berita

dolar as berada di bawah "kepungan besar", dan trump mengklaim menerapkan tarif sebagai "alat kekayaan untuk mengatur negara"

2024-09-14

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

pemilu semakin dekat, dan mantan presiden as serta kandidat partai republik donald trump terus mengumbar janji. namun, tarif tetap menjadi senjata terbesarnya.

selama masa jabatannya sebagai presiden, trump memelopori penggunaan tarif sebagai alat untuk mengatur negaradia telah berulang kali berjanji bahwa jika dia memenangkan masa jabatan kedua, dia akan berusaha sekuat tenaga menggunakan alat ini dan bahkan menggunakan senjata tarif yang lebih kuat untuk melindungi dolar as.

trump mengisyaratkan selama kampanye bahwa ia akan memperkuat persenjataan ekonomi as jika ia mengalahkan lawannya kamala harris dalam pemilu november. meskipun trump menjatuhkan banyak sanksi pada masa jabatan pertamanya, ia kini lebih memilih tarif sebagai solusi terhadap masalah tersebut, dan menggambarkannya sebagai tindakan yang “sangat baik” dan meremehkan peran sanksi.

trump mengatakan tarif tersebut akan membawa berbagai manfaat dalam negeri, seperti menyediakan dana yang dibutuhkan untuk dana kekayaan negara yang baru atau mengimbangi hilangnya pendapatan akibat pemotongan pajak penghasilan. para ekonom menyatakan keraguannya mengenai hal ini, dengan mengatakan bahwa hambatan perdagangan akan memperlambat pertumbuhan, melemahkan keuntungan, menaikkan harga, dan menekan konsumen. namun, hal ini tidak menghalangi trump untuk langsung menjawab pertanyaan pertama dalam debat hari selasa:"saya punya tarif tapi tidak ada inflasi."

namun di kancah internasional, ancaman tarif akan mempunyai dampak yang lebih besar. ketika perang dingin baru semakin dekat dan perekonomian dunia terpecah, presiden-presiden as saat ini terus mencari cara-cara baru untuk mempersenjatai pengaruh ekonomi dan keuangan as. trump telah mengatakan bahwa ia akan mengurangi beberapa tindakan tersebut, namun hal ini hanya karena ia sedang mengincar cara-cara baru yang berpotensi lebih merusak.

“kita sedang menghadapi hal yang tidak diketahui,” kata heather conley dari german marshall fund amerika serikat. “bukan hanya tarif dan sanksi, namun penggunaan kebijakan industri dan proteksionisme untuk membantu melindungi perekonomian dan daya saing di masa depan.”

agenda trump pada masa jabatan pertamanya terutama berfokus pada restrukturisasi perdagangan dengan tiongkok, dan dia berjanji untuk terus mengenakan tarif tambahan terhadap tiongkok. namun pada masa kepemimpinannya, terdapat tanda-tanda bahwa ia memandang tarif sebagai alat untuk memecahkan masalah-masalah yang tidak terkait dengan perdagangan.

pada tahun 2019, trump mengancam akan mengenakan tarif sebesar 5% pada barang-barang meksiko dan kemudian terus menaikkannya hingga imigrasi ilegal dapat diatasi. kedua negara dengan cepat mencapai kesepakatan imigrasi, dan ancaman tarif trump tidak pernah diterapkan. trump jelas membayangkan bahwa kebijakan tersebut akan lebih sering diterapkan pada masa jabatan keduanya.

trump telah melontarkan ide baru yang mencolok yang secara khusus menargetkan negara-negara yang mencoba melakukan perdagangan di luar sistem keuangan dolar as: menerapkan tarif 100% untuk menghentikan negara-negara tersebut menghindari penggunaan dolar as.

dia mengatakan pada rapat umum di wisconsin: "kami akan terus mempertahankan status dolar as sebagai mata uang cadangan dunia, dan sekarang dolar as sedang dikepung." dia menekankan bahwa tarif akan menjadi sarana penting untuk mempertahankan dolar as kendali global.

pada dasarnya, idenya adalah untuk menggunakan akses ke pasar konsumen as yang menguntungkan untuk mempertahankan cengkeraman dolar pada perekonomian dunia, daripada menambah kelelahan sanksi dan menempatkan dolar dalam risiko.

bagi pebisnis seperti trump, daya tariknya jelas. tarif relatif mudah untuk dimulai dan dihentikan, menjadikannya alat tawar-menawar yang efektif dan dapat disesuaikan oleh presiden tanpa keterlibatan kongres. namun beberapa analis memperkirakan trump bisa menghadapi rintangan hukum jika ia mencoba bertindak terlalu jauh.

kerugiannya mencakup kemungkinan bahwa negara-negara yang menjadi sasaran akan melakukan tindakan balasan yang sama, sehingga merugikan eksportir as. terlebih lagi, negara-negara musuh seperti iran tidak banyak mengekspor ke pasar as.

berbeda dengan tarif, sanksi hanya menawarkan sedikit fleksibilitas, dan bahkan jika sanksi tersebut dicabut, akan sulit meyakinkan perusahaan bahwa aman untuk berinvestasi di negara yang memiliki sejarah konflik dengan amerika serikat. namun, dalam sistem perdagangan yang berpusat pada dolar, terdapat lebih sedikit ruang bagi negara lain untuk melakukan tindakan balasan terhadap sanksi yang diberikan.

"penggunaan yang aneh"

reaksi global terhadap sanksi as menjadi semakin nyata setelah amerika serikat dan uni eropa mengambil serangkaian tindakan hukuman terhadap rusia, membekukan cadangan bank sentralnya dan menargetkan ribuan pejabat dan dunia usaha.

kelompok negara-negara berkembang utama brics telah menjadikan penggunaan mata uang non-dolar untuk perdagangan sebagai tujuan yang jelas. anggota brics termasuk tiongkok, india dan rusia, dan terus menambah anggota. raksasa minyak arab saudi sedang mempertimbangkan undangan untuk bergabung dengan brics, sementara anggota nato turki adalah salah satu negara terbaru yang mengajukan permohonan.

meskipun brics belum meninggalkan dolar atau menemukan mata uang alternatif untuk digunakan secara konsisten, upaya mereka telah memicu kepanikan mengenai status dolar dan menarik perhatian trump.

solusi yang diusulkan trump adalah mengancam akan mengenakan tarif 100%, yang banyak dikritik di amerika serikat.

“ini akan menjadi cara yang aneh dalam menggunakan tarif dan bisa berdampak sebaliknya, yaitu mendorong negara-negara untuk menggunakan lebih sedikit dolar, sehingga mengurangi paparan mereka terhadap kebijakan as yang tidak menentu,” kata rekan senior brookings institution dan penulis “the dollar trap: eswar prasad, penulis "bagaimana dolar as memperkuat kontrol keuangan global" mengatakan.

ahli strategi commerzbank ulrich leuchtmann mengatakan dalam sebuah catatan kepada kliennya bahwa langkah tersebut "akan menyebabkan kerusakan besar pada sistem ekonomi global."

tarif pada masa pemerintahan trump menimbulkan sejumlah kerugian, namun sejak saat itu, terdapat apresiasi bipartisan terhadap apa yang dapat dicapai oleh tarif tersebut. biden sebagian besar mempertahankan tarif yang diberlakukan oleh trump dan menambahkan beberapa tarif baru, dan harris sejauh ini tidak memberikan indikasi bahwa dia akan mengubah kebijakannya jika dia menjadi presiden.

ada juga konsensus di antara partai republik dan demokrat mengenai sanksi keuangan. penggunaan sanksi keuangan telah meningkat tajam sejak awal tahun 2000-an, menyebabkan musuh dan bahkan sekutu bertanya-tanya apakah ketergantungan pada dolar membuat mereka terlalu terikat pada tujuan kebijakan luar negeri as.

trump bukan satu-satunya yang khawatir akan seringnya sanksi amerika serikat dan melemahnya senjata ampuh ini.

pada sidang kongres pada bulan juli, menteri keuangan as janet yellen menghabiskan waktu berjam-jam untuk menghindari pertanyaan dari anggota parlemen, lebih dari selusin di antaranya menyerukan sanksi yang lebih keras terhadap negara-negara tertentu. menjelang akhir pertemuan, menteri keuangan ditanya apa kekhawatiran terbesarnya mengenai situasi keuangan internasional.

yellen menjawab: "karena pentingnya peran dolar as, kami memiliki alat sanksi yang sangat kuat. semakin banyak sanksi yang digunakan, semakin banyak negara yang akan menemukan cara untuk berpartisipasi dalam transaksi keuangan yang tidak melibatkan dolar as."