen ei-maatalouden rakentamiseen ja rakennusmaan laajentaminen ilman lupaa. Sillä ei vain kierretä laillista hyväksyntää maatalousmaan muuntamiseen ja pakkolunastukseen, vaan vältetään myös asiaankuuluvien verojen maksaminen ja maankäyttöön liittyvien lakisääteisten velvoitteiden täyttäminen. Se on tyypillinen laiton teko. Sen yleisiä ilmentymiä ovat maankäyttöyksiköt tai yksityishenkilöt, jotka allekirjoittavat suoraan sopimuksia kyläkomiteoiden kanssa maan vuokraamisesta, ruohonjuuritason hallitukset, jotka vuokraavat suoraan maaseudun kollektiivista maata, ruohonjuuritason hallitukset, jotka toimivat maanvuokraa välittäjinä helpottamaan maanvuokraa, kyläläiset vuokraavat omaa sopimusmaataan ja kyläkomiteat omien sopimusmaiden vuokraaminen Vuokraamme maanviljelijöiltä rakennusmaata muuhun kuin maatalouskäyttöön.

Longshanin osapiirin viraston asianomaisten osastojen vastuuhenkilö sanoi The Paper -lehden haastattelussa: "Tämä asia ei koske vain toimistotasoa, vaan myös piiritason ministeriöitä. Tilanne on varsin monimutkainen." Asianomaisille osastoille vahvistettiin, että kyläläisten maankäyttö Korvausta maksetaan 1 468 yuania vuodessa. Maksurästiä ei ole, ja asianmukaisia ​​tietoja voidaan toimittaa milloin tahansa. Mitä tulee kysymykseen "vuokrauksesta pakkolunastuksen sijaan", piirin luonnonvaravirasto on aiemmin antanut selkeän vastauksen.

Tämän vuoden tammikuun 8. päivänä Jinanin kaupungin Zhangqiun alueen luonnonvaratoimisto antoi vastauksen Gao Moumoun vetoomuksesta.

Artikkelissa todettiin, että luonnonvaraministeriön siirtämän "laittoman maankäytön jättämistä ja tutkimista koskevan hakemuksen" ja "Jinanin kaupungin Zhangqiun piirin Longshanin alipiiritoimiston laitonta maan pakkolunastusta koskevien joukkoraporttien tutkimista ja käsittelyä koskevan tiedonannon" mukaan " Shandongin maakunnan luonnonvaraosastolta toimisto tutki välittömästi tapauksen. Tutki ongelma.

Gao Moumou kertoi, että tapaukseen liittyvää maata ei pakkolunastettu pakkolunastuksen puitteissa, vaan maata käytettiin vuokralla ja pakkolunastuksella ja kollektiivinen maa muutettiin laittomasti valtion omistukseen. Tämä on ristiriidassa tosiasioiden kanssa. Maa hankittiin vuonna 2006 30. joulukuuta 2006 "Shandongin maakunnan kansanhallituksen vastauksen kolmannestatoista kaupunkirakennusmaa erästä Zhangqiun kaupungissa vuonna 2006" kautta sovittiin 136 554 neliömetrin maatalousmaan (kaikki viljelymaa) muuntamisesta. ). Zhangqiun kaupungin kansanhallitus on lunastanut maan lunastusmenettelyt ovat laillisia, maan pakkolunastuskorvaus on voimassa, eikä laitonta maan pakkolunastusongelmaa ole.

Asiaan perehtynyt henkilö kertoi The Paperille, että kyläläisten hankkima "Sopimus" on saatu hallituksen tietojen julkistamisen kautta. Sopimuksessa on selkeästi määrätty vuosittaisten korvausten maksutapa. Itse asiassa lunastuskorvaus, joka olisi pitänyt maksaa kertakorvauksella, korvataan leasingilla. Tämä käytäntö on tyypillinen "lunastuksen sijaan". Kansallisten lakien ja määräysten mukaan maan pakkolunastuksen yhteydessä maankorvaus, väestön uudelleenasuttaminen, eläkevakuutus ja muut asiaan liittyvät asiat tulee hoitaa kerralla.

”Jos maa muutetaan rakennuskäyttöön, se on ensin pakkolunastettava valtion maaksi ja sitten mukautettava maan luonnetta. Tässä prosessissa on kyse siitä, onko allekirjoitettu maankäyttösopimus ja vastaavat luvat eri tahoilta osastot ovat laillisia jne., ja sisältö on erittäin "Avain" Yllämainittu henkilö uskoo, että nykyisten sopimusten perusteella ei voida osoittaa, että kyseessä on todellinen lainmukainen pakkolunastus.

Henkilö sanoi, että "vuokralunastus" -sopimus on lain mukaan pätemätön. Tässä tapauksessa, jos kaikkien kyläläisten suostumus saadaan, voidaan lunastussopimus palauttaa, jos suostumusta ei saada, viljelty maa pitäisi palauttaa.