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Durante la sua prima visita in Cina sotto la pressione degli Stati Uniti, come farà Su Lin a prendere una decisione nel gioco sino-americano?

2024-08-22

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Nota dell'editore

Dal 18 al 20 agosto il segretario generale del Comitato centrale del Partito comunista del Vietnam e il presidente Su Lin si sono recati in Cina per una visita di stato. La Cina è diventato il primo Paese che ha visitato dopo aver assunto l’incarico di Segretario Generale del Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam all’inizio di questo mese. Durante la visita, Su Lin è arrivato a Guangzhou come prima tappa per cercare le tracce rosse delle attività rivoluzionarie di Ho Chi Minh in Cina e ha comunicato e interagito con persone amichevoli provenienti dalla Cina e dal Vietnam. Successivamente si sono svolti colloqui con i leader statali cinesi a Pechino e sono stati firmati numerosi accordi di cooperazione.

Perché Su Lin ha scelto la Cina per il suo primo viaggio all’estero dopo essere entrato in carica? Cosa significa per entrambe le parti considerarsi reciprocamente una "priorità diplomatica"? Riuscirà il Vietnam a far fronte alle pressioni degli Stati Uniti affinché scelgano da che parte stare? "Phoenix Reference" ha invitato appositamente l'esperto di studi sul Vietnam Zhao Weihua per interpretarlo.

alimentazione del nucleo

1. Zhao Weihua ritiene che la visita di Su Lin in Cina abbia continuato la politica amichevole nei confronti della Cina durante il periodo di Nguyen Phu Trong e abbia ulteriormente approfondito la fiducia politica reciproca tra i due paesi. La Cina ha ribadito che il Vietnam è una priorità nella sua diplomazia periferica, e Su Lin ha anche affermato che il Vietnam considera la Cina come la sua scelta strategica e la massima priorità nella politica estera del Vietnam. Sebbene anche il Vietnam consideri gli Stati Uniti e la Russia le sue “massime priorità”, non possono essere paragonati alla Cina in termini di importanza. Il Vietnam persegue la “diplomazia del bambù” e mantiene una politica equilibrata tra Cina e Stati Uniti, ma la sua amicizia con la Cina non cambierà.

2. Zhao Weihua ha affermato che la Cina è il principale partner commerciale del Vietnam e che i legami economici e commerciali tra i due paesi sono estremamente stretti. Sebbene il Vietnam abbia da tempo un deficit commerciale, i problemi della catena di approvvigionamento durante l’epidemia hanno fatto sì che il Vietnam si rendesse conto dell’importanza della Cina per la sua catena di produzione. Questa profonda interdipendenza spinge il Vietnam a prestare maggiore attenzione alla stabilizzazione e all’approfondimento della cooperazione economica con la Cina nel panorama competitivo tra Cina e Stati Uniti.

3. Zhao Weihua ha sottolineato che la disputa sul Mar Cinese Meridionale tra Cina e Vietnam esiste ancora e che gli interessi comuni tra Cina e Vietnam superano le differenze locali. Entrambe le parti devono mostrare pazienza strategica sulla questione del Mar Cinese Meridionale e mantenere la stabilità regionale gestendo le differenze. Con l’intervento delle maggiori potenze esterne alla regione, Cina e Vietnam devono dimostrare maggiore buona volontà e saggezza per evitare che le differenze incidano sulle relazioni bilaterali. La Cina ha mostrato buona volontà sulla questione del Mar Cinese Meridionale e spera di vedere in seguito azioni concrete da parte del Vietnam.

4. Zhao Weihua ritiene che lo stile di lavoro di Su Lin sia molto diverso da quello dei leader precedenti, il che è in parte legato al suo background nel sistema di pubblica sicurezza, e la velocità con cui è entrato in carica è stata del tutto inaspettata. Questo viaggio a Guangzhou per commemorare il presidente Ho Chi Minh voleva anche mostrare al mondo esterno che era il successore della causa di Ho Chi Minh, non solo una continuazione della linea di Nguyen Phu Trong.

Dialogo |. Professor Zhao Weihua, direttore del Centro per le relazioni tra la Cina e i paesi vicini dell'Università di Fudan

Intervista |. Hou Yichao

Editore |. Hou Yichao Li Renkai

In che modo il Vietnam sceglie da che parte stare nella partita tra Cina e Stati Uniti?

"Riferimento alla Fenice": Quali progetti di cooperazione ritieni siano i più importanti durante la visita di Sulin? Che ruolo ha avuto?

Zhao Weihua: Penso che la cosa più importante della visita di Su Lin in Cina siaContinuare la politica amichevole nei confronti della Cina durante il periodo di Nguyen Phu Trong, le due parti hanno approfondito la fiducia politica reciproca, poi Su Lin ha mostrato alla parte cinese che continuerà ad aderire al percorso socialista, ovvero continuare ad aderire alla linea di amicizia Cina-Vietnam. Questa è la prima volta che Su Lin, il massimo leader del Partito e del Paese, visita la Cina. In qualità di massimo leader del Partito e del Paese vietnamita, ha stabilito un nuovo rapporto con i leader cinesi. Le due parti si sono capite, hanno approfondito la fiducia politica reciproca e hanno gettato le basi per l’ulteriore sviluppo delle relazioni Cina-Vietnam. Questa è la cosa più importante.

La signora Su Linh Kai, segretaria generale del Comitato centrale del Partito comunista del Vietnam e presidente della Repubblica socialista del Vietnam, e una delegazione di alto livello dal Vietnam sono arrivate a Guangzhou. Fonte: Agenzia di stampa del Vietnam

"Riferimento alla Fenice": Entrambe le parti hanno fatto una diplomazia di alto profilo. Ad esempio, in un comunicato stampa, la Cina ha ribadito che il Vietnam è una priorità nella sua diplomazia periferica. Su Lin ha affermato che il Vietnam considera la Cina come la sua scelta strategica e la massima priorità nella politica estera del Vietnam. Sotto l'attenzione degli Stati Uniti, c'è pressione sul Vietnam affinché scelga da che parte stare? Come comprendere appieno tale affermazione di relazione?

Zhao Weihua: Entrambe le parti coinvolte in questo incontro vogliono dimostrarsi reciprocamente buona volontà. Da un altro livello,Entrambe le parti in realtà attribuiscono grande importanza l'una all'altra. Per la Cina, il Vietnam è davvero un vicino molto importante. Tra i vicini della Cina, ad eccezione di Russia, Giappone e India, non c’è quasi nessun altro paese che sia più importante del Vietnam. Si può dire che il Vietnam è sicuramente tra i primi tre paesi nelle relazioni diplomatiche periferiche della Cina.In termini di cultura, sistema politico e struttura geografica, il Vietnam è ancora più importante dell’India.

I leader di Cina e Vietnam hanno tenuto colloqui bilaterali. Fonte: Agenzia di stampa Xinhua

Per il Vietnam, si può dire che la Cina sia una delle sue due relazioni estere più importanti., gli Stati Uniti sono molto importanti e ovviamente anche la Cina è molto importante. Ebbene, la "massima priorità" espressa dal Vietnam è stata data alla Cina, agli Stati Uniti e alla Russia, almeno a questi tre paesi, ma rispetto alla Cina,Né gli Stati Uniti né la Russia possono essere paragonati completamente alla Cina in termini di importanza.. Geograficamente parlando, la Cina e il Vietnam sono collegati da montagne e fiumi e si fronteggiano attraverso il mare. Il Vietnam deve considerare come gestire adeguatamente le relazioni sino-vietnamite, stabilizzarle e mantenere l’amicizia con la Cina.

Il Vietnam, gli Stati Uniti e la Russia non hanno una simile struttura geopolitica. Dal punto di vista economico e commerciale, la Cina è il principale partner commerciale del Vietnam e il suo maggiore fornitore di materie prime, quindi la dipendenza reciproca tra le due parti è molto, molto profonda. Sebbene il Vietnam si lamenti spesso del fatto che la Cina gli vende troppe cose, acquista troppo poco dal Vietnam. Il commercio tra le due parti è sbilanciato e il Vietnam è sempre stato in deficit. Tuttavia, lo scoppio dell’epidemia ha fatto sì che il Vietnam si rendesse conto di un fatto:È la Cina, in quanto maggiore importatore di beni, a fornire al Vietnam beni di alta qualità e a basso prezzo, indispensabili nella catena di produzione del Vietnam.

Importazioni totali del Vietnam dalla Cina da luglio 2019 a luglio 2024. Fonte: CEIC

All’inizio dell’epidemia, il Vietnam ha chiuso tutte le porte con la Cina. Tuttavia, non ci volle molto per scoprire che la fabbrica vietnamita non poteva completare la normale produzione e non poteva rifornire normalmente i mercati europeo e americano, perché la catena del valore globale è un tutto interconnesso.Senza la Cina che fornisce questi materiali di alta qualità e a basso costo al Vietnam, il Vietnam non sarebbe in grado di portare avanti la normale produzione.Pertanto, dal punto di vista economico e commerciale, Cina e Vietnam hanno i legami più stretti, mentre gli Stati Uniti sono il secondo partner commerciale del Vietnam.Sebbene possa essere paragonato alla Cina, poiché gli Stati Uniti sono il maggiore esportatore di questo prodotto del Vietnam, è difficile dire che la sua importanza superi quella della Cina.Il livello degli scambi tra Vietnam e Russia è del tutto incomparabile con quello tra Cina e Vietnam.

In termini di sistemi politici, Cina e Vietnam sono uguali. Entrambe le parti stanno ancora portando avanti riforme e aperture, riforme e aperture e costruendo il socialismo. Pertanto, l’importanza della Cina per il Vietnam è a tutto tondo.Sebbene il Vietnam affermi che gli Stati Uniti e la Russia sono le massime priorità del Vietnam, questa massima priorità è ancora leggermente inferiore a quella della Cina.Le dichiarazioni reciproche fatte dai leader di entrambe le parti durante questo incontro non solo volevano esprimere la loro importanza reciproca, ma affermavano anche una realtà oggettiva.

Nell’attuale feroce competizione strategica tra Cina e Stati Uniti, il Vietnam è sotto pressione affinché scelga da che parte stare? Penso che abbia pressioni da parte degli Stati Uniti. Nell'attuale situazione di concorrenza con la Cina, gli Stati Uniti vogliono "disaccoppiare e interrompere i collegamenti" e fare pressione su altri paesi. Non è consentito collaborare con alcune aziende cinesi e non fornire determinati prodotti alla Cina ben noto, quindi il Vietnam dovrà sicuramente affrontare queste pressioni. Ma la Cina non ha mai esercitato tali pressioni sul Vietnam o su altri paesi, richiedendo ad altri paesi di non sviluppare relazioni con un altro paese o paese, o che la Cina non abbia mai interferito negli affari interni di altri paesi.Ma sotto questo tipo di pressione, il Vietnam è molto chiaro riguardo ai propri interessi nazionali.

Il Vietnam persegue da tempo la cosiddetta “diplomazia del bambù”. Vuole giocare su entrambi i lati tra Cina e Stati Uniti, e ha le sue parole.Può distinguere tra la pressione del Vietnam da parte degli Stati Uniti e la scelta della Cina. Proprio come il consenso raggiunto dai massimi leader del Vietnam, il Vietnam deve posizionarsi tra Cina e Stati Uniti e non può essere prevenuto nei confronti di nessuna delle due parti causerà un duro colpo agli interessi nazionali del Vietnam possiamo ottenere il massimo successo salvaguardando gli interessi del Vietnam. Nonostante le pressioni degli Stati Uniti, il Vietnam non cambierà la sua politica di equilibrio tra Cina e Stati Uniti. Perciò,Essere amichevoli con la Cina è la scelta strategica del Vietnam e questa non può essere cambiata.

Esperto: La Cina ha mostrato sufficiente buona volontà sulla questione del Mar Cinese Meridionale e spera che il Vietnam intraprenda azioni concrete

"Riferimento alla Fenice": Al centro dell'attenzione sono anche le discussioni tra le due parti sulla questione del Mar Cinese Meridionale, le recenti esercitazioni congiunte tra la Guardia costiera del Vietnam e le Filippine, nonché il caso della delimitazione della piattaforma continentale, ecc. Dopo discussioni sincere e franche, come farlo. gestire ulteriormente le differenze?

Zhao Weihua: La questione del Mar Cinese Meridionale è un argomento che non può essere evitato tra Cina e Vietnam. In effetti, nel Mar Cinese Meridionale esistono ancora controversie tra Cina e Vietnam. Non c’è bisogno di negarlo. Tuttavia, quando i leader di Cina e Vietnam, incluso Nguyen Phu Trong, erano ancora vivi, Cina e Vietnam erano concordi sul fatto che l’amicizia Cina-Vietnam era nell’interesse sia della Cina che del Vietnam.Gli interessi comuni di Cina e Vietnam superano di gran lunga queste differenze locali. Questo è il consenso raggiunto dai leader di Cina e Vietnam.

Nel 2016, l’effettivo controllo o l’occupazione delle principali isole e barriere coralline delle Isole Nansha da parte di tutte le parti.

Penso che Su Lin, come politico, possa sicuramente realizzarlo dal punto di vista generale.Le differenze nel Mar Cinese Meridionale sono solo una parte delle relazioni Cina-Vietnam.

Tali differenze tra Cina e Vietnam un tempo includevano controversie territoriali, differenze nel Golfo del Tonchino e differenze nella regione di Nansha. Negli anni '90,Quando esistevano queste tre grandi differenze, le relazioni Cina-Vietnam potevano svilupparsi amichevolmente, per non parlare di adesso?Sia la Cina che il Vietnam hanno risolto le loro differenze sui confini terrestri e nel Golfo di Beibu. Ora rimangono solo le controversie sulla sovranità territoriale e le controversie marittime nel Mare di Nansha. Rispetto agli anni ’90, le differenze tra Cina e Vietnam si sono notevolmente ridotte. Pertanto, entrambe le parti dovrebbero avere la capacità e la saggezza per risolvere questi problemi. Tuttavia, le questioni marittime sono particolarmente complesse e richiederanno tempo per essere risolte.

Pertanto, entrambe le parti devono avere pazienza strategica. Quando la situazione complessiva tra Cina e Vietnam è superiore alle differenze locali, le due parti hanno discusso apertamente questa differenza. Ora ovviamente possiamo anche renderci conto che le differenze marittime, soprattutto quelle nella regione di Nansha, sono molto complicate.È molto più complicato di questa divisione territoriale e di queste differenze nel Golfo di Beibu., non possono essere risolti a breve termine e, allo stesso tempo, queste differenze non possono influenzare la situazione complessiva dell’amicizia sino-vietnamita. Pertanto è necessario gestire questa differenza e accantonare questa controversia.

Entrambe le parti hanno adottato misure per evitare che questo disaccordo incida sulla situazione generale. Naturalmente, la Cina ha dimostrato sufficiente buona volontà nei confronti del Vietnam.Penso che questo rilascio, ben intenzionato, non possa essere solo un rilascio unilaterale da parte della Cina. Anche il Vietnam dovrebbe impegnarsi.

Attualmente, le grandi potenze esterne alla regione continuano a intervenire nel Mar Cinese Meridionale, istigando costantemente le relazioni tra la Cina e i paesi che circondano il Mar Cinese Meridionale e tentando di creare tensione nelle aree circostanti. Cina e Vietnam dovrebbero mostrare maggiore buona volontà e grande saggezza, non lasciarsi ingannare dalle azioni e dalle parole di alcuni paesi esterni alla regione e gestire le differenze nel Mar Cinese Meridionale per mantenere la stabilità nel Mar Cinese Meridionale. Penso che sia a questo punto,Non solo abbiamo bisogno di sentire che il Vietnam vuole gestire le differenze, ma vogliamo vedere più azioni da parte del Vietnam.

Gli Stati Uniti provocano spesso disordini e creano tensioni nel Mar Cinese Meridionale.

Lo stile di governo deciso di Su Lin sarà diverso da quello dei leader precedenti

"Riferimento alla Fenice": I due paesi hanno firmato la "Dichiarazione congiunta per rafforzare ulteriormente il partenariato cooperativo strategico globale e far avanzare la comunità Cina-Vietnam con un futuro condiviso". Alcuni media hanno sottolineato che Su Lin è una figura politica realista. Durante questa visita potranno essere rivelati i dettagli del suo specifico stile di governo?

Zhao Weihua: Penso che sia stato menzionato anche nella dichiarazione congiunta Cina-Vietnam,Entrambe le parti continuano a costruire una comunità Cina-Vietnam strategicamente significativa con un futuro condiviso.. Ho visto questo rapporto dalla TV Cina-Vietnam. Hanno anche menzionato la comunità Cina-Vietnam con un futuro condiviso, che ovviamente è una comunità con un futuro condiviso. Entrambe le parti hanno menzionato questo, il che dimostra che Su Lin erediterà l’accordo raggiunto da Nguyen Phu Trong e dai leader cinesi.Il progresso della comunità sino-vietnamita con un futuro condiviso continuerà.

Le caratteristiche del lavoro di Su Lin sono diverse da quelle di Nguyen Phu Trong e Nong Duc Manh. Nguyen Phu Trong e Nong Duc Manh, uno è nato nel dipartimento tecnico e l'altro nel sistema teorico. Fondamentalmente governarono il paese come funzionari civili, per poi passare a posizioni di leadership da funzionari tecnici o esperti teorici.Su Lin è entrato nel sistema di pubblica sicurezza sin dal college e ha lavorato nel sistema di pubblica sicurezza.Il suo stile di governo è in una certa misura molto deciso.Quindi il suo stile è decisamente diverso da quello di Nguyen Phu Trong.

Su Lin è stato ministro della pubblica sicurezza del Vietnam per otto anni prima di assumere la carica di presidente del Vietnam. Nel 2019 gli è stato conferito il grado di generale. Fonte: Agenzia di stampa del Vietnam

Ad esempio, la velocità con cui è stato eletto segretario generale ha superato di gran lunga le aspettative della gente. Molti esperti nazionali in precedenza credevano che Su Lin avrebbe ricoperto il ruolo di segretario generale ad interim per quest’anno e mezzo, per poi essere eletto al 14° Congresso nazionale. Si ritiene inoltre che Su Lin sarà eletto alla 10a Sessione plenaria del 13° Comitato Centrale del Partito Comunista del Vietnam, che si terrà tra la fine di settembre e l'inizio di ottobre, secondo le procedure. Tuttavia, in realtà, Su Lin lo ha fatto non seguire i passaggi previsti.Infatti, dopo aver finito di occuparsi degli affari funebri del Segretario Generale Nguyen Phu Trong, ha annunciato la sua elezione a Segretario Generale durante la riunione del Comitato Centrale., compresa l'elezione di Liang Sanguang a membro dell'Ufficio Politico il 16.

Alcune delle sue azioni in un periodo di tempo così breve dopo essere stato eletto segretario generale,Compresa la sua visita in Cina appena due settimane dopo la sua elezione, questi eventi hanno ampiamente superato le aspettative della gente., quindi il suo stile di recitazione sarà molto diverso da quello di Nguyen Phu Trong in futuro. Soprattutto questo viaggio a Guangzhou per commemorare il presidente Ho Chi Minh. In effetti, le sue azioni dimostrano che non sta semplicemente continuando la linea di Nguyen Phu Trong.Invece, ha mostrato al mondo esterno di essere l'erede della causa di Ho Chi Minh.