interpretación de las pautas de comportamiento para las interacciones comerciales del gobierno municipal de guangzhou · donación de obsequios 丨 ser cortés en sus interacciones con los demás y qué obsequios no deben aceptarse
2024-09-03
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en las interacciones interpersonales diarias, la "reciprocidad", incluido el intercambio de pequeños obsequios, es una forma importante de comunicación interpersonal tradicional en mi país. sin embargo, los funcionarios públicos, cuando tratan con empresas, deben tener un criterio y nunca cruzar la "línea roja".
¿qué obsequios de empresas se pueden aceptar y cuáles no? ¿cuál es el punto de devolver un regalo? en este sentido, las "directrices y preguntas y respuestas sobre ciertos escenarios de interacciones municipales y comerciales de guangzhou (primer lote)" (en adelante, las "directrices") tienen un capítulo dedicado al tema de la "donación de obsequios" para proporcionar información detallada. orientación para los funcionarios públicos involucrados en el proceso de prestar servicios a las empresas. el acto de intercambiar obsequios traza una "línea roja" y determina los límites entre lo que es "factible" y lo que "no se puede hacer".
●artículos que se pueden realizar
1. el personal del partido y de las agencias gubernamentales que participen en actividades organizadas por empresas, cámaras de comercio y asociaciones industriales podrán aceptar materiales promocionales corporativos y productos culturales y creativos que obviamente no sean valiosos;
2. para el entretenimiento empresarial, las empresas estatales pueden regalar souvenirs, que en principio no deben exceder los 600 yuanes por persona y por vez. el contenido principal de los obsequios es promover la imagen corporativa, mostrar la cultura corporativa o reflejar la cultura regional;
3. las instituciones educativas, médicas, de investigación científica, etc. pueden recibir fondos, materiales y otras ayudas y apoyos de empresas, individuos o gobiernos mediante el establecimiento de fundaciones, etc. pueden utilizarlos de acuerdo con las disposiciones de la carta y. los principios y alcances acordados para las donaciones y asistencias. recompensará a las unidades y personas que hayan realizado contribuciones destacadas en la docencia y la investigación científica, el desarrollo médico, la innovación científica y tecnológica y la formación de talentos, pero no se utilizarán para proporcionar dietas y subsidios;
4. las agencias gubernamentales y del partido generalmente no dan obsequios. si realmente se necesitan recuerdos en circunstancias especiales, como atraer inversiones, pueden, con aprobación, regalar recuerdos con características de guangzhou y cultura urbana representativa a empresas en nombre de la unidad. los recuerdos entregados en actividades de asuntos exteriores, consulte las regulaciones de asuntos exteriores pertinentes. manejar de acuerdo con las regulaciones;
5. los obsequios que no puedan rechazarse por diversos motivos deben registrarse y entregarse. para los artículos de poco valor, difíciles de devolver y difíciles de almacenar, se pueden manejar de manera adecuada después de completar los procedimientos de informe y aprobación.
●asuntos prohibidos
1. no está permitido aceptar obsequios, obsequios, tarjetas de consumo (vales), valores, acciones, otros productos financieros y otros bienes que puedan afectar el justo desempeño de las funciones oficiales;
2. no acepte otros bienes que obviamente excedan los intercambios de cortesía normales;
3. no solicite ningún obsequio, gratificación u otra propiedad de la empresa.
preguntas y respuestas sobre el caso
situación básica: con el fin de promover la construcción de proyectos de la industria de la inteligencia artificial, personal de la comisión de administración y supervisión de activos municipales del estado y una empresa estatal municipal se desplazaron a otros lugares para participar en la conferencia de desarrollo de la industria de la inteligencia artificial. en la reunión preliminar de promoción de la exposición, el organizador presentó a los asistentes calendarios, cuadernos y otros productos promocionales con logotipos de la conferencia. durante el proceso de negociación, una empresa de inteligencia artificial presentó productos electrónicos inteligentes producidos por ella al personal de la comisión de administración y supervisión de bienes municipales del estado y a las empresas estatales municipales. como regalo de devolución y agradecimiento, las empresas estatales municipales participantes compraron y produjeron un modelo de parque industrial con un precio unitario de aproximadamente 500 yuanes después de su aprobación, y lo presentaron a la comisión de administración y supervisión de activos estatales municipal y al personal de otras empresas participantes.
el ejecutor dijo: al participar en actividades relevantes relacionadas con la empresa, los funcionarios públicos no pueden aceptar obsequios con alto valor de mercado que puedan afectar la ejecución justa de los deberes oficiales.
1. ¿el personal de la comisión de supervisión y administración de bienes estatales municipales y las empresas estatales municipales pueden aceptar productos promocionales presentados por el organizador? cuando los funcionarios públicos participan en eventos públicos relacionados con negocios, los obsequios entregados a empresas, cámaras de comercio y asociaciones industriales deben manejarse de acuerdo con las regulaciones sobre la base del respeto a las prácticas comerciales. los materiales promocionales no valiosos y los productos culturales y creativos donados por empresas pueden aceptarse y eliminarse razonablemente. en este caso, el valor de mercado de los calendarios, cuadernos y otros obsequios entregados por empresas con financiación extranjera es bajo y el propio personal puede deshacerse de ellos.
2. ¿puede el personal de la comisión de administración y supervisión de bienes municipales del estado y las empresas municipales de propiedad estatal aceptar productos electrónicos donados por las empresas? cuando los funcionarios públicos participan en actividades relevantes relacionadas con la empresa, no se les permite aceptar obsequios con alto valor de mercado que puedan afectar la ejecución justa de los deberes oficiales. en este caso, los productos electrónicos producidos por una empresa de inteligencia artificial se consideran objetos de valor independientemente de las regulaciones pertinentes o la cognición social general. al mismo tiempo, la comisión de administración y supervisión de activos municipales de propiedad estatal y las empresas municipales de propiedad estatal están negociando con las empresas de inteligencia artificial sobre proyectos específicos. la aceptación de tales obsequios de las empresas puede afectar el desempeño justo de las funciones oficiales. si es realmente difícil negarse, deben registrarse y enviarse lo antes posible.
3. ¿es ilegal que las empresas estatales de la ciudad donen modelos a la comisión de administración y supervisión de activos estatales de la ciudad y a otras empresas? según el artículo 13 del "reglamento sobre la gestión de entretenimiento comercial para empresas estatales" del consejo de estado, si una empresa estatal necesita regalar souvenirs para recepciones comerciales, el estándar de souvenirs no excederá los 600 yuanes por persona en principio. . en el caso, la donación por parte de la empresa estatal municipal de un modelo de parque industrial valorado en 500 yuanes a una empresa con inversión extranjera después de su aprobación no violó las regulaciones pertinentes. sin embargo, los objetos de los obsequios de entretenimiento empresarial deben ser clientes corporativos, socios de empresas conjuntas, grupos de inspección de enlace económico y comercial, etc. para las negociaciones comerciales o la cooperación empresarial. el personal de la comisión de supervisión y administración de activos estatales municipales que garantiza las actividades comerciales no cae. dentro del ámbito de los obsequios de entretenimiento empresarial al mismo tiempo, las empresas estatales municipales pertenecen a la comisión de administración y supervisión de activos estatales gestiona los objetos de servicio, y se sospecha que este comportamiento acepta obsequios ilegales.
base relevante
el artículo 97 del "reglamento sobre las sanciones disciplinarias del partido comunista de china", el artículo 33 del "reglamento sobre la aplicación estricta de la economía y la lucha contra el despilfarro por parte del partido y los órganos gubernamentales", el "reglamento sobre la administración de entretenimiento empresarial del estado" del consejo de estado. empresas de propiedad privada", artículo 13, "sobre la administración de las agencias estatales y del partido", reglamento sobre la implementación de un sistema de registro para los miembros del personal que aceptan obsequios en intercambios nacionales" y otros reglamentos.
gobiernos, empresarios, expertos y académicos discutieron las "directrices y preguntas y respuestas sobre varios escenarios de intercambios municipales y comerciales de guangzhou (primer lote)"
estandarizar los "pesos y medidas" de las donaciones de obsequios para que el entorno empresarial sea claro y refrescante.
si participo en un evento corporativo, ¿puedo aceptar souvenirs? ¿cómo afrontar los obsequios que no son rechazados a tiempo? ¿puedo utilizar fondos públicos para comprar souvenirs para empresas? …con la promulgación de las “directrices y preguntas y respuestas sobre ciertos escenarios de intercambios comerciales y municipales de guangzhou (primer lote)” (en adelante, las “directrices”), muchas dudas sobre las donaciones de obsequios quedarán respondidas en el futuro. en los últimos días, los gobiernos y empresarios, expertos y académicos entrevistados han elogiado las "directrices" como una verdadera "colección de herramientas", que proporciona orientación clara y estándares operativos para diversos problemas que se encuentran fácilmente en las interacciones políticas y comerciales, y establece "pesos y medidas" estandarizados, lo cual es de gran importancia para la optimización continua del entorno empresarial de guangzhou.
●vicepresidente e investigador de la academia de ciencias sociales de guangzhou, yang zaigao.
las "directrices" son muy precisas y operativas, lo que permite comprender claramente los límites de la comunicación en el trabajo.
"las 'directrices' son muy específicas y operativas, y han aclarado sistemáticamente muchos problemas, como los límites políticos poco claros y la comprensión poco clara de la disciplina y la ley para los funcionarios públicos en las interacciones políticas y comerciales reales", dijo yang zaigao para los trabajadores de primera línea de base. opiniones y cuestiones reflejadas en las interacciones políticas y comerciales, las "directrices" se centran en asuntos de alta frecuencia como la promoción de inversiones y servicios relacionados con los negocios, recepción y comidas, transporte, viajes y alojamiento, donaciones de obsequios, intercambios externos, etc., y se explican y analizan escenas típicas de comportamiento y preguntas y respuestas de casos, y se presentan de manera integral los recordatorios de la "línea roja", las pautas de listas positivas y negativas y la evidencia relacionada para los comportamientos de comunicación. funcionarios públicos a hacer un mejor trabajo en las interacciones políticas y comerciales". siendo amigables y respetuosos, siendo claros y proactivos, implementaremos efectivamente la nueva relación política y comercial que es amigable y unificada, y también ayudará a los funcionarios públicos de nuestra ciudad a "mantener la "línea de resultados" y no dejar de servir proactivamente a las empresas y promover un desarrollo de alta calidad que supere la "línea roja", protegiendo y motivando así eficazmente a la mayoría de los miembros y cuadros del partido a asumir sus responsabilidades".
yang zaigao cree que en el pasado, cuando el personal del partido y del gobierno participaba en actividades organizadas por empresas, cámaras de comercio, etc., había problemas como límites poco claros y una comprensión poco clara de si podían recibir y enviar obsequios de las empresas, o si no conectaría materiales promocionales corporativos no valiosos, no se aceptan productos culturales y creativos, y no se rechazan obsequios, dinero de obsequio, tarjetas de consumo y otras propiedades. esto genera problemas de relaciones claras pero distantes entre el gobierno y las empresas, y problemas de relaciones. las empresas tienen muchas opiniones al respecto y los funcionarios públicos también tienen problemas con la integridad. "las nuevas "directrices" resuelven eficazmente los problemas anteriores. en cuanto a las donaciones de regalos, los límites de la política son muy claros sobre qué souvenirs. y los obsequios otorgados por las empresas pueden y no pueden aceptarse, y el análisis de los requisitos disciplinarios y legales es muy claro. esto responde claramente a la confusión sobre si los funcionarios públicos pueden recibir y enviar souvenirs y obsequios cuando participan activamente en actividades relacionadas con la empresa. las "directrices" nos ayudan a comprender claramente los límites y normas de comunicación en nuestro trabajo. debemos comportarnos bien, ser mejores para permanecer cerca unos de otros sin romper las reglas, no estar distantes unos de otros y ser cercanos y honestos en la política. y las interacciones comerciales, y demostrar mejor integridad y responsabilidad al ayudar a las empresas.
●fu liang, subdirector de la división de trabajo económico no público del departamento de trabajo del frente unido del comité municipal del partido de guangzhou
alentar a los funcionarios públicos a interactuar audazmente con las empresas de manera legal y conforme a las normas.
contribuir a la optimización continua del entorno empresarial de guangzhou.
"la introducción de las "directrices" ayudará al personal del partido y del gobierno a mantener una relación política y empresarial pro-limpia, manteniendo al mismo tiempo la integridad y la autodisciplina al participar en diversas actividades, garantizará que su comportamiento sea legal y conforme, y evitará conflictos de intereses. y relaciones políticas y comerciales inadecuadas "fu liang dijo que las "directrices" alientan al personal de la agencia a interactuar audazmente con las empresas de manera legal y conforme a las normas, lo cual es de gran importancia para la optimización continua del entorno empresarial de guangzhou, y establece un punto de referencia y establece normas para. construir una nueva relación de integridad, integridad y cooperación beneficiosa para todos "pesos y medidas".
fu liang tomó como ejemplo las "directrices" para regular las "donaciones de obsequios" y dijo: "la importancia se refleja principalmente en tres aspectos: primero, estandarizar el comportamiento. al aclarar las pautas de comportamiento, proporciona orientación y operaciones claras para las donaciones de obsequios en las interacciones políticas y comerciales pueden ayudar a evitar la aleatoriedad en las donaciones y reducir en gran medida la aparición de irregularidades. el segundo es mejorar la transparencia de los recordatorios de la "línea roja", las preguntas y respuestas de los casos y la provisión de pruebas relevantes, lo que mejora la transparencia. de la política. analizar los problemas de riesgo existentes para que el personal relevante pueda comprender mejor y mejorar aún más su conciencia sobre el cumplimiento de las regulaciones. el tercero es prevenir riesgos. las listas positivas y negativas en las "pautas" nos ayudan a identificar qué donaciones son aceptables. lo que se debe evitar es un código de conducta estandarizado 'diagrama de navegación' que estandarice aún más el comportamiento de donación de obsequios, previniendo y desactivando efectivamente posibles riesgos de integridad, manteniendo la imagen y credibilidad de los funcionarios públicos y asegurando que las interacciones políticas y comerciales sean amigables y respetuosas. si vas más allá de las reglas, debes ser claro y comprometido y no alienarte".
fu liang cree que si no hay directrices normativas claras sobre la cuestión de la donación de obsequios, no sólo afectará fácilmente el desarrollo saludable de las relaciones entre el gobierno y las empresas, sino que también puede generar corrupción y socavar la atmósfera social. el valor excesivo para obtener beneficios o mostrar favores va más allá del alcance de la promoción de la cultura corporativa y el significado conmemorativo, y puede afectar la equidad y la justicia. además, es fácil que las interacciones políticas y comerciales utilicen donaciones para causar. irregularidades como la transferencia de beneficios y la búsqueda de poder, lo que no sólo daña la imagen de los funcionarios públicos, sino que incluso puede tocar la 'línea roja' legal". después de que se publicaron las "directrices", estos posibles problemas de riesgo se abordaron de manera específica. por ejemplo, las directrices establecen un límite superior al valor de los obsequios para evitar que obsequios de valor excesivo conduzcan a la transmisión de beneficios o corrupción. al mismo tiempo, las "directrices" estipulan los tipos de obsequios que no son aceptables, aclaran la transparencia de las donaciones y facilitan la implementación efectiva de la supervisión. además, las "directrices" también definen claramente algunas áreas ambiguas en las interacciones políticas y comerciales, delinean "líneas rojas" para las interacciones políticas y comerciales de los funcionarios públicos y ayudan a mantener relaciones legítimas entre las dos partes.
"vale la pena mencionar que las" directrices "se centran en la cuestión de la donación de obsequios y cuantifican y estandarizan el comportamiento de las interacciones políticas y comerciales de una manera muy detallada y detallada", dijo fu liang: "por ejemplo, las" directrices "claramente". estipular el valor de los obsequios, lo cual es útil para las interacciones laborales diarias. cuantificar y evaluar si los obsequios exceden el rango razonable es una base importante para juzgar si existe una infracción, y también se puede hacer con las reglas y las pruebas; estipular claramente los tipos de obsequios que no están permitidos para que los funcionarios públicos eviten riesgos. además, las "directrices" estipulan los procedimientos para la donación de obsequios y proporcionan disposiciones pertinentes para la presentación de informes, el registro y el manejo de obsequios. que no sean rechazados a tiempo, lo que ayudará a lograr una gestión estandarizada ". estas disposiciones detalladas y cuantitativas son de gran importancia para prevenir la corrupción, salvaguardar los intereses públicos y optimizar continuamente el entorno empresarial. también proporciona un importante apoyo institucional para el establecimiento de una legalización pro-qing de las relaciones políticas y comerciales.
●zhang junxin, director jurídico de guangzhou libai enterprise group co., ltd.
prevenir y eliminar el intercambio injusto de intereses.
mejorar la estandarización y transparencia de las interacciones políticas y comerciales.
"la emisión de las directrices es de gran importancia, especialmente las directrices sobre donaciones de obsequios, que proporcionan directrices claras para los funcionarios públicos y las empresas". zhang junxin dijo que las "directrices" aclaran normas de comportamiento específicas en las donaciones de obsequios, que cubren tres escenarios típicos. proporcionados (recepción y entrega de obsequios para actividades corporativas, compra y obsequio de souvenirs con fondos públicos y manejo de donaciones corporativas), que proporciona pautas operativas claras para el manejo de obsequios en interacciones políticas y comerciales y evita intereses causados por confusas los conflictos o las cuestiones de corrupción también fortalecen la base jurídica y los procedimientos operativos para las acciones relacionadas. al mismo tiempo, los recordatorios de la "línea roja" y las preguntas y respuestas de casos en las "directrices" proporcionan límites claros y procedimientos de manejo para las operaciones reales. "por ejemplo, las "directrices" estipulan que las agencias gubernamentales y del partido y su personal no lo son. se permite aceptar obsequios, obsequios, tarjetas de consumo y otros bienes. también requiere que los obsequios que no sean rechazados deben registrarse y entregarse, lo que ayuda a prevenir y eliminar el intercambio indebido de intereses y mejora la disciplina y estandarización de los funcionarios públicos en la política. e interacciones comerciales ".
en opinión de zhang junxin, "en el pasado, era difícil comprender el valor de los obsequios y los objetos de la donación durante las interacciones políticas y comerciales. en concreto, por un lado, los límites del valor de los obsequios no están claros, y los chinos". la nación tiene una virtud tradicional de reciprocidad. por esta razón, cuando interactúan con funcionarios del gobierno, a veces quieren regalar souvenirs, como materiales promocionales corporativos o productos producidos por la propia empresa. sin embargo, a las empresas les resulta difícil definir qué obsequios cumplen. los estándares de reciprocidad normal. además, no está claro quiénes son los destinatarios de las donaciones. está relativamente claro que las empresas pueden donar fondos y materiales a instituciones educativas, médicas y de investigación científica, pero no existen regulaciones claras sobre si las empresas pueden donar a departamentos gubernamentales.
"después de que se promulgaron las "directrices", los problemas antes mencionados se resolvieron de manera específica". zhang junxin dio un ejemplo: "las "directrices" aclararon los estándares de aceptación de obsequios y evitaron el impacto de los obsequios de alto valor en los funcionarios. además, las "directrices" también regulan las donaciones. el alcance del uso de los fondos se especifica en detalle para garantizar el uso racional de los recursos. estas regulaciones no sólo mejoran la estandarización y la transparencia de las interacciones políticas y comerciales, sino que también fortalecen la cooperación. limitaciones al comportamiento de los funcionarios públicos, contribuyendo a construir una relación política y empresarial limpia y eficiente".
texto e imágenes/reportero del guangzhou daily xinhuacheng: corresponsal de charter sui jixuaneditor del guangzhou daily new flower city: ma junxian
