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in jiangxi wurde ein lokales lebensunterhaltsprojekt mit einer investition von 2,6 milliarden yuan eingeführt, das jedoch nach drei jahren scheiterte. das örtliche verwaltungskomitee reagierte

2024-09-27

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▲aktueller status des projektbürogebäudes

vier jahre nach seinem offiziellen start steht das 120.000 tiere umfassende ökologische zucht-, schlacht-, kühlkettenlogistik- und fleischprodukt-tiefverarbeitungsprojekt in dexing city, shangrao, provinz jiangxi, vor der abtreibung.

kürzlich sah red star news auf dem projektgelände im dexing high-tech industrial park, dass das gesamte projektgelände mit unkraut überwuchert war, das bürogebäude und das wohnheimgebäude, in dem das hauptprojekt im wesentlichen abgeschlossen wurde, und sogar die überdachte werkstatt verlassen waren mit unkraut bedeckt. dieses projekt, das einst große hoffnungen sowohl für die lokale regierung als auch für die unternehmen darstellte, hat nun beide parteien in eine missliche lage gebracht und sich gegenseitig vertragsbruch vorgeworfen.

als hauptunternehmen dieses projekts glaubt jiangxi jixing breeding co., ltd. (jixing company), dass die regierung während des projektfortschrittsprozesses plötzlich „den käfig geräumt und den vogel verändert“ hat, was das projekt dazu zwang, die arbeit einzustellen und das projekt zurückzukaufen land, um ein wasserlösliches lithiumbatterieprojekt einzuführen. dies macht es schwierig, das projekt voranzutreiben.

das dexing high-tech industrial park management committee ist der ansicht, dass der bau des projekts nicht das erwartete ausmaß erreicht hat und der baufortschritt langsam war, was zu stillstand und verschwendung von landressourcen führte. um den zeitverlust zu stoppen, ist es angemessen dass die regierung weitere projekte einführen kann.

red star news erfuhr, dass die beiden parteien seit der aussetzung des projekts im märz 2023 mehrere verhandlungsrunden über die entschädigungsfrage geführt haben, die beiden parteien jedoch keine einigung über den entschädigungspreis erzielen konnten, was zu einer verzögerung bei der lösung führte die projektprobleme. egal ob regierung oder unternehmen, in der aktuellen situation gibt es keinen gewinner.

das projekt „2050“ wurde in dexing, einer kreisfreien stadt in jiangxi, angesiedelt

die stadt dexing, eine kreisfreie stadt im zuständigkeitsbereich der provinz jiangxi, wird von der stadt shangrao verwaltet. sie liegt im nordosten der provinz jiangxi, nördlich der stadt shangrao und an der kreuzung der provinzen jiangxi, zhejiang und anhui hat die bedeutung „der schatz der berge und flüsse, nur tugend kann gedeihen“. die gesamtfläche beträgt 2101 quadratkilometer.

am 17. februar 2020 veröffentlichte das dexing media center einen bericht mit dem titel „tolle neuigkeiten!“ unsere stadt hat ein weiteres „2050“-projekt unterzeichnet! 》 (anmerkung: „2050“ bedeutet, dass provinzindustrieparks jedes jahr mindestens ein industrieprojekt mit einer investition von 2 milliarden yuan umsetzen müssen und nationale industrieparks jedes jahr mindestens ein industrieprojekt mit einer investition von 5 milliarden yuan umsetzen müssen) . dem bericht zufolge wurde am 17. februar in dexing city ein projekt mit einer gesamtinvestition von 2,6 milliarden yuan und einer jahresproduktion von 120.000 schweinen, kühlkettenlogistik und tiefgreifender verarbeitung von fleischprodukten vereinbart.

dem bericht zufolge erstreckt sich das projekt über eine fläche von etwa 300 hektar und ist in zwei teilprojekte unterteilt: eine neue schweinezuchtfarm mit einer jahresproduktion von etwa 120.000 schweinen und eine kühlkettenlogistik- und fleischprodukt-tiefverarbeitungsanlage. darunter befindet sich das schweinezuchtprojekt mit einer jährlichen produktion von etwa 120.000 schweinen in der gemeinde lizhai in der stadt dexing; das projekt zur kühlkettenlogistik und fleischprodukt-tiefverarbeitungsanlage befindet sich im industriepark der stadt (d. h. dexing high-tech). industriepark). nach abschluss des projekts wird es dexing city mit hochwertigen und erschwinglichen fleischprodukten versorgen und so den „gemüsekorb“ der menschen weiter bereichern.

am 5. märz desselben jahres berichtete das dexing city media center, dass dexing city eine auftaktveranstaltung für ein 120.000-köpfiges schweinezucht- und -verarbeitungsprojekt abhielt. relevante führungskräfte aus der provinz jiangxi, der stadt shangrao und der stadt dexing nahmen daran teil ereignis.

seitdem wurde dieses damals viel aufsehen erregende projekt offiziell ins leben gerufen. doch der weitere trend weicht vom geplanten verlauf ab.

unternehmen sagten, die regierung habe „den käfig geräumt und den vogel gewechselt“ und das projekt sei gezwungen worden, zu stoppen

yi, der projektleiter der jixing company, sagte gegenüber red star news, dass das bauland für das projekt aus zwei teilen bestehe, darunter der östliche abschnitt b04-02 und das grundstück b04-05 mit insgesamt 84.510 quadratmetern land durch delisting und wurden gemeinsam mit dexing city entwickelt. das natural resources bureau unterzeichnete einen vertrag zur übertragung des nutzungsrechts für staatseigenes bauland. der übertragungspreis betrug 11,41 millionen yuan, und die jixing company zahlte 5 millionen yuan für den westlichen teil das grundstück b04-02 gehörte der dexing investment holding group co., ltd. (im folgenden als detou company bezeichnet) und wurde mit einer fläche von 59.876 quadratmetern an die jixing company übertragen. der übertragungspreis betrug 8,1 die von beiden parteien unterzeichnete übertragungsvereinbarung sah vor, dass die jixing company zunächst 5,4 millionen yuan zahlen würde und die detou company bedingungslos mit partei b zusammenarbeiten würde, um die übertragungsvorgänge abzuschließen. der restbetrag müsse innerhalb von 7 tagen beglichen werden am tag der unterzeichnung der vereinbarung zahlte die jixing company eine anzahlung in höhe von 5,4 millionen yuan.

yi sagte, dass das projekt voraussichtlich bis ende 2023 abgeschlossen sein und in produktion gehen werde. obwohl der projektbau aufgrund der epidemie und aus anderen gründen in gewissem maße beeinträchtigt wurde, kann der gesamtfortschritt dennoch innerhalb der erwartungen abgeschlossen werden. zu beginn des jahres 2023, als sie mittel vorbereitet hatten und bereit waren, den bau zu beschleunigen, erhielten sie anfang märz dieses jahres plötzlich eine mitteilung des dexing high-tech industrial park management committee, in der sie aufgefordert wurden, den projektbau und die regierung zu stoppen würde das bauland zurücknehmen. sie antworteten sofort, dass das projekt reibungslos voranschreite und dass sie einer rücknahme des landes ohne angabe von gründen nicht zustimmen würden. am 9. märz desselben jahres erhielt das unternehmen eine kopie des sitzungsprotokolls der stadtregierung von dexing, in dem das unternehmen offiziell schriftlich aufgefordert wurde, den bau des projekts zu stoppen und das land zurückzunehmen. das unternehmen war daher gezwungen, den bau des projekts zu stoppen.

▲die projektwerkstatt ist mit unkraut überwuchert

bezüglich des grundes für die aussetzung der arbeiten sagte yi, der grund des dexing high-tech industrial park management committee sei, dass sie die verbleibende landübertragungsgebühr nicht bezahlt hätten. „aber nachdem wir das protokoll des treffens gesehen hatten, dachten wir, dass andere projekte gefallen an diesem land fanden, weil die lage des projektgeländes relativ günstig war, und so wurden wir gebeten, die arbeit einzustellen und zu gehen, um das projekt zu räumen cage and change the bird‘ für ihr projekt.“

aus dem protokoll dieses treffens ging red star news hervor: im hinblick auf den bau wasserlöslicher lithiumbatterieprojekte wurde ein spezielles arbeitsteam gebildet, um gemeinsam den landrückkauf für das schweinekühlkettenprojekt voranzutreiben.

yi sagte, dass das unternehmen angesichts dieser situation, in der die rückgewinnung des projektlandes durch die regierung eine ausgemachte sache geworden sei und das projekt nicht mehr fortgesetzt werden könne, den anforderungen des dexing high-tech industrial park zugestimmt und den abgeschlossenen bau des parks bewertet habe nach vielen gesprächen über den preis der entschädigung konnten sich die beiden parteien jedoch nicht einigen. in diesem prozess nutzte der dexing high-tech industrial park das gelände für neue projekte als vorwand, um auf dem ursprünglichen projektgelände geologische untersuchungen und inspektionen durchzuführen.

„wir haben der geologischen untersuchung und inspektion zugestimmt, nachdem wir vom dexing high-tech industrial park die zusage erhalten hatten, nicht weiterzumachen, bis eine einigung erzielt wurde hektar land“, sagte yi gegenüber reportern.

lokaler verwaltungsausschuss: der bau des unternehmens geht langsam voran und die schlusszahlung für das grundstück wurde nicht bezahlt

bezüglich der aussage der jixing company nannte der dexing high-tech industrial park seine eigenen gründe.

ein stellvertretender direktor namens xu vom dexing high-tech industrial park management committee sagte gegenüber red star news, dass der grund, warum das managementkomitee beschlossen habe, das projektland zurückzunehmen, erstens darin bestand, dass die jixing company den grundstückspreis für das projektland nicht bezahlt habe ; zweitens, weil jixing company der baufortschritt des projekts war langsam, was zu einer verschwendung von landressourcen führte und nicht das erwartete ausmaß erreichte.

der stellvertretende direktor xu erwähnte, dass die gesamtinvestition in dieses projekt laut der ursprünglichen vereinbarung 2,6 milliarden yuan betrug. als das projekt jedoch gestoppt wurde, waren seit baubeginn nur drei jahre vergangen eine werkstatt, ein bürogebäude und ein wohnheimgebäude fertiggestellt. obwohl die beiden parteien unterschiedliche meinungen über die konkrete höhe der bauinvestitionen haben, liegt diese im bereich von 30 bis 40 millionen yuan, was nicht das erwartete ausmaß erreichen kann, und die jixing company hat die letzte zahlung des grundstückspreises nicht geleistet.

▲ verwaltungsausschuss des high-tech-industrieparks dexing

„wir glauben, dass dieses projekt von geringer bedeutung ist und eine verschwendung von landressourcen verursacht. die lage dieses landes ist sehr gut. in diesem fall planen und verhandeln wir im voraus, um andere projekte einzuführen, um die ressourcen effektiver zu machen.“ das ist auch vernünftig“, sagte der stellvertretende direktor xu.

darüber hinaus äußerte auch ein stellvertretender sekretär des verwaltungsausschusses namens zhang in einem interview mit red star news ähnliche ansichten. zur frage der landbesetzung sagte der stellvertretende minister zhang: „das neu gebaute projekt nimmt zwar einen teil des grundstücks des ursprünglichen projekts der jixing company ein, aber angesichts der tatsache, dass die jixing company die letzte zahlung für das land nicht bezahlt hat, haben wir haben das für das projekt der jixing company genutzte land zurückerobert. dies hat eine rechtliche grundlage.“

auf die frage, warum die schlusszahlung für das grundstück nicht gezahlt wurde, sagte yi von der jixing company, dass sie tatsächlich mahnungen für die grundstücke b04-02 ostabschnitt und b04-05 erhalten hätten, die nach der aufhebung der liste erworben worden seien, da das projekt in der projektphase sei das projekt steckte noch in den kinderschuhen und der verwaltungsausschuss hatte auf der sitzung mündlich versprochen, die zahlung aufzuschieben, doch später wurde das projekt ausgesetzt. im mai letzten jahres veröffentlichte das dexing municipal natural resources bureau außerdem ein dokument, mit dem der landübertragungsvertrag zwischen den beiden parteien gekündigt wurde, und beschloss, das land zurückzunehmen. was den westlichen abschnitt des grundstücks b04-02 betrifft, sah die vereinbarung vor, dass die regierung ihnen helfen würde, die entsprechenden verfahren abzuschließen, bevor sie den restbetrag bezahlte. da die verfahren jedoch nie abgeschlossen wurden, wurde die zahlung nicht geleistet.

„tatsächlich ist es nicht mehr sinnvoll, darüber zu diskutieren, ob die letzte zahlung für diese ländereien gezahlt werden soll und ob es sich hierbei um eine ‚räumung des käfigs für einen vogel‘ handelt, da die beiden parteien bereits mehrfach über die entschädigungsfrage verhandelt haben. wir sind dazu bereit.“ „einige zugeständnisse machen und weniger verlieren, solange die entschädigung so schnell wie möglich erreicht wird, und wir hoffen auch, uns so schnell wie möglich zurückzuziehen und woanders zu investieren, aber die prämisse ist, dass wir nicht zu viel verlieren können“, sagte yi.

auf die frage, ob es zu diesem zeitpunkt eine mündliche zusage gegeben habe, die zahlung der restzahlung für das land aufzuschieben, sagte der stellvertretende direktor xu, dass dies nicht der fall sei. er erwähnte, dass es derzeit zwei lösungen für diese angelegenheit gibt. eine besteht darin, dass die jixing company sich bei der festlegung der höhe zurückzieht der letzte schadensersatzanspruch beträgt mehr als 46 millionen yuan, aber der verwaltungsausschuss ist der ansicht, dass die entschädigung mehr als 30 millionen yuan betragen sollte, hauptsächlich aufgrund von unterschieden bei den ausrüstungseinlagen, den personallöhnen und dem verlust von kapitalzinsen. eine andere lösung besteht darin, dass die jixing company weitermachen wird den projektbau voranzutreiben, aber den projektfortschritt zu beschleunigen, und gleichzeitig ist es notwendig, einen baumaßstab zu bauen, der der in der vereinbarung vereinbarten investition von 2,6 milliarden yuan entspricht.

die jixing company geht davon aus, dass sie ursprünglich über die investitionsförderung der stadtregierung von dexing in das projekt eingestiegen ist. dies ist jedoch geschehen und es ist nicht mehr möglich, den bau des projekts fortzusetzen. „da die jixing company zunächst verluste von mehr als 80 millionen yuan geltend gemacht hat und nun verluste von mehr als 40 millionen yuan geltend macht, hoffen wir, dass auch der verwaltungsausschuss einige zugeständnisse machen und die angelegenheit so schnell wie möglich klären kann.“

da es sich bei dem „gemüsekorb“-projekt um ein lebensunterhaltsprojekt der menschen handelt, auf dessen einführung sich die stadt dexing konzentriert, besteht nun das risiko einer abtreibung, eine situation, die wahrscheinlich weder die regierung noch die unternehmen bereit sind, hinzunehmen. die lösung des problems wird gleichzeitig den mut und die weisheit der regierung und der unternehmen auf die probe stellen.

red star news-reporter qi biao

herausgeber zhang xun, chefredakteur guan li