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En su primera visita a China bajo la presión de Estados Unidos, ¿cómo tomará Su Lin una decisión en el juego chino-estadounidense?

2024-08-22

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nota del editor

Del 18 al 20 de agosto, el Secretario General del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam y el Presidente Su Lin realizaron una visita de Estado a China. China se convirtió en el primer país que visitó después de asumir el cargo de Secretario General del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam a principios de este mes. Durante la visita, Su Lin llegó a Guangzhou como su primera parada para buscar las huellas rojas de las actividades revolucionarias de Ho Chi Minh en China, y se comunicó e interactuó con gente amiga de China y Vietnam. Posteriormente se mantuvieron conversaciones con los líderes estatales chinos en Beijing y se firmaron una serie de acuerdos de cooperación.

¿Por qué Su Lin eligió China para su primer viaje al extranjero después de asumir el cargo? ¿Qué significa para ambas partes considerarse mutuamente una "prioridad diplomática"? ¿Podrá Vietnam hacer frente a la presión de Estados Unidos para elegir un bando? "Phoenix Reference" invitó especialmente al experto en estudios de Vietnam Zhao Weihua para interpretarlo.

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1. Zhao Weihua cree que la visita de Su Lin a China continuó la política amistosa hacia China durante el período de Nguyen Phu Trong y profundizó aún más la confianza política mutua entre los dos países. China reiteró que Vietnam es una prioridad en su diplomacia periférica, y Su Lin también dijo que Vietnam considera a China como su opción estratégica y máxima prioridad en la política exterior de Vietnam. Aunque Vietnam también considera a Estados Unidos y Rusia sus "principales prioridades", no pueden compararse con China en términos de importancia. Vietnam aplica la "diplomacia de bambú" y mantiene una política equilibrada entre China y Estados Unidos, pero su amistad con China no cambiará.

2. Zhao Weihua dijo que China es el mayor socio comercial de Vietnam y que los vínculos económicos y comerciales entre los dos países son extremadamente estrechos. Aunque Vietnam ha tenido durante mucho tiempo un déficit comercial, los problemas de la cadena de suministro durante la epidemia han hecho que Vietnam se dé cuenta de la importancia de China para su cadena de producción. Esta profunda interdependencia hace que Vietnam preste más atención a estabilizar y profundizar la cooperación económica con China en el panorama competitivo entre China y Estados Unidos.

3. Zhao Weihua señaló que la disputa del Mar Meridional de China entre China y Vietnam todavía existe y que los intereses comunes entre China y Vietnam superan las diferencias locales. Ambas partes deben mostrar paciencia estratégica en la cuestión del Mar Meridional de China y mantener la estabilidad regional gestionando las diferencias. Con la intervención de grandes potencias fuera de la región, China y Vietnam necesitan mostrar más buena voluntad y sabiduría para evitar que las diferencias afecten las relaciones bilaterales. China ha mostrado buena voluntad en la cuestión del Mar Meridional de China y espera ver acciones prácticas por parte de Vietnam a continuación.

4. Zhao Weihua cree que el estilo de trabajo de Su Lin es bastante diferente al de líderes anteriores, lo que está relacionado en parte con su experiencia en el sistema de seguridad pública, y la velocidad con la que asumió el cargo fue completamente inesperada. Este viaje a Guangzhou para conmemorar al Presidente Ho Chi Minh también quería mostrar al mundo exterior que él era el sucesor de la causa de Ho Chi Minh, no sólo una continuación de la línea de Nguyen Phu Trong.

Diálogo | Profesor Zhao Weihua, director del Centro para las Relaciones entre China y los Países Vecinos de la Universidad de Fudan

Entrevista |

Editor | Hou Yichao Li Renkai

¿Cómo elige Vietnam un bando en el juego entre China y Estados Unidos?

"Referencia del Fénix": ¿Qué proyectos de cooperación cree que son los más importantes durante la visita de Sulin? ¿Qué papel jugó?

Zhao Weihua: Creo que lo más importante de la visita de Su Lin a China esContinuación de la política amistosa hacia China durante el período de Nguyen Phu TrongDespués de que las dos partes profundizaron la confianza política mutua, Su Lin mostró a la parte china que continuará adhiriéndose al camino socialista, que es continuar adhiriéndose a la línea de amistad entre China y Vietnam. Esta es la primera vez que Su Lin, el máximo líder del Partido y del país, visita China. Como máximo líder del partido y del país vietnamita, ha establecido una nueva relación con los líderes chinos. Las dos partes se han entendido, profundizado esta confianza política mutua y sentado las bases para un mayor desarrollo de las relaciones entre China y Vietnam. Esto es lo que creo que es lo más importante.

La Sra. Su Linh Kai, Secretaria General del Comité Central del Partido Comunista de Vietnam y Presidenta de la República Socialista de Vietnam, y una delegación de alto nivel de Vietnam llegaron a Guangzhou. Fuente: Agencia de Noticias de Vietnam

"Referencia del Fénix": Ambas partes han realizado una diplomacia de alto perfil. Por ejemplo, en un comunicado de prensa, China reiteró que Vietnam es una prioridad en su diplomacia periférica. Su Lin dijo que Vietnam considera a China como su opción estratégica y máxima prioridad en la política exterior de Vietnam. Bajo la atención de Estados Unidos, ¿existe presión sobre Vietnam para que elija un bando? ¿Cómo entender plenamente tal declaración de relación?

Zhao Weihua: Ambas partes de esta reunión quieren mostrar buena voluntad mutua. Desde otro nivel,De hecho, ambas partes se dan gran importancia mutuamente.. Para China, Vietnam es de hecho un vecino muy importante. Entre los vecinos de China, excepto Rusia, Japón e India, casi no hay otros países que sean más importantes que Vietnam. Se puede decir que Vietnam se encuentra definitivamente entre los tres primeros en las relaciones diplomáticas periféricas de China.En términos de cultura, sistema político y estructura geográfica, Vietnam es incluso más importante que la India.

Los líderes de China y Vietnam mantuvieron conversaciones bilaterales. Fuente: Agencia de Noticias Xinhua

Para Vietnam, se puede decir que China es una de sus dos relaciones exteriores más importantes.Estados Unidos es muy importante y, por supuesto, China también es muy importante. Bueno, la "máxima prioridad" expresada por Vietnam se ha dicho para China, Estados Unidos y Rusia, al menos para estos tres países, pero en comparación con China,Ni Estados Unidos ni Rusia pueden compararse completamente con China en términos de importancia.. Geográficamente hablando, China y Vietnam están conectados por montañas y ríos y se enfrentan a través del mar. Vietnam debe considerar cómo manejar adecuadamente las relaciones entre China y Vietnam, estabilizar las relaciones entre China y Vietnam y mantener la amistad con China.

Vietnam, Estados Unidos y Rusia no tienen esa estructura geopolítica. Desde una perspectiva económica y comercial, China es el mayor socio comercial de Vietnam y su mayor proveedor de materias primas, por lo que la dependencia mutua entre las dos partes es muy, muy profunda. Aunque Vietnam a menudo se queja de que China le vende demasiadas cosas, le compra muy poco. El comercio entre las dos partes está desequilibrado y Vietnam siempre ha estado en déficit. Sin embargo, el estallido de la epidemia hizo que Vietnam se diera cuenta de un hecho:Es China, como su mayor importador de bienes, quien proporciona a Vietnam bienes de alta calidad y bajo precio, lo cual es indispensable en la cadena de producción de Vietnam.

Importaciones totales de Vietnam desde China desde julio de 2019 hasta julio de 2024. Fuente: CEIC

Al comienzo de la epidemia, Vietnam cerró todas las puertas de enlace con China. Sin embargo, no pasó mucho tiempo para descubrir que la fábrica vietnamita no podía completar la producción normal y no podía abastecer a los mercados europeo y estadounidense con normalidad, porque la cadena de valor global es un todo interconectado.Sin que China proporcione estos materiales de alta calidad y bajo costo a Vietnam, Vietnam no podría llevar a cabo una producción normal.Por lo tanto, desde una perspectiva económica y comercial, China y Vietnam tienen los vínculos más estrechos, siendo Estados Unidos el segundo mayor socio comercial de Vietnam.Aunque se puede comparar con China, porque Estados Unidos es el mayor exportador de este producto a Vietnam, es difícil decir que su importancia supere a la de China.El nivel de comercio entre Vietnam y Rusia es completamente incomparable con el de China y Vietnam.

En términos de sistemas políticos, China y Vietnam son iguales. Ambas partes todavía están llevando a cabo reformas y aperturas, reformas y aperturas, y construyendo el socialismo. Por lo tanto, la importancia de China para Vietnam es integral.Aunque Vietnam también dice que Estados Unidos y Rusia son las principales prioridades de Vietnam, esta máxima prioridad sigue siendo ligeramente inferior a la de China.Las declaraciones mutuas hechas por los líderes de ambas partes durante esta reunión no sólo quisieron expresar su importancia mutua, sino que también expresaron una realidad objetiva.

En la actual feroz competencia estratégica entre China y Estados Unidos, ¿está Vietnam bajo presión para elegir bando? Creo que si tiene presión de Estados Unidos.. En el estado actual de competencia con China, Estados Unidos quiere "desacoplar y cortar los vínculos" y presionar a otros países. No está permitido cooperar con determinadas empresas chinas y no suministrar determinados productos a China. es bien conocido, por lo que Vietnam definitivamente enfrentará estas presiones. Pero China nunca ha ejercido estas presiones sobre Vietnam u otros países, exigiendo a otros países que no desarrollen relaciones con otro país o país, o que China nunca ha interferido en los asuntos internos de otros países.Pero bajo este tipo de presión, Vietnam tiene muy claros sus intereses nacionales.

Vietnam lleva mucho tiempo aplicando la llamada "diplomacia de bambú". Quiere jugar en ambos bandos entre China y Estados Unidos, y tiene sus propias palabras.Puede distinguir entre la presión de Estados Unidos sobre Vietnam y su elección de China. Al igual que el consenso alcanzado por los principales líderes de Vietnam, Vietnam debe ubicarse entre China y Estados Unidos y no puede estar sesgado hacia ninguna de las partes. Preferir a cualquiera de los dos causará un duro golpe a los intereses nacionales de Vietnam. ¿Podremos lograr el mayor éxito? A pesar de la presión de Estados Unidos, Vietnam no cambiará su política de equilibrio entre China y Estados Unidos. por lo tanto,Ser amigable con China es la elección estratégica de Vietnam y esto no se puede cambiar.

Experto: China ha demostrado suficiente buena voluntad en la cuestión del Mar Meridional de China y espera que Vietnam adopte medidas concretas

"Referencia del Fénix": Las discusiones entre las dos partes sobre la cuestión del Mar Meridional de China también son un foco de atención, los recientes ejercicios conjuntos entre la Guardia Costera de Vietnam y Filipinas, así como el caso de la delimitación de la plataforma continental, etc. Después de discusiones sinceras y francas, cómo hacerlo. ¿Manejar más las diferencias?

Zhao Weihua: La cuestión del Mar Meridional de China es un tema que no se puede evitar entre China y Vietnam. De hecho, todavía hay disputas en el Mar Meridional de China entre China y Vietnam. No hay necesidad de negarlo. Sin embargo, cuando los líderes de China y Vietnam, incluido Nguyen Phu Trong, todavía estaban vivos, China y Vietnam llegaron a un consenso de que la amistad entre China y Vietnam redundaba en interés tanto de China como de Vietnam.Los intereses comunes de China y Vietnam superan con creces estas diferencias locales. Éste es el consenso alcanzado por los líderes de China y Vietnam.

En 2016, el control u ocupación real de las principales islas y arrecifes de las islas Nansha por todas las partes.

Creo que Su Lin, como político, definitivamente puede darse cuenta de esto desde una perspectiva general.Las diferencias en el Mar de China Meridional son sólo una parte de las relaciones entre China y Vietnam.

Tales diferencias entre China y Vietnam alguna vez incluyeron disputas territoriales territoriales, diferencias en el Golfo de Tonkín y diferencias en la región de Nansha. En la década de 1990,Cuando existían estas tres diferencias principales, ¿las relaciones entre China y Vietnam podían desarrollarse amistosamente, y mucho menos ahora?Tanto China como Vietnam han resuelto sus diferencias sobre fronteras terrestres y en el Golfo de Beibu. Ahora sólo quedan las disputas de soberanía territorial y las disputas marítimas en el Mar de Nansha. En comparación con la década de 1990, las diferencias entre China y Vietnam se han reducido considerablemente. Por lo tanto, ambas partes deben tener la capacidad y la sabiduría para resolver estos problemas. Sin embargo, las cuestiones marítimas son particularmente complejas y llevará tiempo resolverlas.

Por lo tanto, ambas partes deben tener paciencia estratégica. Cuando la situación general entre China y Vietnam es mayor que las diferencias locales, las dos partes discutieron esta diferencia con franqueza. Ahora, por supuesto, también podemos darnos cuenta de que las diferencias marítimas, especialmente las de la región de Nansha, son muy complicadas.Es mucho más complicado que esta división territorial y estas diferencias en el Golfo de Beibu., no pueden resolverse en el corto plazo y, al mismo tiempo, estas diferencias no pueden afectar la situación general de la amistad entre China y Vietnam. Por tanto, es necesario gestionar esta diferencia y dar carpetazo a esta controversia.

Ambas partes han tomado medidas para evitar que este desacuerdo afecte la situación general. Por supuesto, China ha mostrado suficiente buena voluntad hacia Vietnam.Creo que esta liberación bien intencionada no puede ser simplemente una liberación unilateral; China también debería hacer esfuerzos.

En la actualidad, las principales potencias fuera de la región continúan interviniendo en el Mar de China Meridional, instigando constantemente las relaciones entre China y los países que rodean el Mar de China Meridional e intentando crear tensiones en las zonas circundantes. China y Vietnam deberían mostrar más buena voluntad y gran sabiduría, no dejarse engañar por las acciones y palabras de algunos países fuera de la región y gestionar las diferencias en el Mar Meridional de China para mantener la estabilidad en el Mar Meridional de China. Creo que es en este punto,No sólo necesitamos escuchar que Vietnam quiere gestionar las diferencias, sino que queremos ver más acciones por parte de Vietnam.

Estados Unidos frecuentemente provoca problemas y crea tensión en el Mar de China Meridional.

El estilo decisivo de gobierno de Su Lin será diferente al de los líderes anteriores

"Referencia del Fénix": Los dos países firmaron la "Declaración conjunta para fortalecer aún más la asociación cooperativa estratégica integral y promover la comunidad de futuro compartido China-Vietnam". Algunos medios señalaron que Su Lin es una figura política realista. ¿Se pueden revelar los detalles de su estilo de gobierno específico durante esta visita?

Zhao Weihua: Creo que también se mencionó en la Declaración Conjunta China-Vietnam,Ambas partes continúan construyendo una comunidad China-Vietnam de importancia estratégica y con un futuro compartido.. Vi este informe de China-Vietnam TV. También mencionaron la comunidad China-Vietnam con un futuro compartido, que por supuesto es una comunidad con un futuro compartido. Ambas partes mencionaron esto, lo que demuestra que Su Lin heredará el acuerdo. alcanzado por Nguyen Phu Trong y los líderes chinos.Continuará el avance de la comunidad de destino China-Vietnam.

Las características de la obra de Su Lin son diferentes de las de Nguyen Phu Trong y Nong Duc Manh. Nguyen Phu Trong y Nong Duc Manh, uno nació en el departamento técnico y el otro nació en el sistema teórico. Básicamente gobernaron el país como funcionarios civiles, y luego pasaron a posiciones de liderazgo de ser funcionarios técnicos o expertos teóricos.Su Lin ingresó al sistema de seguridad pública desde la universidad y ha estado trabajando en el sistema de seguridad pública.Su estilo de gobernar es hasta cierto punto muy decisivo.Así que su estilo es definitivamente diferente al de Nguyen Phu Trong.

Su Lin se desempeñó como Ministro de Seguridad Pública de Vietnam durante los ocho años antes de asumir el cargo de presidente de Vietnam. En 2019, se le concedió el rango de general. Fuente: Agencia de Noticias de Vietnam

Por ejemplo, la velocidad con la que fue elegido secretario general superó con creces las expectativas de la gente. Muchos expertos nacionales creían anteriormente que Su Lin se desempeñaría como secretario general interino durante este año y medio y luego sería elegido en el XIV Congreso Nacional. También existe la opinión de que Su Lin será elegido en la Décima Sesión Plenaria del XIII Comité Central del Partido Comunista de Vietnam celebrada a finales de septiembre y principios de octubre de acuerdo con los procedimientos. Sin embargo, de hecho, Su Lin lo hizo. no seguir los pasos esperados.De hecho, después de terminar de encargarse de los asuntos funerarios del Secretario General Nguyen Phu Trong, anunció su elección como Secretario General en la reunión del Comité Central., incluida la elección de Liang Sanguang como miembro del Buró Político el día 16.

Algunas de sus acciones en tan poco tiempo después de ser elegido secretario general,Incluyendo su visita a China apenas dos semanas después de su elección, ésta superó ampliamente las expectativas de la gente., por lo que su estilo de actuación será muy diferente al de Nguyen Phu Trong en el futuro. Especialmente este viaje a Guangzhou para conmemorar al Presidente Ho Chi Minh. De hecho, sus acciones demuestran que no está simplemente continuando la línea de Nguyen Phu Trong.En cambio, mostró al mundo exterior que era el heredero de la causa de Ho Chi Minh.