uutiset

Economic Observerin toimittaja Du Tao "Kiinan kommunistisen puolueen keskuskomitean 21. heinäkuuta annetussa päätöksessä uudistuksen kokonaisvaltaisesta syventämisestä ja kiinalaistyylisen modernisoinnin edistämisestä" (jäljempänä "päätös") ehdotetaan kulutusveron perimisen siirtämistä takaisin ja tasaista hajauttamista. se paikallishallinnolle ja parantaa ylimääräisten arvonlisäveron hyvitysten ja vähennysketjun politiikkaa jaetun veron jakosuhdetta optimoimalla. "Päätöksen" julkistamisen jälkeen monet rahoitus- ja veroasiantuntijat sekä tutkimuslaitokset tekivät ennusteita kulutusverouudistuksesta. Keskeisiä huolenaiheita ovat kolme: ensinnäkin, muuttuuko kulutusvero keskusverosta jaetuksi veroksi. Miten kulutusveron kantaa siirretään takaisin? Mitä haasteita myöhempi siirtymä tuo kantamiseen ja hallintaan Kolmanneksi, miten kulutusveropohjaa laajennetaan ja vaikuttaako tämä laajentuminen jo ennestään heikkoon kotimaiseen kysyntään.

Kulutusvero on yksi neljästä suurimmasta verotulon lähteestä Kiinassa.

Kiinan kokonaiskulutusverotulot vuonna 2023 ovat 1,6 biljoonaa juania, mikä on noin 8,9 % maan verotuloista.BKT1,3 %. Kulutusvero on myös ainoa positiivisesti kasvava vero neljän suuren veron joukossa vuoden 2024 ensimmäisellä puoliskolla.

Paikallinen talous- ja budjettiosaston päällikkö ehdotti kulutusveron muuttamista keskusverosta yhteisveroon. Hän ennustaa, että kulutusverouudistuksessa jatketaan aiempaa verouudistusideaa eli kannan varmistamista ja korotuksen sopeuttamista. Varaston määrittämiseksi kulutusveropohja on kuitenkin laskettava uudelleen. Tällä hetkellä ylemmät viranomaiset eivät ole ryhtyneet toimenpiteisiin.

Vuonna 1994 käyttöönotosta lähtien kulutusvero on käynyt läpi kolme tarkistuskierrosta vuosina 2006, 2008 ja 2014, lähinnä joidenkin luokkien verokannan tarkistuksia ja veropohjan laajentamista. Valtioneuvoston vuonna 2019 julkaisema veronjaon uudistussuunnitelma julkaisi uudistusideat kulutusveron perimisen siirtämisestä takaisin, veropohjan laajentamisesta ja lisäverojen jakamisesta.

Tätä uudistussuunnitelmaa ei toteutettu viidessä vuodessa. "Kiinan kansantasavallan kulutusverolain (kommentteja koskeva ehdotus)" (jäljempänä "kommenttiluonnos") 20 artikla, joka pyytää julkisesti mielipiteitä vuonna 2020, sisältää pilottikulutusverouudistuksen edistämisen. . Laki toimitetaan Kansallisen kansankongressin pysyvän komitean tarkistettavaksi vuonna 2024.

Liaoningin yliopiston paikallisrahoituksen instituutin dekaani Wang Zhenyu sanoi, että kulutusverouudistusta ei ole pantu käytäntöön, koska siihen liittyy monia rajoitteita.

Ensinnäkin sitä rajoittavat keräämisen ja hallinnoinnin tekniset keinot. Siirtyessään tuotannon puolelta kulutuksen puolelle verotusryhmät ovat kokeneet pieniä ja hajallaan olevia muutoksia, jotka voivat johtaa verolähteiden menettämiseen.

Toinen on keskus- ja paikallishallinnon välisten olemassa olevien etujen huomioon ottaminen. Loogisessa "perus + kasvu" -kehyksessä tämä on erittäin vaikea ongelma.

Kolmanneksi biljoonan tason kulutusvero muodostaa tärkeän tuen nykyisille veronsiirtomaksuille Triljoonatason siirtomaksuasteikkoon verrattuna kunnilla ei ole vahvaa hyötyä kulutusveron jakouudistuksesta.

Wang Zhenyu sanoi, että tällä hetkellä keskusteltava kulutusvero on tiukasti erityinen kulutusvero ja rajoittuu useisiin tiettyihin verokohteisiin, kuten bensiiniin, savukkeisiin ja alkoholiin. Joillakin näiden veroerien kattamilla toimialoilla on myös edessään mukautuksia. Esimerkiksi uusien energiaajoneuvojen korvausvaikutuksen vuoksi bensiinin kulutusveron aleneminen on suuri todennäköisyys. Tätä varten on suositeltavaa ottaa oppia kypsien talouksien käytännöistä ja tutkia yleisen kulutusveron eli vähittäiskaupan veron käyttöönottoa paikallisverona.

Uudistusideoita

Kulutusvero on yleinen termi erilaisille kulutushyödykkeiden liikevaihdosta kannettaville veroille. Vero on valtion perimä kulutushyödykkeestä perittävä vero. Kulutusvero on tyypillinen välillinen vero, joka on osa tuotteen hintaa. Veron maksavat viime kädessä kuluttajat. "Kulutusveroerä ja -prosenttitaulukko" osoittaa, että Kiinan kulutusverossa on 15 veroa, joiden verokannat vaihtelevat 1 prosentista 56 prosenttiin. Ensimmäinen niistä on ekologiseen ympäristöön vaikuttavat kulutustavarat, kuten autot, moottoripyörät, öljyjalosteet, autonrenkaat, puiset kertakäyttöiset syömäpuikot, sähinkäiset, ilotulitusvälineet ja massiivipuulattiat. Toinen on terveydelle haitallisten kulutustavaroiden, kuten savukkeiden, alkoholin jne., liiallinen kulutus. Kolmas on ylelliset kulutustavarat, joiden pääasiallisina kuluttajina on pieni joukko korkean tulotason ryhmiä, kuten golfpallot ja golfvarusteet, jahdit, huippuluokan kellot, korut ja jade jne.

Vuoden 2023 Kiinan verovuosikirjan tiedot osoittavat, että kotimaisen kulutusveron tärkeimmät lähteet vuonna 2022Toissijainen teollisuuspääasiassa tupakkateollisuus, öljy-, hiilen- ja muiden polttoaineiden valmistus; Alueittain kulutusverotulot tulevat pääasiassa Guangdongin, Shanghain, Shandongin, Jiangsun, Yunnanin ja muista paikoista.

Eräiden talouksien yleisistä kulutusveroajatuksista poiketen Kiinan kulutusveroa on käytetty arvonlisäveron yhdyssiteenä ja täydentäjänä sen syntymästä lähtien, ja sillä on säätelyvaikutus kulutuskäyttäytymiseen.

Liu Kegun ja Jia Kangin toimittamassa kirjassa "Personal Experience and Review of Thirty Years of China's Fiscal and Taxation Reform" mainittiin, että koska arvonlisävero toteuttaa vain kaksi verokantaa, alkuperäinen verotaakka säilyy periaatteessa samaan aikaan , joidenkin kulutustavaroiden osalta harkitaan erityisoikaisuja, joten muutamat kulutustavarat ovat kulutusveron alaisia ​​arvonlisäveron lisäksi. Liu Kegu toimi valtiovarainministeriön verotusosaston johtajana ja Jia Kang valtiovarainministeriön finanssitieteellisen instituutin johtajana.

Kirjan mukaan silloinen valtiovarainministeri Liu Zhongli käytti tupakkaa ja alkoholia esimerkkinä havainnollistamaan arvonlisäveron ja kulutusveron suhdetta: ”Alunperin tupakan, alkoholin, kosmetiikan jne. veroprosentit ovat erittäin korkea, mutta mitä meidän pitäisi tehdä. Kulutusvero on keskusvero Verotus toteutetaan, elinkeinoveroa ei innosteta Kuntien osalta pääosa arvonlisäverosta on valtion kustannuksella , joten tämä verouudistus tarkoittaa pientä teollisuuden rakennemuutosta.

Ensimmäistä kertaa vuonna 1994 kannettu kulutusvero sisälsi 11 veroerää: tupakka, viini ja alkoholi, kosmetiikka, ihon- ja hiustenhoitotuotteet, arvokkaat korut ja jade, sähinkäiset ja ilotulitusvälineet, bensiini, diesel, autonrenkaat, moottoripyörät ja autot. Tuolloin kiinalaisille nämä tavarat olivat pohjimmiltaan luksustavaroita, eivätkä ne kuuluneet valtion kannustaman kulutuksen piiriin.

Siitä lähtien kulutusverouudistus on pohjimmiltaan toteutettu verokantojen sopeuttamisen ja veropohjan laajentamisen puitteissa, mikä kuvastaa tätä erityiskulutuksen säätelyn ajatusta.

Vuonna 2006 kulutusvero koki ensimmäisen suuren tarkistuksensa. Uusia verokohteita, kuten golfpallot ja golfvarusteet, korkealuokkaiset kellot, jahdit, puiset kertakäyttöiset syömäpuikot ja massiivipuulattiat. Samalla bensiini ja diesel yhdistettiin jalostettujen öljyjen veroeriin. loppukosmetiikka listattiin erikseen sekä ihon- ja hiustenhoitotuotteiden veroerät poistettiin.

Vuonna 2013 CPC:n 18. keskuskomitean kolmas täysistunto esitti vaatimuksen "mukauttaa kulutusveron soveltamisalaa, linkkejä ja veroprosentteja sisältämään paljon energiaa kuluttavat ja saastuttavat tuotteet ja eräät korkealaatuiset kulutustavarat Kesäkuussa 2014 CPC:n keskuskomitean poliittinen toimisto tarkasteli ja hyväksyi "Yleinen suunnitelma vero- ja verojärjestelmän uudistuksen syventämiseksi", jonka mukaan "perintä on mukautettava, optimoitava verokantarakennetta, parantaa perintälinkkejä ja tehostaa kulutusveron säätötoimintoa." Samana vuonna autorengasveroerä poistettiin tätä ajatusta jatkaen, akut ja pinnoitteet sisällytettiin kulutusveron eriin vuonna 2015. Sen jälkeen kulutusveroerät ovat vakiintuneet 15:een.

Uusi kulutusverouudistusideoiden kierros syntyi vuonna 2019. Vuonna 2019 julkaistussa "Keskus- ja paikallistulojaon mukauttamisen edistämissuunnitelmassa suurempien verojen ja maksujen alennusten toteuttamisen jälkeen" (jäljempänä "suunnitelma") ehdotetaan, että uudistuksen parantamista koskevien vaatimusten mukaisesti paikallista verojärjestelmää ja olettaen, että perintä ja hallinnointi on hallittavissa, jotkut Tuotannon (tuonti) linkissä kerätyt nykyiset kulutusveroerät siirretään vähitellen tukku- tai vähittäismyyntilinkkiin paikallisten tulolähteiden laajentamiseksi ja paikallishallinnon ohjaamiseksi parantamaan kulutusympäristö. Uudistussopeutuksen nykyisen osan perusluku siirtyy kunnalta valtiolle ja lisäosa tulee periaatteessa kunnille valtion ja kuntien nykyisen rahoitusrakenteen vakauden varmistamiseksi. .

"Suunnitelmassa" ei luetella tarkkaa uudistuksen aikataulua, mutta siinä luetellaan uudistuksen polku: tietyt mukautuskohteet esitellään täysin ja toteutetaan tasaisesti sen jälkeen, kun ne on toimitettu hyväksyttäväksi. Uudistukset toteutetaan ensin kypsissä olosuhteissa, kuten huippuluokan kelloissa, arvokkaissa koruissa sekä koruissa ja jadeissa, ja sitten muiden tukikelpoisten tuotteiden pilottiuudistukset toteutetaan kulutusverolainsäädännön yhteydessä.

Joulukuussa 2019 "kommenttiluonnos" julkaistiin. Niistä pykälässä 20 mainitaan, että "valtioneuvosto voi toteuttaa kulutusveron pilottiuudistuksen ja mukauttaa kulutusveron veroeriä, verokantoja ja perintäyhteyksiä, ja pilottisuunnitelma toimitetaan Kansankongressin pysyvälle komitealle. arkistointia varten."

Samalla julkaistussa "Kommenttiluonnoksen" selityksessä mainittiin myös, että kulutusverouudistuksen tarpeiden mukaan kulutusverolaissa tulisi luoda yhtenäisiä säännöksiä. Puolueen keskuskomitean ja valtioneuvoston asiaa koskevien paikallisen verojärjestelmän parantamista ja keskus- ja paikallistulojen jaon uudistamista koskevien vaatimusten mukaisesti kulutusverotuksen uudistustyöt, kuten joidenkin kulutustavaroiden keräyksen siirtäminen takaisin, ovat edenneet. Ottaen huomioon, että nämä tehtävät jatkuvat kulutusveron säätämisen jälkeen, on tarpeen valtuuttaa valtioneuvosto järjestämään asiaankuuluvat pilotit lain mukaisesti.

6. toukokuuta 2024 julkistetun "Valtioneuvoston lainsäädäntötyösuunnitelman 2024" mukaisesti kulutusverolakiluonnos valmistetaan toimitettavaksi Kansallisen kansankongressin pysyvän komitean tarkastettavaksi.

Varavaltiovarainministeri Wang Dongwei totesi 31. heinäkuuta Valtioneuvoston tiedotustoimiston lehdistötilaisuudessa, että nykyisistä suurista veroista kulutusvero kuuluu kaikki valtiolle ja se kerätään pääasiassa tuotanto- ja tuontilinkeistä. . Seuraavassa vaiheessa harkitsemme kulutusveron perimisen siirtämistä takaisin ja sen tasaista delegointia kunnille ottaen huomioon muun muassa valtion ja kuntien tulojen jakautuminen, veronkeräys- ja hallintokyky jne. ja toteuttamista tasaisesti mm. luokka ja askel askeleelta, laajentamalla paikallisia tulolähteitä ja ohjaamalla paikallishallintoa parantamaan kulutusympäristöä.

Guangdong Securitiesin pääekonomisti Luo Zhiheng kertoi Economic Observerille, että verouudistuksen on oltava linjassa makrotilanteen kehityksen kanssa ja mukautettava aikaan. Aikaisempia taloudellisia ja sosiaalisia uudistuksia tarkasteltaessa voidaan todeta, että onnistuneet uudistukset ovat seurausta asteittaisesta edistymisestä ja kaikkien osapuolten etujen ja haittojen punnitsemisesta, eikä verouudistus ole poikkeus. Kulutusverouudistuksen edistäminen ei ole vain verojärjestelmän uudistusta, vaan siinä otetaan huomioon myös:

Ensinnäkin muutokset keräysprosessissa asettavat korkeampia vaatimuksia keräys- ja hallintaominaisuuksille.

Toiseksi meidän on otettava täysimääräisesti huomioon muutokset valtion ja kuntien rahoitusrakenteessa ja ratkaistava paikalliset taloudelliset vaikeudet aiheuttamatta valtion makrotalouden ohjauskyvyn heikkenemistä.

Kolmanneksi kulutusveron hajauttamiseen saattaa liittyä muutoksia paikallisessa käyttäytymisessä. Koska kulutusveron pääasiallinen lähde on tupakka, alkoholi ja öljyajoneuvot, kannustaako se paikallisviranomaisia ​​lisäämään tupakan, alkoholin ja öljyn kulutusta. on harkittava etukäteen.

Siirry taaksepäin ja laajenna

Kulutusverouudistuksen ideana on siirtää perintää myöhemmin ja laajentaa veropohjaa.

Verolähde kertoi Economic Observerille, että kulutusveroa kannetaan yleensä tuotannosta, tukkukaupasta, vähittäiskaupasta ja tuonnista. Käytännön näkökulmasta suurin osa verojen perimisestä tapahtuu tällä hetkellä tuotanto- ja tukkukaupan linkeissä, kuten tupakka peritään tuotanto- ja myyntiyhtiöiden välillä, ja ne voidaan laskea tuotantolinkki kulta- ja hopeakorut Se peritään vähittäiskaupan tasolla.

Keräyslinkin siirtäminen takaisin tarkoittaa kulutusveron pääperintälinkin siirtämistä tuotantolinkistä tukku- ja vähittäismyyntilinkkeihin.

Shandongin yliopiston Tax Economics Research Centerin johtaja Li Hua sanoi, että ensimmäinen ongelma, joka kohtaa kulutusveron keräämisprosessin siirtämisessä takaisin, on keräys- ja hallintakykyjen kulutus. Jos se siirretään myöhemmin, kulutushyödykkeiden, kuten tupakan ja alkoholin, keräämisen ja hallinnan vaikeus lisääntyy toiseksi, jos kulutusvero siirretään paikallisiin paikkoihin, se pahentaa epätasapainoa paikallisista taloudellisista resursseista.

Vuoden 2023 Kiinan verovuosikirja osoittaa, että kymmenen suurinta maakuntaa ja kaupunkia, joilla on kulutusverotulon lähteitä vuonna 2022, ovat: Guangdongin maakunta, Shanghain kaupunki, Shandongin maakunta, Jiangsun maakunta, Hubein maakunta, Hunanin maakunta, Sichuanin maakunta, Guizhoun maakunta, Liaoningin maakunta, ja Shaanxin maakunta.

Kulutusveron perintäprosessin siirtäminen takaisin johtaa veronkannon siirtymiseen "tuotantopaikkaperiaatteesta" "kulutuspaikkaperiaatteeseen". Galaxy Securitiesin julkaisemassa "Kulutusverouudistuksen strategiset vaikutukset – uudistusten sarja kolmannessa täysistunnossa" todettiin, että kulutusvero "siirretään taaksepäin" suurten provinssien, kuten Shanghain, Guizhoun, Yunnanin ja Hubein, veron määrään. , ja Hunan, jotka vastaavat tupakan, alkoholin, autojen ja öljyn tuotannosta ja jalostuksesta. Se on negatiivinen vaikutus, mutta se on positiivinen vaikutus verojen maksamiseen maakunnissa, joissa on suuri väestö ja kulutus, kuten Guangdong, Shandong. , Henan ja Zhejiang.

Edellä mainitut veroasiantuntijat uskovat, että kaikkia kulutusveroja on mahdotonta siirtää vähittäiskauppalinkille. Vähittäiskaupan alalla on suuri määrä yksittäisiä teollisuus- ja kaupallisia kotitalouksia, jotka on hyväksytty keräykseen.

Tämä henkilö uskoo, että eri toimialoilla voi olla erilaisia ​​keräysmenetelmiä. Esimerkiksi tupakan keräys voidaan siirtää myöhemmin tukkumyyjien ja terminaalimyyjien väliseen linkkiin, ja tupakkayhtiö pidättää ja suorittaa maksun, koska tupakka toteuttaa monopolijärjestelmän, koska se ei todennäköisesti muutu voidaan siirtää myöhemmin tukkulinkille, ja se voidaan periä yhdessä autoveron kanssa.

Myöhemmän perinnän siirron lisäksi myös kulutusveron laajentaminen on herättänyt paljon huomiota. Edellä mainitun "suunnitelman" ajattelun perusteella korotus kuuluu veronjaon luokkaan ja voi parantaa paikallisia taloudellisia resursseja.

Luo Zhiheng sanoi, että pitkällä aikavälillä kulutusveron laajentaminen edistää vihreää kehitystä ja edistää yhteistä vaurautta. Laajentuminen on välttämätöntä korkealuokkaisiin palveluihin, kuten huippuluokan klubeihin, hotelleihin jne., sekä paljon saastuttaviin ja paljon energiaa kuluttaviin teollisuudenaloihin. Kulutusverojen asettamisella näillä toimialoilla on vähemmän vaikutusta tavallisiin kuluttajiin. Siksi emme voi yleisesti vastustaa kulutusveron laajentamista kulutuksen kannustamiseen. Meidän pitäisi palata Kiinan kulutusveron ytimeen: kulutusveroa kannetaan tietyistä käyttäytymismalleista ja verokohteista, ei kaikista kulutuskäyttäytymisestä. Kulutuksen kannustaminen riippuu viime kädessä koordinoiduista ponnisteluista asukkaiden tulotason parantamiseksi, sosiaaliturvan parantamiseksi sekä tuotteiden ja palveluiden tarjonnan laadun parantamiseksi.

Kiinan yhteiskuntatieteiden akatemian verotuksen ja verotuksen tutkimuskeskuksen apulaistutkijan Jiang Zhenin edellinen tutkimusraportti osoitti, että kulutusverokategorioiden laajentaminen voi sisältää korkeatasoista, paljon energiaa kuluttavaa ja saastuttavaa. tuotteet, kuten yksityiset suihkukoneet, korkealuokkaiset turkistuotteet, korkealuokkaiset matkatavarat ja mahonkihuonekalut, hajoamattomat pakkaukset jne. Joitakin korkealaatuisia elämäntapapalveluita ja paljon energiaa kuluttavia, saastuttavia palvelutuotteita voidaan myös katsoa kuuluvan kulutusveron perinnän piiriin, kuten huippuluokan esitykset ja muut kulttuuri- ja viihdetuotteet, high-endterveydenhuollon palvelutTuotteet, huippuluokan sauna- ja kylpypalvelut, huippuluokan urheilutuotteet, mukaan lukien kilpa- ja golf, jne. "Päätöksessä" ehdotetaan myös "vero-, verotus-, rahoitus-, investointi-, hintapolitiikan ja standardijärjestelmien täytäntöönpanoa, jotka tukevat vihreää ja vähähiilistä kehitystä ja parantavat vihreää verojärjestelmää".

Paranna paikallisia taloudellisia resursseja

Vuonna 1993, kun Kiinan veronjakouudistus oli vielä keskustelun alla, kulutusveron kantamista vastustivat eräät suuret tupakka- ja alkoholimaakunnat. Tuolloisen uudistusajattelun mukaan lisäkulutusverosta 100 % kerättiin keskushallinnon toimesta, mikä olisi epäilemättä "menetys" tupakka- ja alkoholivaltaisille maakunnille. Vuonna 1994 lopulta käyttöön otettu kulutusvero määrättiin kuitenkin edelleen keskusveroksi.

Kolmekymmentä vuotta myöhemmin paikallisiin verotuloihin kohdistuvan paineen ja keskus- ja paikallishallinnon rahoitus- ja hallintovallan uudelleenjärjestelyn taustalla kulutusveron veronjakoajatus on noussut asialistalle. Sekä vuoden 2019 "suunnitelma" että 2024 "päätös" paljastavat ajatuksen paikallisten verolähteiden laajentamisesta ja paikallisten itsenäisten taloudellisten resurssien lisäämisestä. "Suunnitelmassa" ehdotetaan, että nykyisen osan uudistuksesta ja sopeuttamisesta määrää kunta valtiolle ja lisäosa periaatteessa kunnalle valtion nykyisen rahoitusrakenteen vakauden varmistamiseksi. ja paikallishallinnot.

Tämä tarkoittaa, että sillä edellytyksellä, että kulutusveron peruste määräytyy, valtio ylläpitää perustetta ja lisäverotulot kohdistetaan kunnille.

Vielä on kuitenkin epävarmaa, jatkaako kulutusverouudistus vuoden 2019 suunnitelman ideoita. Edellä mainitut veroalan ammattilaiset uskovat, että kulutusveron jakojärjestelmän uudistamiseen on vielä kaksi vaihtoehtoa. Yksi mahdollisuus on jakaa kaikki veroerät ja toinen vaihtoehto on jakaa verot. Koko makroverorasituksen vakauden säilyttämisen edellytyksenä on, että kulutusverouudistus saattaa olla taipuvaisempia uudistamaan verokantaa ja tekemään kannan rakenteellista sopeuttamista ja optimointia. Pitkällä tähtäimellä kulutusveron kattavuus laajenee, mutta kulutustottumusten ja talouden kehitysvaiheiden vähitellen muuttuessa laajeneminen ei todennäköisesti ole liian laaja. Lisäksi arvonlisäveroa kannetaan tällä hetkellä hyödykekaupoista, jos sitä laajennetaan laajasti, se kohtaa myös kaksinkertaisen verotuksen.

Kiinan Chengxin International Research Instituten johtaja Yuan Haixia uskoo, että taloudellisen turvan sekä perintä- ja hallinnoinnin tehokkuuden näkökulmasta jaettuun verotukseen perustuvaa paikallista verojärjestelmää tulisi tässä vaiheessa jatkaa, mutta paikallista jakosuhdetta on nostettava asianmukaisesti tasolle. varmistaa paikallisten taloudellisten resurssien vakauden ja kestävyyden. Edistä kulutusveron kantamista ja siirrä se myöhemmin sekä rajaa paikalliset alueet tasaisesti. Tällä hetkellä kulutusveron osuus kansallisista verotuloista on noin 9 %, kotimaisen arvonlisäveron ja tuloveron jälkeen. Tasainen hajauttaminen auttaa laajentamaan paikallisia tulolähteitä ja edistämään paikallista talouskehitystä.

Petrokemianteollisuutta omaavan läänin taloushallinnon johtaja kertoi Taloustarkkailijalle, että jos kulutusvero muutetaan jaetuksi veroksi, sillä on merkittävä lisävaikutus "tupakan, alkoholin, öljykuorma-autoteollisuus sen lainkäyttöalueella.

Edellä mainitussa Galaxy Securitiesin julkaisemassa raportissa arvioidaan, että olettaen, että kulutusverouudistuksen kaikkien verojen kantaminen siirretään takaisin ja hajautetaan 50 %:n suhteeseen, itäisen, keskiosan, lännen ja koillisen alueiden verotulot kasvavat 330,8 miljardia yuania, 156 miljardia yuania ja 156 miljardia yuania, vastaavasti 159,3 miljardia yuania ja 50 miljardia juania. Veronsiirron suurempi absoluuttinen arvo itäisellä alueella johtuu pääasiassa sen suuremmasta kulutusmäärästä. Tupakan ja alkoholin kulutusmenot ovat 10 itäisessä maakunnassa 49,4 % kansallisesta osuudesta, jalostetun öljyn kulutuksen osuus 42,8 %. , ja autojen kulutuksen osuus on 51,1 %.