nachricht

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die wahl rückt näher und der ehemalige us-präsident und republikanische kandidat donald trump macht immer wieder versprechungen nacheinander. zölle bleiben jedoch ihre größte waffe.

während seiner amtszeit als präsident leistete trump pionierarbeit bei der nutzung von zöllen als instrument zur regierung des landes. darauf wurde in einem bloomberg-kommentarartikel hingewiesener hat wiederholt versprochen, dass er, wenn er eine zweite amtszeit gewinnt, alles daran setzen wird, dieses instrument zu nutzen und sogar eine stärkere zollwaffe einzusetzen, um den us-dollar zu schützen.

trump deutete im wahlkampf an, dass er das us-wirtschaftsarsenal stärken würde, wenn er seine gegnerin kamala harris bei den wahlen im november besiegen würde. obwohl trump in seiner ersten amtszeit zahlreiche sanktionen verhängte, bevorzugt er nun zölle als lösung des problems, bezeichnet sie als „ausgezeichnet“ und spielt die rolle von sanktionen herunter.

trump sagte, die zölle würden verschiedene inländische vorteile mit sich bringen, etwa die bereitstellung von geld für einen neuen staatsfonds oder den ausgleich entgangener einnahmen durch eine einkommensteuersenkung. ökonomen äußerten zweifel daran und sagten, dass handelshemmnisse das wachstum bremsen, die gewinne schwächen, die preise in die höhe treiben und die verbraucher unter druck setzen würden. dies hinderte trump jedoch nicht daran, bei der beantwortung der ersten frage der debatte am dienstag direkt auf den punkt zu kommen:„ich habe zölle, aber keine inflation.“

aber auf der internationalen bühne wird die androhung von zöllen größere auswirkungen haben. während ein neuer kalter krieg naht und die weltwirtschaft gespalten ist, haben die jüngsten us-präsidenten weiterhin neue wege gefunden, den wirtschaftlichen und finanziellen einfluss der usa als waffe zu nutzen. trump hat erklärt, dass er einige dieser maßnahmen zurückfahren wird, aber nur, weil er neue, möglicherweise schädlichere mittel im visier hat.

„wir gehen ins unbekannte“, sagte heather conley vom german marshall fund der vereinigten staaten. „nicht nur zölle und sanktionen, sondern industriepolitik und protektionismus, um die wirtschaft und die wettbewerbsfähigkeit in zukunft zu schützen.“

trumps agenda während seiner ersten amtszeit konzentrierte sich hauptsächlich auf die umstrukturierung des handels mit china und er versprach, weiterhin zusätzliche zölle gegen china zu erheben. doch während seiner präsidentschaft gab es anzeichen dafür, dass er zölle auch als instrument zur lösung nicht handelsbezogener probleme betrachtete.

im jahr 2019 drohte trump damit, zölle in höhe von 5 % auf mexikanische waren zu erheben und diese dann stetig zu erhöhen, bis die illegale einwanderung eingedämmt sei. die beiden länder einigten sich schnell auf ein einwanderungsabkommen, die von trump angedrohten zölle wurden jedoch nie umgesetzt. trump hat eindeutig die absicht, diesen knüppel in seiner zweiten amtszeit häufiger zu schwingen.

trump hat eine bemerkenswerte neue idee auf den markt gebracht, die sich speziell an länder richtet, die versuchen, außerhalb des us-dollar-finanzsystems handel zu treiben: die einführung von 100-prozentigen zöllen, um diese länder daran zu hindern, vor dem us-dollar zurückzuschrecken.

er sagte bei einer kundgebung in wisconsin: „wir werden den status des us-dollars als weltreservewährung weiterhin aufrechterhalten, und jetzt steht der us-dollar unter belagerung.“ er betonte, dass zölle ein wichtiges mittel zur aufrechterhaltung des us-dollars werden werden globale kontrolle.

im wesentlichen besteht die idee darin, den zugang zum lukrativen us-verbrauchermarkt zu nutzen, um den einfluss des dollars auf die weltwirtschaft aufrechtzuerhalten, anstatt die sanktionsmüdigkeit zu schüren und den dollar zu gefährden.

für einen geschäftsmann wie trump liegt der reiz auf der hand. zölle lassen sich relativ einfach einführen und stoppen, was sie zu einem wirksamen verhandlungsinstrument mit zuckerbrot und peitsche macht, das der präsident ohne beteiligung des kongresses anpassen kann. einige analysten prognostizieren jedoch, dass trump auf rechtliche hürden stoßen könnte, wenn er versucht, zu weit zu gehen.

zu den nachteilen gehört die möglichkeit, dass die betroffenen länder vergeltungsmaßnahmen ergreifen und den us-exporteuren schaden. darüber hinaus exportieren gegner wie der iran nicht viel auf den us-markt.

im gegensatz zu zöllen bieten sanktionen wenig flexibilität, und selbst wenn sie aufgehoben werden, wird es schwierig sein, unternehmen davon zu überzeugen, dass es sicher ist, in einem land zu investieren, in dem es in der vergangenheit konflikte mit den vereinigten staaten gab. allerdings gibt es in einem dollar-zentrierten handelssystem für andere länder weniger spielraum, um sich gegen sanktionen zu rächen.

„seltsame verwendung“

die weltweite gegenreaktion gegen die us-sanktionen wurde immer deutlicher, nachdem die vereinigten staaten und die europäische union eine reihe von strafmaßnahmen gegen russland ergriffen hatten, indem sie seine zentralbankreserven einfrierten und tausende von beamten und unternehmen ins visier nahmen.

die brics-gruppe der großen schwellenländer hat die verwendung von nicht-dollar-währungen für den handel zu einem ausdrücklichen ziel gemacht. zu den brics-mitgliedern zählen china, indien und russland, und es kommen ständig neue mitglieder hinzu. der ölriese saudi-arabien erwägt eine einladung zum brics-beitritt, während das nato-mitglied türkei eines der jüngsten länder ist, die sich beworben haben.

auch wenn die brics-staaten den dollar nicht aufgegeben oder eine alternative währung für den konsequenten gebrauch gefunden haben, haben ihre bemühungen panik über den status des dollars geschürt und trumps aufmerksamkeit erregt.

die von trump vorgeschlagene lösung bestand darin, mit der einführung von 100-prozentigen zöllen zu drohen, was in den vereinigten staaten vielfach kritisiert wurde.

„dies wäre eine merkwürdige art, zölle einzusetzen, und könnte den gegenteiligen effekt haben, indem es länder dazu ermutigt, weniger dollar zu verwenden, wodurch sie weniger den launen der us-politik ausgesetzt werden“, sagte senior fellow der brookings institution und autor von „the dollar trap: eswar“. prasad, autor von „how the u.s. dollar strengthened its control of global finance“, sagte.

commerzbank-stratege ulrich leuchtmann sagte in einer kundenmitteilung, dass der schritt „dem globalen wirtschaftssystem enormen schaden zufügen wird“.

die zölle während der amtszeit von trump verursachten einigen schaden, aber seitdem gibt es eine parteiübergreifende wertschätzung dafür, was sie erreichen können. biden hat die von trump verhängten zölle weitgehend beibehalten und einige neue hinzugefügt, und harris hat bisher keinen hinweis darauf gegeben, dass sie ihren kurs ändern würde, wenn sie präsidentin würde.

auch über finanzsanktionen besteht einigkeit zwischen republikanern und demokraten. der einsatz von finanzsanktionen hat seit anfang der 2000er jahre stark zugenommen, was gegner und sogar einige verbündete zu der frage veranlasst, ob die abhängigkeit vom dollar sie zu einer übermäßigen abhängigkeit von den außenpolitischen zielen der usa macht.

trump ist nicht der einzige, der sich über die häufige anwendung von sanktionen durch die usa und die schwächung dieser mächtigen waffe sorgen macht.

bei einer anhörung vor dem kongress im juli verbrachte us-finanzministerin janet yellen stundenlang damit, fragen von abgeordneten auszuweichen, von denen mehr als ein dutzend härtere sanktionen gegen bestimmte länder forderten. gegen ende des treffens wurde die finanzministerin gefragt, was ihre größte sorge hinsichtlich der internationalen finanzlage sei.

yellen antwortete: „aufgrund der wichtigen rolle des us-dollars verfügen wir über sehr wirksame sanktionsinstrumente. je mehr sanktionen angewendet werden, desto mehr länder werden wege finden, sich an finanztransaktionen zu beteiligen, an denen der us-dollar nicht beteiligt ist.“