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as eleições estão se aproximando e o ex-presidente dos eua e candidato republicano donald trump continua fazendo promessas uma após a outra. no entanto, as tarifas continuam a ser a sua maior arma.

durante o seu mandato presidencial, trump foi pioneiro na utilização de tarifas como ferramenta para governar o país. um artigo comentado pela bloomberg apontou que agora.ele prometeu repetidamente que, se ganhar um segundo mandato, fará tudo para usar esta ferramenta e até mesmo usar uma arma tarifária mais poderosa para proteger o dólar americano.

trump deu a entender durante a campanha que fortaleceria o arsenal económico dos eua se derrotasse a sua oponente kamala harris nas eleições de novembro. embora trump tenha imposto numerosas sanções durante o seu primeiro mandato, ele agora prefere as tarifas como solução para o problema, descrevendo-as como “excelentes” e minimizando o papel das sanções.

trump disse que as tarifas trariam vários benefícios internos, como fornecer os fundos necessários para um novo fundo soberano ou compensar perdas de receitas decorrentes de impostos de renda mais baixos. os economistas expressaram dúvidas sobre isto, dizendo que as barreiras comerciais irão abrandar o crescimento, enfraquecer os lucros, aumentar os preços e pressionar os consumidores. no entanto, isto não impediu trump de ir direto ao ponto ao responder à primeira pergunta do debate de terça-feira:"tenho tarifas, mas não tenho inflação."

mas no cenário internacional, a ameaça das tarifas terá maiores repercussões. à medida que se aproxima uma nova guerra fria e a economia mundial se divide, os recentes presidentes dos eua continuaram a encontrar novas formas de transformar em arma a influência económica e financeira dos eua. trump disse que irá reduzir algumas destas medidas, mas apenas porque está de olho em alguns novos meios que poderão ser mais prejudiciais.

“estamos caminhando para o desconhecido”, disse heather conley, do fundo marshall alemão dos estados unidos. “não apenas tarifas e sanções, mas também a utilização da política industrial e do protecionismo para ajudar a proteger a economia e a competitividade no futuro.”

a agenda de trump durante o seu primeiro mandato centrou-se principalmente na reestruturação do comércio com a china, e ele prometeu continuar a impor tarifas adicionais à china. mas durante a sua presidência, houve sinais de que ele via as tarifas como uma ferramenta para resolver também problemas não relacionados com o comércio.

em 2019, trump ameaçou impor tarifas de 5% sobre produtos mexicanos e depois aumentá-las continuamente até que a imigração ilegal fosse restringida. os dois países chegaram rapidamente a um acordo de imigração e as tarifas ameaçadas por trump nunca foram implementadas. trump prevê claramente usar esse bastão com mais frequência no seu segundo mandato.

trump lançou uma ideia nova e convincente visando especificamente os países que tentam negociar fora do sistema financeiro do dólar dos eua: impor tarifas de 100% para impedir que esses países se afastem do dólar dos eua.

ele disse em um comício em wisconsin: “continuaremos a manter o status do dólar americano como moeda de reserva mundial, e agora o dólar americano está sob cerco”. ele enfatizou que as tarifas se tornarão um meio importante para manter o dólar americano. controle mundial.

essencialmente, a ideia é utilizar o acesso ao lucrativo mercado de consumo dos eua para manter o domínio do dólar sobre a economia mundial, em vez de alimentar a fadiga das sanções e colocar o dólar em risco.

para um empresário como trump, o apelo é óbvio. as tarifas são relativamente fáceis de iniciar e interromper, o que as torna uma ferramenta eficaz de negociação que o presidente pode ajustar sem o envolvimento do congresso. mas alguns analistas prevêem que trump poderá enfrentar obstáculos legais se tentar ir longe demais.

as desvantagens incluem a possibilidade de os países visados ​​retaliarem na mesma moeda, prejudicando os exportadores dos eua. além do mais, adversários como o irão não exportam muito para o mercado dos eua.

ao contrário das tarifas, as sanções oferecem pouca flexibilidade e, mesmo que sejam levantadas, será difícil convencer as empresas de que é seguro investir num país com um historial de conflito com os estados unidos. contudo, num sistema comercial centrado no dólar, há menos espaço para outros países retaliarem na mesma moeda contra as sanções.

"uso estranho"

a reacção global contra as sanções dos eua tornou-se cada vez mais evidente depois de os estados unidos e a união europeia tomarem uma série de medidas punitivas contra a rússia, congelando as suas reservas do banco central e visando milhares de funcionários e empresas.

o grupo brics de grandes economias emergentes fez da utilização de moedas diferentes do dólar para o comércio um objectivo explícito. os membros do brics incluem a china, a índia e a rússia, e estão constantemente a adicionar membros. a gigante petrolífera arábia saudita está a considerar um convite para aderir aos brics, enquanto a turquia, membro da nato, é um dos últimos países a candidatar-se.

embora os brics não tenham abandonado o dólar nem encontrado uma moeda alternativa para utilização consistente, os seus esforços alimentaram o pânico sobre a situação do dólar e chamaram a atenção de trump.

a solução proposta por trump foi ameaçar impor tarifas de 100%, o que foi amplamente criticado nos estados unidos.

"esta seria uma maneira estranha de usar tarifas e poderia ter o efeito oposto de encorajar os países a usarem menos o dólar, reduzindo assim o risco de serem afetados pelos caprichos da política dos eua", disse o membro sênior da brookings institution e autor de "the armadilha do dólar: eswar prasad, autor de "como o dólar americano fortaleceu seu controle das finanças globais", disse.

o estratega do commerzbank, ulrich leuchtmann, disse numa nota aos clientes que a medida "causará enormes danos ao sistema económico global".

as tarifas durante o mandato de trump causaram alguns danos, mas desde então tem havido uma apreciação bipartidária do que podem realizar. biden manteve em grande parte as tarifas impostas por trump e adicionou algumas novas, e harris até agora não deu nenhuma indicação de que mudaria de rumo se se tornasse presidente.

também há consenso entre republicanos e democratas sobre sanções financeiras. o uso de sanções financeiras aumentou acentuadamente desde o início da década de 2000, levando os adversários e até mesmo alguns aliados a questionarem-se se a dependência do dólar os torna indevidamente dependentes dos objectivos da política externa dos eua.

trump não é o único a preocupar-se com o uso frequente de sanções pelos estados unidos e com o enfraquecimento desta arma poderosa.

numa audiência no congresso em julho, a secretária do tesouro dos eua, janet yellen, passou horas tentando evitar perguntas dos legisladores, mais de uma dúzia dos quais pediram sanções mais duras a certos países. perto do final da reunião, perguntou-se à ministra das finanças qual era a sua maior preocupação relativamente à situação financeira internacional.

yellen respondeu: "devido ao importante papel do dólar americano, temos ferramentas de sanções muito poderosas. quanto mais sanções forem utilizadas, mais países encontrarão formas de participar em transações financeiras que não envolvem o dólar americano".