interpretation der verhaltensrichtlinien der stadtregierung von guangzhou für geschäftliche interaktionen · spenden von geschenken 丨 seien sie höflich im umgang mit anderen und welche geschenke nicht angenommen werden sollten
2024-09-03
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im täglichen zwischenmenschlichen umgang ist „gegenseitigkeit“, einschließlich des austauschs kleiner geschenke, in meinem land eine wichtige form der traditionellen zwischenmenschlichen kommunikation. allerdings müssen beamte im umgang mit unternehmen einen maßstab haben und dürfen niemals die „rote linie“ überschreiten.
welche geschenke von unternehmen können angenommen werden und welche nicht? welchen sinn hat es, ein geschenk zurückzugeben? in diesem zusammenhang enthalten die „richtlinien sowie fragen und antworten zu bestimmten szenarien kommunaler und kommerzieller interaktionen in guangzhou (erste charge)“ (im folgenden als „richtlinien“ bezeichnet) ein eigenes kapitel zum thema „geschenkspende“, in dem ausführliche informationen bereitgestellt werden leitlinien für beamte, die an der betreuung von unternehmen beteiligt sind. der akt des geschenkeaustauschs zieht eine „rote linie“ und bestimmt die grenzen zwischen dem, was „machbar“ und dem, was „nicht möglich“ ist.
●elemente, die ausgeführt werden können
1. mitarbeiter von partei- und regierungsbehörden, die an von unternehmen, handelskammern und industrieverbänden organisierten aktivitäten teilnehmen, können werbematerialien von unternehmen sowie kulturelle und kreative produkte annehmen, die offensichtlich keinen wert haben.
2. zur geschäftlichen bewirtung können staatliche unternehmen souvenirs verschenken, deren betrag grundsätzlich 600 yuan pro person und zeit nicht überschreiten darf. die hauptarten von geschenken bestehen darin, das unternehmensimage zu fördern, die unternehmenskultur zu zeigen oder die regionale kultur widerzuspiegeln.
3. bildungs-, medizinische, wissenschaftliche forschungseinrichtungen usw. können durch die gründung von stiftungen finanzielle, materielle und sonstige hilfe und unterstützung von unternehmen, einzelpersonen oder regierungen erhalten. stiftungen usw. können diese gemäß den bestimmungen der satzung verwenden verein und die grundsätze und der umfang der vereinbarten spenden und unterstützung belohnen einheiten und einzelpersonen, die herausragende beiträge in lehre und wissenschaftlicher forschung, medizinischer entwicklung, wissenschaftlicher und technologischer innovation und talentausbildung geleistet haben, dürfen jedoch nicht zur zahlung von tagegeldern und zuschüssen verwendet werden ;
4. wenn unter besonderen umständen wirklich souvenirs benötigt werden, beispielsweise um investitionen anzuziehen, können partei- und regierungsbehörden im namen der einheit souvenirs mit guangzhou-charakter und repräsentativer stadtkultur verschenken für souvenirs, die bei auswärtigen angelegenheiten abgegeben werden, beachten sie bitte die entsprechenden vorschriften für auswärtige angelegenheiten.
5. geschenke, die aus verschiedenen gründen nicht abgelehnt werden können, müssen angemeldet und abgegeben werden. bei gegenständen von geringem wert, bei denen eine rückgabe schwierig ist und bei denen die aufbewahrung schwierig ist, kann nach abschluss des meldeverfahrens und der genehmigung sachgerecht damit umgegangen werden.
●verbotene dinge
1. es ist ihnen nicht gestattet, geschenke, zuwendungen, verbraucherkarten (gutscheine), wertpapiere, aktien, andere finanzprodukte und sonstiges eigentum anzunehmen, die die ordnungsgemäße erfüllung ihrer amtspflichten beeinträchtigen könnten;
2. nehmen sie kein anderes eigentum an, das offensichtlich über den normalen austausch von höflichkeit hinausgeht;
3. bitten sie das unternehmen nicht um geschenke, zuwendungen oder sonstiges eigentum.
fragen und antworten zum fall
grundsituation: um den aufbau von projekten für die industrie der künstlichen intelligenz voranzutreiben, reisten mitarbeiter der kommission für die überwachung und verwaltung von kommunalem staatsvermögen und eines kommunalen staatsunternehmens an andere orte, um an der konferenz zur entwicklung der industrie für künstliche intelligenz teilzunehmen. beim vorgespräch zur ausstellungsförderung präsentierte der veranstalter den teilnehmern kalender, notizbücher und andere werbeartikel mit konferenzlogos. während des verhandlungsprozesses stellte ein unternehmen für künstliche intelligenz den mitarbeitern der kommission für die überwachung und verwaltung kommunaler staatsvermögens und kommunaler staatsunternehmen die von ihm hergestellten intelligenten elektronischen produkte vor. als gegengeschenk und dankeschön kauften und produzierten die teilnehmenden kommunalen staatsunternehmen nach der genehmigung ein industrieparkmodell mit einem stückpreis von etwa 500 yuan und überreichten es der kommunalen kommission für staatliche vermögensüberwachung und -verwaltung und den mitarbeitern von weitere teilnehmende unternehmen.
der vollstrecker sagte: bei der teilnahme an relevanten unternehmensbezogenen aktivitäten ist es beamten nicht gestattet, geschenke mit hohem marktwert anzunehmen, die die faire ausübung ihrer amtspflichten beeinträchtigen könnten.
1. können die mitarbeiter der aufsichts- und verwaltungskommission für kommunales staatsvermögen und der kommunalen staatsunternehmen vom veranstalter präsentierte werbeartikel annehmen? wenn amtsträger an geschäftsbezogenen öffentlichen veranstaltungen teilnehmen, sollten geschenke an unternehmen, handelskammern und industrieverbände gemäß den vorschriften und auf der grundlage respektvoller geschäftspraktiken gehandhabt werden. von unternehmen gespendete, nicht wertvolle werbemittel sowie kultur- und kreativprodukte können angenommen und sinnvoll entsorgt werden. in diesem fall ist der marktwert von kalendern, notizbüchern und anderen geschenken, die von ausländisch finanzierten unternehmen gespendet werden, gering und kann von den mitarbeitern selbst entsorgt werden.
2. können die mitarbeiter der kommission für die überwachung und verwaltung kommunaler staatsvermögens und kommunaler staatsunternehmen von unternehmen gespendete elektronische produkte annehmen? wenn beamte an relevanten unternehmensbezogenen aktivitäten teilnehmen, dürfen sie keine geschenke mit hohem marktwert annehmen, die die faire ausübung ihrer amtspflichten beeinträchtigen könnten. in diesem fall gelten die von einem unternehmen für künstliche intelligenz hergestellten elektronischen produkte als wertgegenstände, unabhängig von einschlägigen vorschriften oder der allgemeinen gesellschaftlichen wahrnehmung. gleichzeitig verhandeln die kommunale staatliche vermögensüberwachungs- und verwaltungskommission und kommunale staatliche unternehmen mit dem unternehmen für künstliche intelligenz über bestimmte projekte. die annahme solcher geschenke von unternehmen kann sich auf die faire erfüllung offizieller aufgaben auswirken wenn es wirklich schwierig ist, sie abzulehnen, sollten sie sich umgehend anmelden und einreichen.
3. ist es für die staatlichen unternehmen der stadt illegal, modelle an die staatliche vermögensaufsichts- und verwaltungskommission der stadt und andere unternehmen zu spenden? gemäß artikel 13 der „vorschriften über die verwaltung geschäftlicher bewirtungen durch staatseigene unternehmen“ des staatsrates darf der souvenirstandard grundsätzlich 600 yuan pro person nicht überschreiten, wenn ein staatseigenes unternehmen souvenirs für geschäftliche empfänge verschenken muss . in diesem fall verstieß die schenkung eines industrieparkmodells im wert von 500 yuan durch das städtische staatsunternehmen an ein ausländisch investiertes unternehmen nach der genehmigung nicht gegen einschlägige vorschriften. gegenstand geschäftlicher bewirtungsgeschenke sollten jedoch firmenkunden, joint-venture-partner, wirtschafts- und handelsverbindungskontrollgruppen usw. sein, die für geschäftsverhandlungen oder geschäftliche kooperationen zuständig sind und sicherstellen, dass die geschäftsaktivitäten nicht beeinträchtigt werden im rahmen von geschäftlichen bewirtungsgeschenken gehören kommunale staatliche unternehmen gleichzeitig der kommunalen verwaltung von dienstleistungsobjekten an, und dieses verhalten steht im verdacht, geschenke illegal anzunehmen.
relevante grundlage
artikel 97 der „bestimmungen über disziplinarstrafen der kommunistischen partei chinas“, artikel 33 der „bestimmungen über partei- und regierungsorgane, die die wirtschaft strikt durchsetzen und verschwendung bekämpfen“, artikel 13 der „bestimmungen des staatsrates über die verwaltung geschäftlicher bewirtungen“. staatlicher unternehmen“, „über die verwaltung von partei- und staatsbehörden“, „vorschriften zur einführung eines registrierungssystems für mitarbeiter, die bei inländischen tauschgeschäften geschenke annehmen“ und andere vorschriften.
regierungs- und geschäftsleute, experten und wissenschaftler diskutierten die „richtlinien sowie fragen und antworten zu mehreren szenarien von städtischen und kommerziellen börsen in guangzhou (erste charge)“.
standardisieren sie die „gewichte und maße“ von geschenkspenden, um das geschäftsumfeld klar und erfrischend zu gestalten
kann ich souvenirs annehmen, wenn ich an einer firmenveranstaltung teilnehme? wie gehe ich mit geschenken um, die nicht rechtzeitig abgelehnt werden? kann ich mit öffentlichen mitteln souvenirs für unternehmen kaufen? …mit der veröffentlichung der „richtlinien sowie fragen und antworten zu bestimmten szenarien der städtischen und kommerziellen börsen von guangzhou (erste charge)“ (im folgenden als „richtlinien“ bezeichnet) werden in zukunft viele zweifel an geschenkspenden beantwortet. in den letzten tagen haben befragte regierungs- und wirtschaftsvertreter, experten und wissenschaftler die „richtlinien“ als eine wahre „werkzeugsammlung“ gelobt, die klare leitlinien und anwendungsstandards für verschiedene probleme bietet, die bei politischen und geschäftlichen interaktionen leicht auftreten legt standardisierte „gewichte und maße“ fest, die für die kontinuierliche optimierung des geschäftsumfelds in guangzhou von großer bedeutung sind.
●vizepräsident und forscher yang zaigao von der guangzhou academy of social sciences
die „leitlinien“ sind sehr zielgerichtet und umsetzbar, was dazu beiträgt, die grenzen der kommunikation am arbeitsplatz klar zu erfassen.
„die „richtlinien“ sind sehr zielgerichtet und umsetzbar und klären systematisch viele probleme wie unklare politische grenzen und unklares verständnis von disziplin und recht für beamte in tatsächlichen politischen und geschäftlichen interaktionen“, sagte yang zaigao für die basis an vorderster front und themen, die sich in politischen und geschäftlichen interaktionen widerspiegeln, konzentrieren sich die „richtlinien“ auf hochfrequente themen wie investitionsförderung und unternehmensbezogene dienstleistungen, empfang und verpflegung, transport, reisen und unterkunft, geschenkspenden, externer austausch usw. und regeln das verhalten von interaktionen. typische verhaltensszenen und fallfragen und -antworten werden erklärt und analysiert, und die „roten linien“-erinnerungen an kommunikationsverhalten, richtlinien für positiv- und negativlisten und zugehörige beweise werden umfassend dargestellt. „dies wird dazu beitragen, die öffentlichkeit unserer stadt zu fördern.“ „wenn wir freundlich und respektvoll, klar und proaktiv sind, werden wir die neuen politischen und geschäftlichen beziehungen, die der qing-dynastie nahestehen, effektiv umsetzen und sie vereinen. das wird auch unserer stadt helfen.“ beamte müssen das „endergebnis“ einhalten und nicht skrupellos sein, während sie proaktiv den unternehmen dienen und eine qualitativ hochwertige entwicklung fördern, wodurch die mehrheit der parteimitglieder und kader wirksam geschützt und motiviert werden, ihre verantwortung zu übernehmen.
yang zaigao glaubt, dass es in der vergangenheit bei der teilnahme von partei- und regierungsmitarbeitern an aktivitäten, die von unternehmen, handelskammern usw. organisiert wurden, probleme wie unklare grenzen und unklares verständnis darüber gab, ob sie geschenke von unternehmen annehmen und annehmen durften oder nicht würde keine wertlosen werbematerialien von unternehmen verbinden, kulturelle und kreative produkte werden nicht akzeptiert und geschenke, geldgeschenke, verbraucherkarten und anderes eigentum werden nicht abgelehnt. dies führt zu dem problem klarer, aber distanzierter beziehungen zwischen regierung und unternehmen und problemen unternehmen haben hierzu viele meinungen, und auch beamte haben probleme mit der integrität. „die neu herausgegebenen „richtlinien“ lösen die oben genannten probleme effektiv. in bezug auf geschenkspenden sind die richtliniengrenzen sehr klar souvenirs und geschenke von unternehmen können angenommen werden und nicht, und die analyse der disziplinarischen und rechtlichen anforderungen ist eine klare antwort auf die verwirrung darüber, ob beamte souvenirs und geschenke annehmen und versenden dürfen, wenn sie aktiv an unternehmensbezogenen aktivitäten teilnehmen. die „richtlinien“ helfen uns, die grenzen und normen der kommunikation in unserer arbeit klar zu verstehen. wir müssen uns gut verhalten, besser in der lage sein, einander nahe zu bleiben, ohne die regeln zu brechen, uns nicht voneinander zu distanzieren und uns gegenseitig nahe und ehrlich zu sein politische und geschäftliche interaktionen zu verbessern und integrität und verantwortung bei der unterstützung von unternehmen besser zu demonstrieren.
●fu liang, stellvertretender direktor der abteilung für nichtöffentliche wirtschaftsarbeit der einheitsfront-arbeitsabteilung des stadtkomitees von guangzhou
ermutigen sie beamte, mutig und gesetzeskonform mit unternehmen umzugehen
tragen sie zur kontinuierlichen optimierung des geschäftsumfelds in guangzhou bei
„die einführung der „richtlinien“ wird partei- und regierungsmitarbeitern dabei helfen, pro-saubere politische und geschäftliche beziehungen aufrechtzuerhalten und gleichzeitig integrität und selbstdisziplin bei der teilnahme an verschiedenen aktivitäten zu wahren, sicherzustellen, dass ihr verhalten rechtmäßig und konform ist, und interessenkonflikte zu vermeiden „fu liang sagte, dass die „richtlinien“ die mitarbeiter der agentur dazu ermutigen, mutig und gesetzeskonform mit unternehmen umzugehen, was für die kontinuierliche optimierung des geschäftsumfelds in guangzhou von großer bedeutung ist. sie setzen maßstäbe und legen standards für den bau fest eine neue beziehung von integrität, integrität und win-win-kooperation.
fu liang nahm die „richtlinien“ zur regulierung von „geschenkspenden“ als beispiel und sagte: „die bedeutung spiegelt sich hauptsächlich in drei aspekten wider: erstens in der standardisierung des verhaltens. durch die klarstellung der verhaltensrichtlinien werden klare leitlinien und abläufe für geschenkspenden bereitgestellt.“ politische und geschäftliche interaktionen können dazu beitragen, zufälligkeiten bei spenden zu vermeiden und das auftreten von unregelmäßigkeiten erheblich zu reduzieren. die zweite möglichkeit besteht darin, die transparenz der „roten linien“-erinnerungen, fallfragen und -antworten sowie die bereitstellung relevanter beweise in den „richtlinien“ zu verbessern. , was die transparenz der richtlinie erhöht, damit das relevante personal sein bewusstsein für die einhaltung von vorschriften besser verstehen und verbessern kann. die positiv- und negativlisten in den „richtlinien“ helfen uns bei der identifizierung akzeptable schenkungsspenden. was vermieden werden sollte, ist ein standardisierter verhaltenskodex „navigationsdiagramm“, der das schenkungsverhalten weiter standardisiert und dadurch potenzielle integritätsrisiken wirksam verhindert und entschärft, das image und die glaubwürdigkeit von amtsträgern wahrt und sicherstellt, dass politische und geschäftliche interaktionen stattfinden wenn sie über die regeln hinausgehen, sollten sie klar und engagiert sein und sich nicht entfremden.
fu liang glaubt, dass das fehlen klarer normativer richtlinien zum thema spenden nicht nur die gesunde entwicklung der beziehungen zwischen regierung und wirtschaft beeinträchtigen, sondern auch zu korruption führen und die soziale atmosphäre untergraben kann geschenke von hohem wert gehen über den rahmen der förderung der unternehmenskultur und der erinnerungsbedeutung hinaus und können fairness und gerechtigkeit beeinträchtigen. darüber hinaus ist es für den politischen und geschäftlichen austausch leicht, sich auf geschenkspenden zu verlassen „unregelmäßigkeiten wie vorteilstransfer und machtstreben verursachen, die nicht nur dem image von amtsträgern schaden, sondern möglicherweise sogar die rechtliche ‚rote linie‘ berühren.“ nach der veröffentlichung der „richtlinien“ wurden diese potenziellen risikoprobleme gezielt angegangen . beispielsweise legen die richtlinien eine obergrenze für den wert von geschenken fest, um zu verhindern, dass geschenke von überhöhtem wert zur vorteilsvermittlung oder korruption führen. gleichzeitig legen die „richtlinien“ fest, welche arten von schenkungen nicht zulässig sind, klären die transparenz von schenkungen und ermöglichen eine wirksame umsetzung der aufsicht. darüber hinaus definieren die „richtlinien“ auch klar einige unklare bereiche bei politischen und geschäftlichen interaktionen, legen „rote linien“ für politische und geschäftliche interaktionen für amtsträger fest und tragen dazu bei, legitime beziehungen zwischen den beiden parteien aufrechtzuerhalten.
„es ist erwähnenswert, dass sich die „richtlinien“ auf das thema spenden konzentrieren und das verhalten politischer und geschäftlicher interaktionen sehr detailliert und detailliert quantifizieren und standardisieren. „zum beispiel sind die „richtlinien“ klar.“ legen sie den wert von geschenken fest, was für die tägliche arbeitsinteraktion hilfreich ist. die quantifizierung und bewertung, ob geschenke den angemessenen bereich überschreiten, ist eine wichtige grundlage für die beurteilung, ob ein verstoß vorliegt, und kann auch anhand von regeln und beweisen erfolgen legen sie klar fest, welche arten von geschenken nicht zulässig sind, um risiken zu vermeiden. darüber hinaus legen die „richtlinien“ die verfahren für geschenkspenden fest und enthalten relevante bestimmungen für die meldung, registrierung und handhabung von geschenken „diese detaillierten und quantitativen bestimmungen sind von großer bedeutung für die korruptionsprävention, den schutz öffentlicher interessen und die kontinuierliche optimierung des geschäftsumfelds. sie stellen auch eine wichtige institutionelle unterstützung für das unternehmen dar.“ einer qing-freundlichen legalisierung politischer und geschäftlicher beziehungen.
●zhang junxin, rechtsdirektor der guangzhou libai enterprise group co., ltd.
verhindern und beseitigen sie unfairen interessenaustausch
verbessern sie die standardisierung und transparenz politischer und geschäftlicher interaktionen
„die veröffentlichung der richtlinien ist von erheblicher bedeutung, insbesondere der richtlinien zu geschenkspenden, die klare richtlinien für beamte und unternehmen bieten.“ zhang junxin sagte, dass die „richtlinien“ spezifische verhaltensnormen bei geschenkspenden klarstellen und drei typische szenarien abdecken (entgegennahme und übergabe von geschenken für unternehmensbezogene aktivitäten, kauf und schenkung von souvenirs mit öffentlichen mitteln und umgang mit unternehmensspenden), der klare operative richtlinien für den umgang mit geschenken im politischen und geschäftlichen umgang vorgibt und interessenverwischungen vermeidet konflikt- oder korruptionsthemen stärken auch die rechtlichen grundlagen und betrieblichen abläufe für entsprechende maßnahmen. gleichzeitig geben die „roten linien“ und fallfragen und -antworten in den „richtlinien“ klare grenzen und vorgehensweisen für den tatsächlichen betrieb vor. „die „richtlinien“ sehen beispielsweise vor, dass partei- und regierungsbehörden und deren mitarbeiter dies nicht tun die annahme von geschenken, geschenken, verbraucherkarten und anderem eigentum ist außerdem erforderlich. außerdem müssen geschenke, die nicht abgelehnt werden, registriert und übergeben werden, was dazu beiträgt, einen unzulässigen interessenaustausch zu verhindern und zu verhindern und die disziplin und standardisierung von amtsträgern in der politik zu verbessern und geschäftliche interaktionen.
nach ansicht von zhang junxin „war es in der vergangenheit schwierig, den wert von geschenken und spendengegenständen bei politischen und geschäftlichen interaktionen zu erfassen.“ konkret sind einerseits die grenzen des geschenkwerts unklar, und zwar für die chinesen die nation hat eine traditionelle tugend der gegenseitigkeit. aus diesem grund möchten sie im umgang mit regierungsbeamten manchmal souvenirs verschenken, beispielsweise werbematerialien des unternehmens oder vom unternehmen selbst hergestellte produkte. allerdings ist es für unternehmen schwierig zu definieren, welche geschenke erfüllt sind den maßstäben normaler gegenseitigkeit. darüber hinaus sind die empfänger von spenden unklar. es ist relativ klar, dass unternehmen gelder und materialien an bildungs-, medizinische und wissenschaftliche forschungseinrichtungen spenden können, es gibt jedoch keine klaren regelungen darüber, ob unternehmen an staatliche stellen spenden dürfen.
„nach der veröffentlichung der „richtlinien“ wurden die oben genannten probleme gezielt gelöst.“ zhang junxin sagte beispielsweise: „die „richtlinien“ haben die annahmestandards von geschenken klargestellt, um die auswirkungen hochwertiger geschenke zu verhindern darüber hinaus regeln die „richtlinien“ auch den umfang der mittelverwendung im detail, um den rationellen umgang mit ressourcen zu gewährleisten die beschränkungen für das verhalten von amtsträgern und tragen dazu bei, eine saubere und effiziente politische und geschäftliche beziehung aufzubauen.
text und bilder/reporter der guangzhou daily xinhuacheng: charter-korrespondentin sui jixuanguangzhou daily new flower city herausgeber: ma junxian
