interpretazione delle linee guida comportamentali del governo municipale di guangzhou per le interazioni commerciali·donazioni di regali丨essere educati nelle interazioni con gli altri e quali regali non dovrebbero essere accettati
2024-09-03
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nelle interazioni interpersonali quotidiane, la "reciprocità", compreso lo scambio di piccoli doni, è una forma importante di comunicazione interpersonale tradizionale nel mio paese. tuttavia, i funzionari pubblici, quando trattano con le imprese, devono avere un metro di paragone e non oltrepassare mai la “linea rossa”.
quali regali da parte delle aziende possono essere accettati e quali non possono essere accettati? che senso ha restituire un regalo? a questo proposito, le "linee guida e domande e risposte su alcuni scenari di interazioni comunali e commerciali di guangzhou (primo lotto)" (di seguito denominate "linee guida") contengono un capitolo dedicato al tema della "donazione di regali" per fornire informazioni dettagliate orientamenti per i funzionari pubblici coinvolti nel processo di servizio alle imprese l'atto dello scambio di doni traccia una “linea rossa” e determina i confini tra ciò che è “fattibile” e ciò che “non si può fare”.
●articoli che possono essere eseguiti
1. il personale di partito e di enti pubblici che partecipa ad attività organizzate da imprese, camere di commercio e associazioni di categoria può accettare materiale promozionale aziendale e prodotti culturali e creativi di evidente non valore;
2. per l'intrattenimento aziendale, le imprese statali possono regalare souvenir, che in linea di principio non possono superare i 600 yuan a persona per volta. i principali tipi di regali sono quelli di promuovere l'immagine aziendale, mostrare la cultura aziendale o riflettere la cultura regionale;
3. gli istituti di istruzione, di ricerca medica, scientifica, ecc. possono ricevere assistenza e sostegno finanziario, materiale e di altro tipo da parte di imprese, individui o governi attraverso la creazione di fondazioni, ecc. possono utilizzarli in conformità con le disposizioni degli articoli del associazione e i principi e la portata concordati per le donazioni e l'assistenza. unità di ricompensa e individui che hanno dato contributi eccezionali nell'insegnamento e nella ricerca scientifica, nello sviluppo medico, nell'innovazione scientifica e tecnologica e nella formazione dei talenti, ma non devono essere utilizzati per pagare indennità giornaliere e sussidi. ;
4. il partito e le agenzie governative generalmente non offrono regali. se i souvenir sono realmente necessari in circostanze speciali come attrarre investimenti, possono, con l'approvazione, offrire souvenir con le caratteristiche di guangzhou e la cultura rappresentativa della città alle imprese a nome dell'unità for souvenir offerti nelle attività degli affari esteri, si prega di fare riferimento alle normative pertinenti sugli affari esteri. trattare secondo le normative;
5. gli regali che non possono essere rifiutati per vari motivi devono essere registrati e consegnati. gli oggetti di scarso valore, difficili da restituire e difficili da conservare, possono essere gestiti in modo appropriato dopo aver completato le procedure di segnalazione e approvazione.
● materie vietate
1. non è consentito accettare doni, regali, carte di consumo (voucher), titoli, azioni, altri prodotti finanziari e altri beni che possano influenzare il corretto svolgimento dei doveri ufficiali;
2. non accettare altri beni che ovviamente eccedano i normali scambi di cortesia;
3. non chiedere regali, mance o altri beni all'azienda.
domande e risposte sul caso
situazione di base: al fine di promuovere la realizzazione di progetti nel settore dell'intelligenza artificiale, il personale della commissione municipale per la supervisione e l'amministrazione dei beni di proprietà statale e un'impresa statale municipale si sono recati in altri luoghi per partecipare alla conferenza sullo sviluppo del settore dell'intelligenza artificiale. durante l'incontro preliminare per la promozione della mostra, l'organizzatore ha presentato ai partecipanti calendari, quaderni e altri prodotti promozionali con i loghi della conferenza. durante il processo di negoziazione, una società di intelligenza artificiale ha presentato i prodotti elettronici intelligenti da essa prodotti al personale della commissione municipale per la supervisione e l'amministrazione dei beni di proprietà statale e alle imprese municipali di proprietà statale. come regalo di ritorno e ringraziamento, le imprese municipali statali partecipanti hanno acquistato e prodotto un modello di parco industriale con un prezzo unitario di circa 500 yuan dopo l'approvazione, e lo hanno presentato alla commissione municipale per la supervisione e l'amministrazione dei beni statali e al personale di altre imprese partecipanti.
l'esecutore ha affermato: quando partecipano ad attività aziendali rilevanti, i funzionari pubblici non sono autorizzati ad accettare regali con un elevato valore di mercato che potrebbero compromettere la corretta esecuzione dei doveri ufficiali.
1. il personale della commissione comunale di vigilanza e amministrazione dei beni demaniali e le imprese municipali statali possono accettare i prodotti promozionali presentati dall'organizzatore? quando i funzionari pubblici partecipano a eventi pubblici legati al business, i regali offerti alle imprese, alle camere di commercio e alle associazioni di settore dovrebbero essere gestiti in conformità con le normative sulla base del rispetto delle pratiche commerciali. i materiali promozionali senza valore e i prodotti culturali e creativi donati dalle imprese possono essere accettati e smaltiti in modo ragionevole. in questo caso, il valore di mercato di calendari, quaderni e altri regali offerti da imprese finanziate dall'estero è basso e può essere smaltito dal personale stesso.
2. il personale della commissione municipale per la supervisione e l'amministrazione dei beni demaniali e le imprese municipali statali possono accettare prodotti elettronici donati dalle imprese? quando i funzionari pubblici partecipano ad attività aziendali rilevanti, non sono autorizzati ad accettare regali di alto valore di mercato che potrebbero compromettere il corretto svolgimento dei compiti ufficiali. in questo caso, i prodotti elettronici realizzati da una società di intelligenza artificiale sono considerati oggetti di valore indipendentemente dalle normative pertinenti o dalla percezione sociale generale. allo stesso tempo, la commissione municipale per la supervisione e l'amministrazione dei beni di proprietà statale e le imprese statali municipali stanno negoziando con l'impresa di intelligenza artificiale su progetti specifici. l'accettazione di tali doni da parte delle imprese potrebbe compromettere il corretto svolgimento delle funzioni ufficiali se è davvero difficile rifiutarli, devono registrarsi e presentarsi tempestivamente.
3. è illegale per le imprese statali della città donare modelli alla commissione amministrativa e di supervisione dei beni statali della città e ad altre imprese? secondo l'articolo 13 del "regolamento sulla gestione dell'intrattenimento aziendale da parte delle imprese statali" del consiglio di stato, se un'impresa statale deve regalare souvenir per ricevimenti aziendali, in linea di principio lo standard dei souvenir non deve superare i 600 yuan a persona. . in questo caso, la donazione da parte dell’impresa municipale statale di un modello di parco industriale del valore di 500 yuan a un’impresa a partecipazione straniera dopo l’approvazione non ha violato le normative pertinenti. tuttavia, gli oggetti dei regali di intrattenimento aziendale dovrebbero essere clienti aziendali, partner di joint venture, gruppi di ispezione di collegamento economico e commerciale, ecc. per trattative commerciali o cooperazione commerciale il personale della commissione municipale di supervisione e amministrazione dei beni di proprietà statale che garantisce le attività commerciali non rientra nell'ambito dei regali di intrattenimento aziendale. allo stesso tempo, le imprese statali municipali appartengono alla commissione municipale per la supervisione e l'amministrazione dei beni di proprietà dello stato gestisce oggetti di servizio e questo comportamento è sospettato di accettare illegalmente regali.
base pertinente
articolo 97 del "regolamento sulle sanzioni disciplinari del partito comunista cinese", articolo 33 del "regolamento sugli organi di partito e di governo che applicano rigorosamente l'economia e si oppongono ai rifiuti", articolo 13 del "regolamento sulla gestione degli intrattenimenti aziendali" del consiglio di stato delle imprese statali", "regolamento sull'amministrazione degli enti di partito e statali" sull'attuazione di un sistema di registrazione per i membri del personale che accettano regali negli scambi nazionali" e altri regolamenti.
uomini d'affari e governativi, esperti e studiosi hanno discusso le "linee guida, domande e risposte su diversi scenari delle borse comunali e commerciali di guangzhou (primo lotto)"
standardizzare i "pesi e le misure" delle donazioni per rendere l'ambiente aziendale chiaro e rinfrescante
se partecipo ad un evento aziendale, posso accettare souvenir? come affrontare i regali che non vengono rifiutati in tempo? posso utilizzare fondi pubblici per acquistare souvenir per le aziende? …con la promulgazione delle “linee guida e domande e risposte su alcuni scenari degli scambi municipali e commerciali di guangzhou (primo lotto)” (di seguito denominate “linee guida”), molti dubbi sulle donazioni di regali troveranno risposta in futuro. nei giorni scorsi esponenti del governo e dell'imprenditoria, esperti e studiosi intervistati hanno elogiato le “linee guida” come una vera e propria “raccolta di strumenti”, che fornisce indicazioni chiare e standard operativi per diverse problematiche facilmente riscontrabili nelle interazioni politiche ed imprenditoriali, e stabilisce "pesi e misure" standardizzati, che sono di profondo significato per la continua ottimizzazione dell'ambiente imprenditoriale di guangzhou.
●vice presidente e ricercatore yang zaigao dell'accademia delle scienze sociali di guangzhou
le "linee guida" sono altamente mirate e utilizzabili, il che favorisce una chiara comprensione dei confini della comunicazione sul lavoro.
"le "linee guida" sono altamente mirate e utilizzabili e chiariscono sistematicamente molti problemi come i confini politici poco chiari e la comprensione poco chiara della disciplina e della legge per i funzionari pubblici nelle interazioni politiche ed economiche effettive." yang zaigao lo ha affermato per le opinioni di base in prima linea e le questioni riflesse nelle interazioni politiche e commerciali, le "linee guida" si concentrano su questioni ad alta frequenza come la promozione degli investimenti e i servizi legati alle imprese, l'accoglienza e la ristorazione, i trasporti, il viaggio e l'alloggio, le donazioni di regali, gli scambi esterni, ecc., e regolano il comportamento delle interazioni. vengono spiegate e analizzate scene tipiche di comportamento e domande e risposte sui casi, e vengono presentati in modo esaustivo i promemoria della "linea rossa" dei comportamenti comunicativi, le linee guida dell'elenco positivo e negativo e le relative prove "ciò aiuterà a promuovere il pubblico della nostra città funzionari a fare un lavoro migliore nelle interazioni politiche e commerciali." essendo amichevoli e rispettosi, essendo chiari e proattivi, implementeremo efficacemente le nuove relazioni politiche e commerciali che sono vicine alla dinastia qing e le unificheremo. aiuterà anche la nostra città i funzionari pubblici devono mantenere la “linea rossa” e non essere senza scrupoli, servendo in modo proattivo le imprese e promuovendo uno sviluppo di alta qualità, oltrepassando la “linea rossa”, proteggendo e motivando così efficacemente la maggioranza dei membri e dei quadri del partito ad assumersi le proprie responsabilità”.
yang zaigao ritiene che in passato, quando il personale del partito e del governo partecipava ad attività organizzate da imprese, camere di commercio, ecc., c'erano problemi come confini poco chiari e comprensione poco chiara se potevano ricevere e ricevere regali dalle imprese, oppure se non collegherebbe materiali promozionali aziendali senza valore, i prodotti culturali e creativi non sono accettati e regali, regali in denaro, carte di consumo e altri beni non vengono rifiutati. ciò porta al problema di relazioni chiare ma distanti tra governo e imprese, e problemi di vicinanza e violazione delle regole. le imprese hanno molte opinioni al riguardo, e anche i funzionari pubblici hanno problemi con il rischio di integrità, "le "linee guida" recentemente emanate risolvono efficacemente i problemi di cui sopra. per quanto riguarda le donazioni, i confini politici sono molto chiari. i souvenir e i regali offerti dalle imprese possono e non possono essere accettati, e l'analisi dei requisiti disciplinari e legali è molto chiara, ciò risponde chiaramente alla confusione sulla possibilità che i funzionari pubblici accettino e inviino souvenir e regali quando partecipano attivamente ad attività legate alle imprese ". le "linee guida" ci aiutano a cogliere chiaramente i confini e le norme di comunicazione nel nostro lavoro. dobbiamo comportarci bene, essere più bravi a stare vicini gli uni agli altri senza infrangere le regole, a non essere distanti gli uni dagli altri, ad essere vicini e onesti. interazioni politiche e commerciali e dimostrare meglio integrità e responsabilità nell’aiutare le imprese.
●fu liang, vicedirettore della divisione del lavoro economico non pubblico del dipartimento del lavoro del fronte unito del comitato municipale di guangzhou
incoraggiare i funzionari pubblici a interagire coraggiosamente con le imprese in modo legale e conforme
contribuire alla continua ottimizzazione dell’ambiente imprenditoriale di guangzhou
"l'introduzione delle "linee guida" aiuterà il personale del partito e del governo a mantenere rapporti politici e commerciali pro-puliti mantenendo allo stesso tempo l'integrità e l'autodisciplina durante la partecipazione a varie attività, a garantire che il loro comportamento sia legale e conforme e ad evitare conflitti di interessi e relazioni politiche e commerciali improprie. "fu liang ha affermato che le "linee guida" incoraggiano il personale dell'agenzia a interagire coraggiosamente con le imprese in modo legale e conforme, il che è di grande importanza per la continua ottimizzazione dell'ambiente imprenditoriale di guangzhou. stabilisce un punto di riferimento e stabilisce standard per la costruzione. un nuovo rapporto di integrità, integrità, cooperazione vantaggiosa per tutti.
fu liang ha preso come esempio le "linee guida" per regolare le "donazioni di doni" e ha affermato: "l'importanza si riflette principalmente in tre aspetti: in primo luogo, la standardizzazione del comportamento. chiarindo le linee guida comportamentali, fornisce una guida e operazioni chiare per le donazioni di doni in interazioni politiche e commerciali. gli standard possono aiutare a evitare la casualità nelle donazioni e ridurre notevolmente il verificarsi di irregolarità. il secondo è migliorare la trasparenza dei promemoria della "linea rossa", delle domande e delle risposte sui casi e della fornitura di prove pertinenti nelle "linee guida". , che migliora la trasparenza della politica. analizzare i rischi esistenti in modo che il personale interessato possa comprendere meglio e migliorare ulteriormente la propria consapevolezza del rispetto delle normative. il terzo è prevenire i rischi gli elenchi positivi e negativi nelle "linee guida" ci aiutano a identificare donazioni di doni accettabili ciò che dovrebbe essere evitato è una "tabella di navigazione" di un codice di condotta standardizzato che standardizzi ulteriormente il comportamento delle donazioni di doni, prevenendo e disinnescando così efficacemente potenziali rischi per l'integrità, preservando l'immagine e la credibilità dei funzionari pubblici e garantendo le interazioni politiche e commerciali. sono amichevoli e rispettosi. se vai oltre le regole, dovresti essere chiaro e impegnato e non alienarti."
fu liang ritiene che la mancanza di linee guida normative chiare sulla questione delle donazioni non solo influenzerà facilmente il sano sviluppo delle relazioni tra governo e imprese, ma potrebbe anche favorire la corruzione e indebolire l'atmosfera sociale. “alcuni uomini d'affari faranno regali valore eccessivo al fine di ottenere benefici o mostrare favore. i regali di alto valore vanno oltre l'ambito della promozione della cultura aziendale e del significato commemorativo e possono compromettere l'equità e la giustizia. inoltre, è facile per gli scambi politici e commerciali fare affidamento sulle donazioni causare irregolarità come il trasferimento di benefici e la ricerca di potere, che non solo danneggiano l'immagine dei funzionari pubblici, ma possono anche toccare la "linea rossa" legale." dopo la pubblicazione delle "linee guida", questi potenziali problemi di rischio sono stati affrontati in modo mirato. . ad esempio, le linee guida fissano un limite massimo al valore dei doni per evitare che doni di valore eccessivo portino alla trasmissione di benefici o alla corruzione. allo stesso tempo, le "linee guida" stabiliscono i tipi di regali che non sono accettabili, chiariscono la trasparenza delle donazioni e facilitano l'attuazione efficace della supervisione. inoltre, le "linee guida" definiscono chiaramente alcune aree ambigue nelle interazioni politiche ed economiche, delineano "linee rosse" per le interazioni politiche ed economiche per i funzionari pubblici e aiutano a mantenere relazioni legittime tra i due partiti.
"vale la pena ricordare che le "linee guida" si concentrano sulla questione della donazione di doni e quantificano e standardizzano il comportamento delle interazioni politiche ed economiche in modo molto dettagliato e dettagliato." fu liang ha affermato: "ad esempio, le "linee guida" chiaramente stabilire il valore dei doni, che è utile per le interazioni lavorative quotidiane. quantificare e valutare se i doni superano l'intervallo ragionevole è una base importante per giudicare se esiste una violazione, e ciò può essere fatto anche attraverso regole e prove stabilire chiaramente i tipi di doni che non sono consentiti. per evitare rischi per i funzionari pubblici, ha inoltre un importante effetto di avvertimento, le "linee guida" stabiliscono le procedure per la donazione di doni e forniscono disposizioni pertinenti per la segnalazione, la registrazione e la gestione dei doni. non vengono respinte in tempo, il che aiuterà a raggiungere una gestione standardizzata. "queste disposizioni dettagliate e quantitative. , sono di grande importanza per prevenire la corruzione, salvaguardare gli interessi pubblici e ottimizzare continuamente l'ambiente imprenditoriale. fornisce inoltre un importante supporto istituzionale per l'establishment. di una legalizzazione pro-qing delle relazioni politiche e commerciali.
●zhang junxin, direttore legale di guangzhou libai enterprise group co., ltd.
prevenire ed eliminare lo scambio ingiusto di interessi
migliorare la standardizzazione e la trasparenza delle interazioni politiche e commerciali
"l'emanazione delle linee guida è di notevole importanza, in particolare le linee guida sulle donazioni di doni, che forniscono linee guida chiare per i funzionari pubblici e le imprese." zhang junxin ha affermato che le "linee guida" hanno chiarito norme comportamentali specifiche nelle donazioni di doni, coprendo tre scenari tipici. forniti (ricezione e consegna di regali per attività aziendali, acquisto e regalo di souvenir con fondi pubblici e gestione di donazioni aziendali), che fornisce chiare linee guida operative per la gestione dei regali nelle interazioni politiche e commerciali ed evita interessi causati da offuscate i problemi legati ai conflitti o alla corruzione rafforzano inoltre la base giuridica e le procedure operative per le azioni correlate. allo stesso tempo, i promemoria della "linea rossa" e le domande e le risposte sui casi nelle "linee guida" forniscono confini chiari e procedure di gestione per le operazioni effettive. "ad esempio, le "linee guida" stabiliscono che il partito e le agenzie governative e il loro personale non lo sono consentito di accettare regali, regali, carte di consumo e altri beni. richiede inoltre che i regali che non vengono rifiutati debbano essere registrati e consegnati, il che aiuta a prevenire ed eliminare scambi impropri di interessi e migliora la disciplina e la standardizzazione dei funzionari pubblici in politica. e le interazioni commerciali”.
secondo zhang junxin: "in passato era difficile comprendere il valore dei doni e degli oggetti della donazione durante le interazioni politiche e commerciali". la nazione ha una virtù tradizionale di reciprocità. per questo motivo, quando interagiscono con i funzionari governativi, a volte vogliono regalare souvenir, come materiale promozionale aziendale o prodotti prodotti dall'azienda stessa. tuttavia, è difficile per le aziende definire quali regali soddisfare standard di reciprocità normale. inoltre, i destinatari delle donazioni non sono chiari. è relativamente chiaro che le aziende possono donare fondi e materiali a istituti di ricerca educativa, medica e scientifica, ma non esistono norme chiare sulla possibilità per le aziende di donare ai dipartimenti governativi.
"dopo la promulgazione delle "linee guida", i problemi sopra menzionati sono stati risolti in modo mirato." zhang junxin ha affermato, ad esempio, "le "linee guida" hanno chiarito gli standard di accettazione dei regali per prevenire l'impatto di regali di alto valore sulla società. inoltre, le "linee guida" regolano anche le donazioni. l'ambito di utilizzo dei fondi è specificato in dettaglio per garantire l'uso razionale delle risorse. queste norme non solo migliorano la standardizzazione e la trasparenza delle interazioni politiche ed economiche, ma le rafforzano i vincoli al comportamento dei funzionari pubblici, contribuendo a costruire un rapporto politico e imprenditoriale pulito ed efficiente”.
testo e immagini/reporter del guangzhou daily xinhuacheng: corrispondente della carta sui jixuanredattore del guangzhou daily new flower city: ma junxian
