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Na sua primeira visita à China sob pressão dos Estados Unidos, como Su Lin fará uma escolha no jogo sino-americano?

2024-08-22

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Nota do editor

De 18 a 20 de agosto, o Secretário Geral do Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã e o Presidente Su Lin vieram à China para uma visita de Estado. A China tornou-se o primeiro país que visitou depois de assumir o cargo de secretário-geral do Comité Central do Partido Comunista do Vietname no início deste mês. Durante a visita, Su Lin chegou a Guangzhou como sua primeira parada para procurar as pegadas vermelhas das atividades revolucionárias de Ho Chi Minh na China, e se comunicou e interagiu com pessoas amigas da China e do Vietnã. Posteriormente, foram realizadas conversações com líderes estatais chineses em Pequim e foram assinados vários acordos de cooperação.

Por que Su Lin escolheu a China para sua primeira viagem ao exterior após assumir o cargo? O que significa para ambos os lados considerarem-se mutuamente como “prioridade diplomática”? Será que o Vietname conseguirá lidar com a pressão dos Estados Unidos para escolher um lado? "Phoenix Reference" convidou especialmente o especialista em estudos do Vietnã, Zhao Weihua, para interpretá-lo.

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1. Zhao Weihua acredita que a visita de Su Lin à China deu continuidade à política amigável para com a China durante o período Nguyen Phu Trong e aprofundou ainda mais a confiança política mútua entre os dois países. A China reiterou que o Vietname é uma prioridade na sua diplomacia periférica, e Su Lin também disse que o Vietname considera a China como a sua escolha estratégica e prioridade máxima na política externa do Vietname. Embora o Vietname também considere os Estados Unidos e a Rússia as suas “principais prioridades”, eles não se comparam à China em termos de importância. O Vietname prossegue a "diplomacia do bambu" e mantém uma política equilibrada entre a China e os Estados Unidos, mas a sua amizade com a China não mudará.

2. Zhao Weihua disse que a China é o maior parceiro comercial do Vietname e que os laços económicos e comerciais entre os dois países são extremamente estreitos. Embora o Vietname apresente há muito um défice comercial, os problemas da cadeia de abastecimento durante a epidemia fizeram com que o Vietname percebesse a importância da China na sua cadeia de produção. Esta profunda interdependência faz com que o Vietname preste mais atenção à estabilização e ao aprofundamento da cooperação económica com a China no cenário competitivo entre a China e os Estados Unidos.

3. Zhao Weihua destacou que a disputa no Mar da China Meridional entre a China e o Vietname ainda existe e que os interesses comuns entre a China e o Vietname superam as diferenças locais. Ambos os lados precisam de mostrar paciência estratégica na questão do Mar da China Meridional e manter a estabilidade regional através da gestão das diferenças. Com a intervenção de grandes potências fora da região, a China e o Vietname precisam de mostrar mais boa vontade e sabedoria para evitar que diferenças afectem as relações bilaterais. A China demonstrou boa vontade na questão do Mar do Sul da China e espera ver a seguir ações práticas por parte do Vietname.

4. Zhao Weihua acredita que o estilo de trabalho de Su Lin é bastante diferente do dos líderes anteriores, o que está em parte relacionado com a sua experiência no sistema de segurança pública, e a rapidez com que assumiu o cargo foi completamente inesperada. Esta viagem a Guangzhou para homenagear o Presidente Ho Chi Minh também quis mostrar ao mundo exterior que ele era o sucessor da causa de Ho Chi Minh, e não apenas uma continuação da linha de Nguyen Phu Trong.

Diálogo | Professor Zhao Weihua, Diretor do Centro de Relações entre a China e os Países Vizinhos da Universidade Fudan

Entrevista |

Editor | Hou Yichao Li Renkai

Como o Vietnã escolhe um lado no jogo entre a China e os Estados Unidos?

"Referência da Fênix": Quais projetos de cooperação você considera mais importantes durante a visita de Sulin? Qual foi o papel que desempenhou?

Zhao Wei Hua: Acho que a coisa mais importante sobre a visita de Su Lin à China éContinuação da política amigável em relação à China durante o período Nguyen Phu Trong, os dois lados aprofundaram a confiança política mútua, então Su Lin mostrou ao lado chinês que continuará a aderir ao caminho socialista, que é continuar a aderir à linha de amizade China-Vietnã. Esta é a primeira vez que Su Lin, o principal líder do Partido e do país, visita a China. Como principal líder do partido e do país vietnamita, ele estabeleceu um novo relacionamento com os líderes chineses. Os dois lados compreenderam-se, aprofundaram esta confiança política mútua e lançaram as bases para o futuro desenvolvimento das relações China-Vietname. Isto é o que considero mais importante.

A Sra. Su Linh Kai, Secretária Geral do Comité Central do Partido Comunista do Vietname e Presidente da República Socialista do Vietname, e uma delegação de alto nível do Vietname chegaram a Guangzhou. Fonte: Agência de Notícias do Vietnã

"Referência da Fênix": Ambos os lados fizeram uma diplomacia de alto nível Por exemplo, num comunicado de imprensa, a China reiterou que o Vietname é uma prioridade na sua diplomacia periférica. Su Lin disse que o Vietname considera a China como a sua escolha estratégica e prioridade máxima na política externa do Vietname. Sob a atenção dos Estados Unidos, há pressão sobre o Vietnã para escolher um lado? Como compreender plenamente tal declaração de relacionamento?

Zhao Wei Hua: Ambos os lados desta reunião querem mostrar boa vontade um ao outro. De outro nível,Na verdade, ambas as partes atribuem grande importância uma à outra. Para a China, o Vietname é de facto um vizinho muito importante. Entre os vizinhos da China, com excepção da Rússia, do Japão e da Índia, quase não existem outros países que sejam mais importantes do que o Vietname. Pode-se dizer que o Vietname está definitivamente entre os três primeiros nas relações diplomáticas periféricas da China.Em termos de cultura, sistema político e estrutura geográfica, o Vietname é ainda mais importante que a Índia.

Os líderes da China e do Vietname mantiveram conversações bilaterais. Fonte: Agência de Notícias Xinhua

Para o Vietname, pode-se dizer que a China é uma das suas duas relações externas mais importantes., os Estados Unidos são muito importantes e, claro, a China também é muito importante. Bem, a "prioridade máxima" expressada pelo Vietname foi dita à China, aos Estados Unidos e à Rússia, pelo menos a estes três países, mas em comparação com a China,Nem os Estados Unidos nem a Rússia podem comparar-se completamente com a China em termos de importância.. Geograficamente falando, a China e o Vietname estão ligados por montanhas e rios e enfrentam-se através do mar. O Vietname deve considerar como gerir adequadamente as relações sino-vietnamitas, estabilizar as relações sino-vietnamitas e manter a amizade com a China.

O Vietname, os Estados Unidos e a Rússia não têm essa estrutura geopolítica. Do ponto de vista económico e comercial, a China é o maior parceiro comercial do Vietname e o seu maior fornecedor de mercadorias, pelo que a dependência mútua entre as duas partes é muito, muito profunda. Embora o Vietname se queixe frequentemente de que a China lhe vende demasiadas coisas, compra muito pouco ao Vietname. O comércio entre os dois lados é desequilibrado e o Vietname sempre esteve em défice. No entanto, o surto da epidemia fez com que o Vietname percebesse um facto:É a China, como seu maior importador de bens, que fornece ao Vietname bens de alta qualidade e de baixo preço, o que é indispensável na cadeia de produção do Vietname.

Importações totais do Vietnã da China de julho de 2019 a julho de 2024. Fonte: CEIC

No início da epidemia, o Vietname fechou todas as portas de entrada com a China. No entanto, não demorou muito para descobrir que a fábrica vietnamita não conseguia completar a produção normal e não conseguia abastecer normalmente os mercados europeu e americano, porque a cadeia de valor global é um todo interligado.Sem a China fornecendo estes materiais de alta qualidade e baixo custo ao Vietname, o Vietname não seria capaz de realizar a produção normal.Portanto, de uma perspectiva económica e comercial, a China e o Vietname têm os laços mais estreitos, sendo os Estados Unidos o segundo maior parceiro comercial do Vietname.Embora possa ser comparado com a China, porque os Estados Unidos são o maior exportador desta mercadoria do Vietname, é difícil dizer que a sua importância excede a da China.O nível de comércio entre o Vietname e a Rússia é completamente incomparável com o entre a China e o Vietname.

Em termos de sistemas políticos, a China e o Vietname são iguais. Ambos os lados ainda estão a realizar reformas e abertura, reformas e abertura, e a construir o socialismo. Portanto, a importância da China para o Vietname é geral.Embora o Vietname também diga que os Estados Unidos e a Rússia são as principais prioridades do Vietname, esta prioridade ainda é ligeiramente inferior à da China.As declarações mútuas feitas pelos líderes de ambos os lados durante esta reunião não só quiseram expressar a sua importância mútua, mas também afirmaram uma realidade objectiva.

Na actual competição estratégica feroz entre a China e os Estados Unidos, estará o Vietname sob pressão para escolher um lado? Eu acho que ele sofre pressão dos Estados Unidos. No actual estado de concorrência com a China, os Estados Unidos querem “desacoplar e cortar os laços” e pressionar outros países. Não é permitido cooperar com certas empresas chinesas e não fornecer certos produtos à China. bem conhecido, por isso o Vietname irá certamente enfrentar estas pressões. Mas a China nunca exerceu estas pressões sobre o Vietname ou outros países - exigindo que outros países não desenvolvessem relações com outro país ou país, ou que a China nunca interferisse nos assuntos internos de outros países.Mas sob este tipo de pressão, o Vietname é muito claro quanto aos seus interesses nacionais.

O Vietname há muito que persegue a chamada "diplomacia do bambu". Quer jogar em ambos os lados entre a China e os Estados Unidos e tem as suas próprias palavras.Ele consegue distinguir entre a pressão do Vietname por parte dos Estados Unidos e a escolha da China. Tal como o consenso alcançado pelos principais líderes do Vietname, o Vietname deve permanecer entre a China e os Estados Unidos e não pode ser tendencioso em relação a qualquer das partes. A preferência por qualquer uma das partes só causará um sério golpe nos interesses nacionais do Vietname. poderemos alcançar o maior sucesso na salvaguarda dos interesses do Vietname. Apesar da pressão dos Estados Unidos, o Vietname não mudará a sua política de equilíbrio entre a China e os Estados Unidos. portanto,Ser amigo da China é a escolha estratégica do Vietname e isto não pode ser mudado.

Especialista: A China demonstrou boa vontade suficiente na questão do Mar da China Meridional e espera ver o Vietname tomar medidas concretas

"Referência da Fênix": As discussões entre os dois lados sobre a questão do Mar da China Meridional também são um foco. Os recentes exercícios conjuntos entre a Guarda Costeira do Vietname e as Filipinas, bem como o caso de delimitação da plataforma continental, etc. gerenciar ainda mais as diferenças?

Zhao Wei Hua: A questão do Mar do Sul da China é um tema que não pode ser evitado entre a China e o Vietname. Na verdade, ainda existem disputas no Mar do Sul da China entre a China e o Vietname. No entanto, quando os líderes da China e do Vietname, incluindo Nguyen Phu Trong, ainda estavam vivos, a China e o Vietname chegaram a um consenso de que a amizade China-Vietname era do interesse tanto da China como do Vietname.Os interesses comuns da China e do Vietname superam em muito estas diferenças locais. Este é o consenso alcançado pelos líderes da China e do Vietname.

Em 2016, o efetivo controle ou ocupação das principais ilhas e recifes das Ilhas Nansha por todas as partes.

Acho que Su Lin, como política, pode definitivamente perceber isso de uma perspectiva geral.As diferenças no Mar da China Meridional são apenas uma parte das relações China-Vietname.

Tais diferenças entre a China e o Vietname incluíam antigamente disputas territoriais terrestres, diferenças no Golfo de Tonkin e diferenças na região de Nansha. Na década de 1990,Quando estas três grandes diferenças existiam, as relações China-Vietname poderiam desenvolver-se amigavelmente, e muito menos agora?Tanto a China como o Vietname resolveram as suas diferenças de fronteira terrestre e as diferenças no Golfo de Beibu. Agora apenas permanecem as disputas de soberania territorial e as disputas marítimas no Mar de Nansha. Em comparação com a década de 1990, as diferenças entre a China e o Vietname foram bastante reduzidas. Portanto, ambos os lados devem ter capacidade e sabedoria para resolver estes problemas. No entanto, as questões marítimas são particularmente complexas e levarão tempo a resolver.

Portanto, ambos os lados devem ter paciência estratégica. Quando a situação geral entre a China e o Vietname é superior às diferenças locais, os dois lados discutiram esta diferença com franqueza. Agora, é claro, também podemos perceber que as diferenças marítimas, especialmente as da região de Nansha, são muito complicadas.É muito mais complicado do que esta divisão de terras e estas diferenças no Golfo de Beibu., não podem ser resolvidas a curto prazo e, ao mesmo tempo, estas diferenças não podem afectar a situação geral da amizade China-Vietname. Portanto, é preciso administrar essa diferença e arquivar essa polêmica.

Ambas as partes tomaram medidas para evitar que este desacordo afecte a situação geral. É claro que a China libertou boa vontade suficiente ao Vietname.Penso que esta libertação bem-intencionada não pode ser apenas uma libertação unilateral por parte da China. O Vietname também deveria fazer esforços.

Actualmente, as principais potências fora da região continuam a intervir no Mar do Sul da China, a instigar constantemente as relações entre a China e os países que rodeiam o Mar do Sul da China e a tentar criar tensão nas áreas circundantes. A China e o Vietname devem mostrar mais boa vontade e grande sabedoria, não se deixar enganar pelas ações e palavras de alguns países fora da região e gerir as diferenças no Mar do Sul da China para manter a estabilidade no Mar do Sul da China. Acho que é neste momento,Não só precisamos de ouvir que o Vietname quer gerir as diferenças, como queremos ver mais acção por parte do Vietname.

Os Estados Unidos provocam frequentemente problemas e criam tensões no Mar da China Meridional.

O estilo decisivo de governança de Su Lin será diferente dos líderes anteriores

"Referência da Fênix": Os dois países assinaram a "Declaração Conjunta para Fortalecer Ainda mais a Parceria Cooperativa Estratégica Abrangente e Avançar a Comunidade China-Vietnã com um Futuro Compartilhado. Isso significa algo diferente das expectativas?" Alguns meios de comunicação salientaram que Su Lin é uma figura política realista. Os detalhes do seu estilo de governação específico podem ser revelados durante esta visita?

Zhao Wei Hua: Acho que também foi mencionado na Declaração Conjunta China-Vietnã,Ambos os lados continuam a construir uma comunidade China-Vietname estrategicamente significativa, com um futuro partilhado.. Assisti a esta reportagem da TV China-Vietnã. Eles também mencionaram a comunidade China-Vietnã com um futuro compartilhado, que é obviamente uma comunidade com um futuro compartilhado. Ambos os lados mencionaram isso, o que mostra que Su Lin vai herdar o acordo. alcançado por Nguyen Phu Trong e pelos líderes chineses.O avanço da comunidade China-Vietname com um futuro partilhado continuará.

As características do trabalho de Su Lin são diferentes das de Nguyen Phu Trong e Nong Duc Manh. Nguyen Phu Trong e Nong Duc Manh, um nasceu no departamento técnico e o outro nasceu no sistema teórico. Eles basicamente governaram o país como funcionários civis e depois passaram para posições de liderança, deixando de ser funcionários técnicos ou especialistas teóricos.Su Lin ingressou no sistema de segurança pública desde a faculdade e trabalha no sistema de segurança pública.Seu estilo de governo é, até certo ponto, muito decisivo.Portanto, seu estilo é definitivamente diferente do de Nguyen Phu Trong.

Su Lin serviu como Ministro da Segurança Pública do Vietnã durante oito anos antes de assumir o cargo de Presidente do Vietnã. Em 2019, foi premiado com o posto de general. Fonte: Agência de Notícias do Vietnã

Por exemplo, a rapidez com que foi eleito secretário-geral excedeu em muito as expectativas das pessoas. Muitos especialistas nacionais acreditavam anteriormente que Su Lin serviria como secretário-geral interino durante este ano e meio e depois seria eleito no 14º Congresso Nacional. Há também a opinião de que Su Lin será eleito na 10ª Sessão Plenária do 13º Comité Central do Partido Comunista do Vietname, realizada no final de Setembro e início de Outubro, de acordo com os procedimentos. não seguir os passos esperados.Na verdade, depois de terminar de tratar dos assuntos funerários do Secretário-Geral Nguyen Phu Trong, ele anunciou a sua eleição como Secretário-Geral na reunião do Comité Central., incluindo a eleição de Liang Sanguang como membro do Bureau Político no dia 16.

Algumas de suas ações em tão pouco tempo após ser eleito secretário-geral,Incluindo a sua visita à China apenas duas semanas depois de ter sido eleito, estas superaram largamente as expectativas das pessoas., então seu estilo de atuação será muito diferente de Nguyen Phu Trong no futuro. Especialmente esta viagem a Guangzhou para homenagear o Presidente Ho Chi Minh. Na verdade, as suas ações mostram que ele não está simplesmente dando continuidade à linha de Nguyen Phu Trong.Em vez disso, mostrou ao mundo exterior que era o herdeiro da causa de Ho Chi Minh.