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autor|buyu

a lo largo de nuestra vida, es posible que seamos testigos de la desaparición total de un gran número de pequeños condados.

una señal obvia es quemuchas provincias están acelerando la destrucción del "cuenco de arroz de hierro" de los pequeños condados.por ejemplo, shanxi tomó la iniciativa en el lanzamiento de proyectos piloto de reforma institucional en condados con poblaciones pequeñas:

en el condado de loufan, el número de instituciones públicas disminuyó de más de 3.000 a 341, una tasa de reducción del 88,6%;

en el condado de hequ, el número de instituciones públicas disminuyó de 1.964 a 659, una tasa de reducción del 66,4%;

en el condado de fushan, el número de instituciones públicas disminuyó de 1.944 a 970, una tasa de reducción del 50,1%.

¿por qué reducir el tamaño? muchos condados ya no pueden permitirse el lujo de mantener a tantos funcionarios públicos. la prosperidad superficial del condado es como una burbuja que ha estallado.

¿sabías?en los últimos diez años, más del 70% de los condados de china han perdido población.entre ellas, la gran mayoría son ciudades pequeñas y medianas de las regiones central y occidental.

pérdida de población, colapso fiscal, caída de los precios de la vivienda y suspensión de los servicios públicos... la vida cómoda de los pequeños condados que viven a puertas cerradas no puede durar para siempre.

un gran número de pequeños condados están camino del colapso.

los datos sobre migración de población a mediano y largo plazo muestran queel declive de la mayoría de los condados de china se ha vuelto inevitable.

zeping comparó macroscópicamente los datos de migración de población de 3.000 condados de china de 2010 a 2020, y los resultados son sorprendentes:

hubo 1.676 condados con salida de población, lo que representa el 77,9%.en comparación con la década anterior (2000 a 2010), aumentó un 14%.

fuente de la imagen: macro zeping

desde la perspectiva del desglose de las ciudades, no hay salida de población en las ciudades de primer y segundo nivel, las de tercer nivel cayeron del 18% al 15%, las de cuarto nivel aumentaron del 45% al ​​57%, las de quinto nivel aumentó del 71% al 83%, y las ciudades de sexto nivel aumentaron del 71% al 83%. las ciudades de primer nivel aumentaron del 69% al 86%.

es obvio que la población de las ciudades y condados pequeños está disminuyendo rápidamente. esta es una fuerza imparable.

por el contrario, el efecto sifón de población en las áreas metropolitanas se está fortaleciendo,la tasa de contribución de 24 áreas metropolitanas con más de 10 millones de habitantes al aumento de la población nacional sigue superando el 80%.

tomando como ejemplo la provincia de guangdong, el crecimiento demográfico permanente de 2010 a 2020 ascendió a 20,96 millones. sólo el crecimiento combinado de guangzhou y shenzhen llegó a 13,18 millones, lo que contribuyó al 62,9% del crecimiento demográfico de la provincia.

en cambio, el 80% de la población de las zonas subdesarrolladas de la provincia de guangdong está abandonando el país. varias ciudades importantes, como guangzhou, shenzhen, foshan y dongguan, casi han absorbido a la población de los condados circundantes.el flujo de personas es el flujo de la economía.

aunque en los últimos dos años han aparecido muchos artículos abogando por el auge del consumo en el condado:

todo tipo de servicios de catering y venta minorista están ingresando al mercado que se está hundiendo, e incluso starbucks ha abierto en el condado. en internet, la vida generosa y cómoda de los "brahmanes de las ciudades del condado" ha puesto en guardia a cientos de millones de trabajadores urbanos.

sin embargo, resulta quelas economías de muchas ciudades de condado son sólo superficialmente prósperas y son tan insostenibles como burbujas.

una tienda en la capital del condado, que antiguamente perteneció a tres generaciones, ya no se puede alquilar. según china economic weekly, a principios de 2024, los mercados de alquiler y venta en 100 condados de todo el país no serán optimistas. entre ellas, casi 20 ciudades, incluidas xuancheng, anhui, shaoyang, hunan y tianshui, gansu, tienen tasas de desocupación de tiendas superiores al 50%. es decir, la mitad de los comercios del condado se encuentran en el "traspaso de comercio próspero".

los funcionarios del condado también han comenzado a no poder pagar sus salarios. cada vez más funcionarios se quejan de los recortes salariales: se acabaron las bonificaciones de fin de año, se acabaron los subsidios y el salario mensual es de sólo 3.000 yuanes. además de la provincia de shanxi mencionada anteriormente, qinghai, gansu, jiangxi, hunan y otras provincias también han lanzado uno tras otro proyectos piloto de reforma institucional, decididas a romper el "cuenco de arroz de hierro".

¿cómo es posible que el sueño de comodidad en una pequeña ciudad del condado se derrumbara de la noche a la mañana? la razón directa es,las finanzas de muchos condados ya han sidollegar a fin de mes.

tomando a guizhou como ejemplo, entre los 88 distritos y condados de la provincia en 2022,la tasa de autosuficiencia fiscal de ningún distrito o condado supera el 100%.la ciudad de renhuai (ubicada en la ciudad de maotai), que tiene la tasa de autosuficiencia más alta, es sólo del 87,65%, mientras que el condado de rongjiang, que tiene la tasa de autosuficiencia más baja, es un sorprendentemente bajo 4,71%.

¡esto significa que todos los distritos y condados de guizhou deben depender de "transfusiones de sangre" financieras de alto nivel!

otro caso representativo es el condado de foping en la ciudad de hanzhong, provincia de shaanxi: este pequeño condado con una población de sólo 26.000 habitantes tiene un personal de apoyo financiero establecido de cerca de 3.000 personas cuando la población urbana sólo supera los 8.000. ¡se calcula que, en promedio, se necesitan 8 personas para apoyar a un miembro del personal!

ya sabes, los ingresos del presupuesto público general del condado de foping en 2022 son de solo 24,82 millones de yuanes, mientras que los gastos llegan a 1.055 millones de yuanes, de los cuales 272 millones de yuanes son solo salarios. los ingresos fiscales de todo el condado durante un año no son suficientes para pagar los salarios a quienes están dentro del sistema.

¿cómo solucionar el enorme déficit financiero? además de emitir bonos, sólo puede depender de pagos de transferencias de sus superiores.

sin embargo, desde principios de este año, las finanzas tanto del gobierno central como de los locales han sido difíciles. según las estadísticas de caixin, entre las 18 provincias que han anunciado sus ingresos y gastos fiscales durante los primeros ocho meses hasta el momento, la mayoría ha experimentado una disminución interanual o un ligero aumento en los ingresos fiscales. entre ellas, los ingresos de cinco provincias, jiangxi, guangxi, shaanxi, mongolia interior y shanxi, cayeron año tras año, siendo shanxi la que experimentó el mayor descenso, alcanzando el 7,9%.

en documentos gubernamentales de todos los niveles, “vivir una vida apretada”"" y "vender el hierro rompiendo la olla" se han convertido en la norma. esta presión se transmitirá inevitablemente a los condados pequeños.

de hecho, muchos condados y ciudades cuyos ingresos fiscales no llegan a fin de mes tienen que mantener a una población a gran escala con apoyo fiscal, lo que ha formado una contradicción prominente.

recientemente, en un boletín estadístico de desarrollo del condado de chengwu, provincia de shandong, la estructura de las pensiones sorprendió a innumerables internautas. en 2023, este condado:

jubilados de agencias e instituciones gubernamentales.8778 personas, emitir beneficios de pensión785 millonesyuan;

hay 13.220 empleados jubilados en empresas y unidades, con prestaciones de pensión de 369 millones de yuanes;

personas que reciben prestaciones del seguro de pensiones para residentes urbanos y rurales11.940.000 personas, emitir beneficios de pensión251 millonesyuan;

……

todo el condado de chengwu,la pensión para las 8.800 personas del sistema es de casi 800 millones de rmb, mientras que la pensión para los 120.000 residentes es de sólo 250 millones de rmb.la enorme brecha en los beneficios de jubilación dentro y fuera del sistema del condado no es sólo un problema social, sino que también refleja la enorme presión financiera que hay detrás.

li changping, un experto en zonas rurales y agricultores, afirmó en un artículo:debemos tener cuidado con la economía del condado que se contrae hasta el punto en que sólo quede la “economía de los servidores públicos”.

después de viajar por condados de todo el país, descubrió:"el polígono industrial está desierto, las propiedades inmobiliarias están desiertas, sólo se puede comer y beber, porque todavía hay un gran número de funcionarios.como apoyo. "

¿puedes recostarte mucho tiempo simplemente comiendo y bebiendo? obviamente es imposible.

la ciudad de heilongjiang hegang es un ejemplo típico. hace unos años, hegang se hizo popular en internet debido a los precios ultrabajos de la vivienda, que costaban "decenas de miles de yuanes por unidad". atrajo a muchos jóvenes que estaban cansados ​​​​de la involución de las grandes ciudades. un "lugar sagrado para vivir en paz".

sin embargo, la realidad de hegang está lejos de ser un romance utópico. la historia de decadencia de la ciudad lleva la sangre y las lágrimas de muchas antiguas bases industriales del noreste. como una de las cuatro minas de carbón más grandes del país, con recursos agotados, hegang fue identificada como una del tercer grupo de ciudades con recursos agotados en el país en 2011.

mina de carbón xinling en el parque nacional minero de hegang (fuente de la foto: the paper)

la propiedad está vacía y la gente ha huido. a finales de 2022, la población total registrada en la ciudad de hegang era de 946.000 personas, una disminución de 139.000 personas con respecto a los 1,085 millones de 2012.

el agotamiento de los recursos, la salida de población, el envejecimiento urbano y los precios de la vivienda han bajado al precio de la col. un gran número de ciudades pequeñas y medianas se enfrentan a un destino similar al de hegang, como fuxin en liaoning, shuangyashan en heilongjiang, yumen en. gansu, etcétera. la mayoría de estas ciudades son ciudades industriales tradicionales o basadas en recursos.

mucha gente llama a este tipo de ciudad:"hegangización".

la raíz del problema del "pueblo hegang" no es la salida de la población, sino el vaciamiento de la industria.debido a la falta de industrias pilares, muchos condados no pueden brindar suficiente apoyo laboral a la población local.

sin industrias pilares, sin empresas reguladas y sin población, ¿de dónde provienen los ingresos fiscales del condado?

a medida que las finanzas del condado colapsan aún más, las personas que viven en el condado pueden enfrentar desafíosel nivel de los servicios públicos ha disminuido o incluso ha sido suspendido.

debido a que no hay subsidios, muchos autobuses del condado han sido suspendidos desde el año pasado. hoy en día en el condado es difícil viajar lejos sin un coche privado.

a medida que china en su conjunto pasa de la era de la construcción de infraestructura a gran escala a la era del mantenimiento a gran escala, los pequeños condados que carecen de recursos financieros se verán aún más afectados. nuestro vecino japón ya ha sentado un precedente al respecto:

la ciudad de yubari en hokkaido fue la primera ciudad de japón en declararse en quiebra. incapaz de afrontar la elevada deuda que quedó de la era de la economía de la burbuja, el gobierno de la ciudad cerró la mayoría de sus instalaciones públicas.escuelas, hospitales e incluso baños públicos están cerrados.los ingresos de los residentes se han desplomado, mientras que las facturas del agua y otros costos de vida son más altos que en tokio. a la población que alguna vez alcanzó un máximo de 116.000 ahora le quedan menos de 7.000 personas.

la ciudad de yubari hoy está llena de edificios en ruinas.

¿cómo se puede vivir en paz y tranquilidad durante mucho tiempo sin trabajar duro?las personas que quieran establecerse en un condado pequeño deben estar preparadas para una disminución a largo plazo de su calidad de vida.

a juzgar por los casos de los países desarrollados, el declive de muchas ciudades pequeñas también es una tendencia general.

en japón, tokio alberga el 10% de la población de japón y el 19,5% de su pib con el 0,6% de su territorio. toda el área metropolitana de tokio tiene una población de 37,28 millones, lo que representa el 35,11% del total del país.

en estados unidos, las tres áreas metropolitanas de los ángeles, nueva york y los grandes lagos también generan más del 60% del pib del país.

la urbanización de china también ha entrado en una nueva etapa y la reorganización entre ciudades también se acelerará. en los "dictamenes sobre la promoción de la construcción de urbanizaciones con las ciudades de condado como un transportista importante" emitidos en 2022, se menciona:

"orientar orgánicamente el traslado de población a zonas adyacentes con ventajas para el desarrollo económico".

esto significa,si su ciudad natal no está incluida en un área metropolitana determinada, existe una alta probabilidad de que se reduzca gradualmente o incluso desaparezca en el futuro.

por supuesto, china todavía tiene una población rural de 600 millones y los condados todavía desempeñan la función de irradiar servicios públicos a las zonas rurales circundantes.

en la revitalización de la economía del condado, hay dos tendencias completamente opuestas que merecen vigilancia. una es no hacer nada y quedarse completamente quieto; la otra es ignorar la situación local real, pedir dinero prestado como loco y seguir adelante imprudentemente, dejando atrás una serie de proyectos inacabados y proyectos superficiales.

el condado de dushan en guizhou, que ha construido un montón de "maravillas" y debe 40 mil millones de deudas, ha aprendido una dolorosa lección.

el mejor edificio de división de agua del mundo en el condado de dushan

ahora bien, aunque ya no podamos pedir dinero prestado, el entorno empresarial en muchos países sigue siendo muy preocupante. estamos en 2024 y muchos condados todavía dependen de las multas corporativas para pagar a los funcionarios públicos.

en algunos lugares, "generar ingresos a partir de multas" está escrito en sus caras.como se mencionó anteriormente, el condado de chengwu, que ha distribuido 800 millones de rmb en pensiones al sistema, recientemente recibió una noticia que se volvió viral: un agente de la ley de la oficina de supervisión municipal local dijo una vez públicamente: “es demasiado fácil traer abajo una empresa".

después de oír esto, ¿qué empresa se atrevería a invertir? el autorrescate del condado todavía requiere medidas firmes para mejorar el entorno empresarial.

en los últimos treinta años, china se ha desarrollado demasiado rápido. muchos de los “nuevos shanghaineses” y “nuevos pekineses” de hoy provienen de condados pequeños. la cabecera municipal es el punto de partida de los recuerdos de muchas personas y el destino de sus espíritus.

la rápida migración de la población ha creado una generación de dilemas espirituales. los "pequeños condados a los que no se puede regresar" han resonado en muchas personas que han abandonado sus lugares de origen. también hay muchos trabajadores inmigrantes que consideran los pequeños condados como su vía de escape en la vida. .

proteger las "raíces" de cientos de millones de chinos para que la nostalgia no tenga dónde descansar.

quizás el colapso y desaparición de innumerables condados pequeños sea una tendencia inevitable, pero para las personas que nacieron y crecieron aquí, proteger y desarrollar su ciudad natal es también el valor de la vida.

el sabor dulce y amargo sólo lo puede conocer uno mismo.