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編集者注記

8月18日から20日まで、ベトナム共産党中央委員会書​​記長とスー・リン国家主席が国賓として中国を訪問した。同氏が今月初めにベトナム共産党中央委員会書​​記長に就任後、最初に訪問した国は中国となった。今回の訪問中、スー・リンさんは中国におけるホーチミンの革命活動の赤い足跡を探すための最初の目的地として広州に到着し、中国やベトナムの友好的な人々と交流し交流した。その後、北京で中国の国家指導者らと会談が行われ、多くの協力協定が締結された。

蘇林氏はなぜ就任後初の外遊先に中国を選んだのか。双方にとってお互いを「外交優先」とみなすとは何を意味するのでしょうか？ベトナムはどちらの側につくかを選択するという米国からの圧力に耐えられるだろうか？ 『鳳凰参考』はベトナム研究の専門家、趙偉華を特別に招き、解説してもらった。

コアフィード

1. 趙維華氏は、スーリン氏の訪中はグエン・フー・チョン時代の対中友好政策を継続し、両国間の政治的相互信頼をさらに深めたと信じている。中国はベトナムが周辺外交の優先事項であると繰り返し、スーリン氏もまた、ベトナムは中国を戦略的選択であり、ベトナム外交政策の最優先事項とみなしていると述べた。ベトナムも米国やロシアを「最優先事項」と呼んでいるが、重要性という点では中国とは比べものにならない。ベトナムは「竹外交」を推進し、中国と米国の均衡政策を維持しているが、中国との友好関係は変わらない。

2. 趙維華氏は、中国はベトナムの最大の貿易相手国であり、両国間の経済・貿易関係は極めて緊密であると述べた。ベトナムは長い間貿易赤字を抱えてきたが、感染症流行中のサプライチェーンの問題により、ベトナムは生産チェーンにおける中国の重要性を認識するようになった。この深い相互依存関係により、ベトナムは中国と米国の競争環境において中国との経済協力の安定化と深化に一層の注意を払うようになっている。

3. 趙維華氏は、中国とベトナムの間の南シナ海紛争は依然として存在しており、中国とベトナムの共通の利益は地域の相違を上回っていると指摘した。双方は南シナ海問題に関して戦略的な忍耐を示し、意見の相違を管理することで地域の安定を維持する必要がある。域外の大国の介入を受けて、中国とベトナムは、相違が二国間関係に影響を与えることを防ぐために、より多くの善意と知恵を示す必要がある。中国は南シナ海問題で友好的な姿勢を示しており、次はベトナムの実際的な行動を期待している。

4. 趙維華氏は、蘇林氏の仕事のスタイルはこれまでの指導者とはかなり異なっていると考えているが、これは彼の公安システムでの経歴も関係しており、彼の就任の速さはまったく予想外だった。ホーチミン大統領を追悼する今回の広州訪問は、彼が単なるグエン・フー・チョン氏の路線の継承者ではなく、ホーチミンの大義の後継者であることを対外的に示すことも目的であった。

対談 | 復旦大学中国・近隣諸国関係センター所長 趙偉華教授

インタビュー | ホウ・イーチャオ

編集者 | ホウ・イーチャオ・リー・レンカイ

中国対アメリカの試合でベトナムはどのように味方を選ぶのでしょうか?

「フェニックスリファレンス」: スリンの訪問中、どの協力プロジェクトが最も重要だと思いますか?それはどのような役割を果たしましたか？

趙維華：スーリンの中国訪問で最も重要なことは次のとおりだと思います。グエン・フー・チョン時代の対中友好政策を継続、双方は政治的相互信頼を深めた上で、スー・リン氏は中国側に対し、中国とベトナムの友好路線を堅持し続ける社会主義の道を堅持し続けることを示した。ベトナムの党と国家のトップリーダーであるスーリン氏の中国訪問は今回が初めてであり、ベトナムの党と国家のトップリーダーとして中国の指導者らと新たな関係を築いた。両国はお互いを理解し、政治的相互信頼を深め、中越関係の更なる発展の基礎を築いた、これが最も重要なことだと私は考えています。

▎ベトナム共産党中央委員会書​​記長兼ベトナム社会主義共和国主席のスー・リン・カイ夫人とベトナムからのハイレベル代表団が広州に到着した。出典: ベトナム通信社

「フェニックスリファレンス」：両国は注目度の高い外交を行ってきた。例えば、中国はプレスリリースで、ベトナムは周辺外交の優先事項であると繰り返した。スー・リン氏は、ベトナムは中国を戦略的選択であり、ベトナム外交政策の最優先事項とみなしていると述べた。米国の注目の下で、ベトナムに対してどちらの側を選択するかという圧力はあるのでしょうか？

趙維華: この会談の双方は、お互いに友好関係を示したいと考えています。別のレベルから見ると、双方は実際にはお互いを非常に重要視しています。中国にとって、ベトナムは確かに非常に重要な隣国であり、ロシア、日本、インドを除けば、ベトナム以上に重要な国はほとんどない。ベトナムは中国の周辺外交関係において間違いなくトップ3に入ると言っていいだろう。文化、政治制度、地理的構造の点で、ベトナムはインドよりもさらに重要です。

▎ 中国とベトナムの首脳が二国間会談を行った。出典: 新華社通信

ベトナムにとって、中国は最も重要な対外関係の2つのうちの1つであると言える。、米国は非常に重要であり、もちろん中国も非常に重要です。さて、ベトナムが表明した「最優先事項」は、中国、米国、ロシア、少なくともこの三国に対しては言われてきたが、中国と比較すると、米国もロシアも重要性の点で中国に完全に匹敵することはできない。。地理的に言えば、中国とベトナムは山と川でつながっており、海を挟んで向かい合っているため、ベトナムは中越関係を適切に処理し、中越関係を安定させ、中国との友好関係を維持する方法を検討する必要がある。

ベトナム、米国、ロシアはそのような地政学的構造を持たず、経済貿易の観点から見ると、中国はベトナムの最大の貿易相手国であり、最大の商品供給国であるため、両国間の相互依存関係は非常に深い。ベトナムは中国がベトナムにあまりにも多くのものを売っているのに、ベトナムから買っているものが少なすぎるとよく文句を言うが、両国間の貿易は不均衡であり、ベトナムは常に赤字である。しかし、疫病の発生により、ベトナムは次の事実に気づきました。ベトナムの生産チェーンに欠かせない高品質かつ低価格の商品をベトナムに供給しているのは、最大の商品輸入国である中国である。。

▎ 2019年7月から2024年7月までのベトナムの中国からの輸入総額。出典: CEIC

流行の初めに、ベトナムは中国とのすべてのゲートウェイを閉鎖した。しかし、グローバルバリューチェーンは相互に接続された全体であるため、ベトナムの工場が通常の生産を完了できず、ヨーロッパやアメリカの市場に通常通りに供給できないことが判明するまでに時間はかかりませんでした。中国がこれらの高品質かつ低コストの材料をベトナムに提供しなければ、ベトナムは通常の生産を行うことができなくなるでしょう。したがって、経済貿易の観点から見ると、中国とベトナムは最も緊密な関係にあり、米国はベトナムの第二位の貿易相手国となっている。中国と比較されることはあるが、米国はベトナムにとってこの商品の最大の輸出国であるため、その重要性が中国を上回るとは言い難い。ベトナムとロシアの間の貿易レベルは、中国とベトナムの間の貿易とはまったく比較にならない。

政治制度という点では、中国もベトナムも同じであり、改革開放、改革開放、社会主義の建設を現在も進めている。したがって、ベトナムにとって中国の重要性は全面的である。ベトナムも米国とロシアがベトナムの最優先事項であると言っているが、この最優先事項はまだ中国に若干劣る。この会談中に双方の指導者が行った相互声明は、互いの重要性を表明することを目的としただけでなく、客観的な現実を表明するものでもあった。

中国と米国の間の現在の熾烈な戦略的競争において、ベトナムはどちらの側につくかを選択する圧力にさらされているのだろうか？彼はアメリカから圧力を受けていると思う。現在の中国との競争状況において、米国は「切り離し、関係を断ち切り」、他国に圧力をかけたいと考えており、特定の中国企業と協力したり、特定の製品を中国に供給しなかったりすることは認められていない。よく知られているので、ベトナムは間違いなくこうした圧力に直面するだろう。しかし、中国はベトナムや他国に対し、他国や他国との関係を発展させないよう要求したり、中国が他国の内政に干渉したりしないよう要求したり、こうした圧力をかけたことは一度もなかった。しかし、この種の圧力の下でも、ベトナムは国益について非常に明確です。

ベトナムは長年、いわゆる「竹外交」を推進しており、中国と米国の間で双方の役割を果たしたいと考えており、独自の言葉を持っている。彼はベトナムの米国からの圧力と中国の選択を区別できる。ベトナムの最高指導者が達した合意と同様に、ベトナムは中国と米国の間に立たなければならず、どちらか一方を優先することは、中国と米国の間に立つことによってのみベトナムの国益に重大な打撃を与えることになる。私たちはベトナムの利益を守ることができるだろうか。米国からの圧力にもかかわらず、ベトナムは中国と米国の間の均衡政策を変えるつもりはない。したがって、中国に友好的であることはベトナムの戦略的選択であり、これを変えることはできない。。

専門家：中国は南シナ海問題で十分な善意を示しており、ベトナムが具体的な行動を取ることを期待している

「フェニックスリファレンス」：最近のベトナム沿岸警備隊とフィリピンの共同訓練や大陸棚画定問題など、南シナ海問題をめぐる両国間の協議も焦点となっている。さらに差異を管理しますか？

趙維華：南シナ海問題は中国とベトナムの間で避けては通れないテーマであることは確かに中国とベトナムの間で依然として南シナ海での紛争が存在していることを否定する必要はない。しかし、グエン・フー・チョン氏を含む中国とベトナムの指導者たちがまだ存命だった頃、中越友好は中国とベトナム双方の利益になるという認識で中越両国は一致していた。中国とベトナムの共通の利益は、こうした地域の相違をはるかに上回っている。これが中国とベトナムの指導者によって達せられた合意である。。

▎ 2016年、すべての当事者による南沙諸島の本島と岩礁の実際の支配または占領。

蘇林氏は政治家として、全体的な観点から間違いなくこれを実現できると思います。南シナ海における相違は、中国とベトナムの関係の一部にすぎない。

中国とベトナムのこうした相違には、かつては領土問題、トンキン湾における相違、南沙地域における相違などが含まれていた。 1990年代には、これら 3 つの大きな違いが存在していたとき、今はおろか、中越関係は友好的に発展できたでしょうか?中国とベトナムは両国の土地境界の相違と北部湾の相違を解決し、現在は南沙海の領有権紛争と海洋紛争だけが残っている。 1990年代と比較すると、中国とベトナムの格差は大幅に縮小した。したがって、双方はこれらの問題を解決する能力と知恵を持たなければなりません。しかし、海事問題は特に複雑で、解決には時間がかかります。

したがって、中国とベトナムの間の全体的な状況が地域的な相違よりも高い場合、双方はこの相違について率直に議論した。もちろん、海洋上の相違、特に南沙地域における相違が非常に複雑であることも理解できます。この土地の分断や北部湾の違いよりもはるかに複雑です。、これらの違いは短期的には解決できませんが、同時に、これらの違いは中越友好の全体的な状況に影響を与えることはできません。したがって、この違いを管理し、この論争を棚上げする必要があります。

双方は、この意見の相違が全体的な状況に影響を与えないようにするための措置を講じてきた。もちろん、中国はベトナムに対して十分な善意を解放してきた。この善意の解放は中国による一方的な解放ではなく、ベトナムも努力すべきだと思います。

現在、域外の大国が南シナ海への介入を続けており、中国と南シナ海周辺諸国との関係を絶えず煽り、周辺地域に緊張を生じさせようとしている。中国とベトナムは、域外の一部国の行動や言葉にだまされず、より多くの善意と偉大な知恵を示し、南シナ海の安定を維持するために南シナ海における相違点を管理すべきである。この時点でだと思いますが、私たちは、ベトナムが相違点を管理したいと考えていることを聞く必要があるだけでなく、ベトナムによるさらなる行動を見たいと考えています。

▎米国は南シナ海で頻繁に問題を引き起こし、緊張を生み出している。

スー・リン氏の断固たる統治スタイルはこれまでの指導者とは異なるだろう

「フェニックスリファレンス」：両国は「包括的戦略的協力パートナーシップをさらに強化し、未来を共有して中越共同体を前進させるための共同声明」に署名しましたが、これは期待と何か違う意味ですか？一部のメディアはスー・リン氏が現実主義的な政治家であると指摘しているが、今回の訪問で彼の具体的な統治スタイルの詳細が明らかになる可能性はあるだろうか。

趙維華：中越共同声明でも言及されていたと思いますが、双方は、運命を共有する戦略的に重要な中国とベトナムの共同体を構築し続けている。。私は中国・ベトナムテレビのこの報道を見ましたが、彼らはまた、中国とベトナムの運命共同体についても言及しており、これはもちろん双方が運命共同体であることにも言及しており、スー・リン氏がこの合意を継承することを示しています。グエン・フー・チョン氏と中国指導者らが接触した。運命を共有する中国とベトナムの共同体の発展は今後も続くだろう。

スー・リンの作品の特徴は、グエン・フー・チョンやノン・ドック・マンの作品とは異なります。グエン・フー・チョン氏とノン・ドック・マン氏は、一人は技術部門生まれ、もう一人は理論系生まれで、基本的には文官として国を統治し、技術官僚や理論専門家から指導的地位に就いた。スー・リンさんは大学時代から公安組織に入り、公安組織で働いてきた。彼の統治スタイルは、ある意味で非常に決定的です。つまり、彼のスタイルはグエン・フー・チョンとは決定的に異なります。

▎スー・リン氏は、2019年にベトナム大統領に就任するまでの8年間、ベトナム公安大臣を務めた。出典: ベトナム通信社

例えば、彼が書記長に選出されるスピードは人々の予想をはるかに上回りました。多くの国内専門家はこれまで、蘇林氏が今年１年半書記長代理を務め、その後第１４回党大会で選出されると予想していた。スーリン氏は9月末から10月初めに開催されるベトナム共産党第13期中央委員会第10回総会で手続きに従って選出されるとの見方もあるが、実際にはスーリン氏が選出された。期待された手順に従っていない。実際、彼はグエン・フー・チョン書記長の葬儀の処理を終えた後、中央委員会会議で書記長への選出を発表した。、16日に梁三光氏が政治局員に選出されるなど。

書記長に選出されてから短期間での彼の行動には、当選からわずか２週間後の訪中も含め、これらは国民の予想を大きく上回った。, したがって、彼の演技スタイルは将来的にはグエン・フー・チョンとは大きく異なるでしょう。特にホーチミン大統領を追悼するための今回の広州訪問は、実際、彼の行動は彼が単にグエン・フー・チョン氏の路線を引き継いでいるだけではないことを示している。その代わりに、彼は自分がホーチミンの大義の後継者であることを対外的に示した。