소식

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편집자 주

8월 18일부터 20일까지 베트남 공산당 중앙위원회 총서기와 수린 주석이 중국을 국빈 방문했다. 그가 이달 초 베트남 공산당 중앙위원회 총서기에 취임한 후 처음으로 방문한 국가는 중국이다. 방문 기간 동안 수린은 중국 호치민 혁명 활동의 붉은 발자국을 찾기 위해 첫 번째 목적지로 광저우에 도착했으며 중국과 베트남의 우호적인 사람들과 소통하고 교류했습니다. 이후 베이징에서 중국 국가 지도자들과 회담이 열리고 다수의 협력 협정이 체결됐다.

수린이 취임 후 첫 해외 순방으로 중국을 선택한 이유는 무엇일까? 양측이 서로를 '외교적 우선순위'로 여긴다는 것은 무슨 뜻인가? 베트남은 한쪽 편을 선택하라는 미국의 압력에 대처할 수 있을까요? "Phoenix Reference"는 특별히 베트남 연구 전문가 Zhao Weihua를 초청하여 해석했습니다.

핵심 피드

1. 자오웨이화는 소린의 중국 방문이 응우옌 푸 쫑 시대 중국에 대한 우호 정책을 이어가고 양국 간의 정치적 상호 신뢰를 더욱 심화시켰다고 믿습니다. 중국은 베트남이 주변 외교의 우선순위임을 거듭 강조했고, 수린은 또한 베트남은 중국을 전략적 선택이자 베트남 외교정책의 최우선순위로 여긴다고 말했다. 베트남도 미국과 러시아를 '최우선 과제'라고 부르지만 중요성 측면에서는 중국과 비교할 수 없다. 베트남은 '대나무 외교'를 추구하고 중국과 미국 사이의 균형 정책을 유지하지만 중국과의 우호는 변하지 않을 것이다.

2. 자오웨이화(Zhao Weihua)는 중국은 베트남의 최대 무역 파트너이며 양국 간의 경제 및 무역 관계가 매우 가깝다고 말했습니다. 베트남은 오랫동안 무역 적자를 겪고 있지만 전염병 기간 동안 공급망 문제로 인해 베트남은 생산망에서 중국의 중요성을 깨닫게 되었습니다. 이러한 깊은 상호 의존으로 인해 베트남은 중국과 미국 간의 경쟁 환경에서 중국과의 경제 협력을 안정화하고 심화하는 데 더 많은 관심을 기울이게 되었습니다.

3. 자오웨이화는 중국과 베트남 사이의 남중국해 분쟁이 여전히 존재하며 중국과 베트남의 공동 이익이 지역적 차이보다 더 크다고 지적했습니다. 양측은 남중국해 문제에 대해 전략적 인내심을 보여야 하며, 차이를 관리해 지역 안정을 유지해야 한다. 역외 강대국의 개입으로 중국과 베트남은 차이가 양국 관계에 영향을 미치지 않도록 더 많은 선의와 지혜를 보여야 한다. 중국은 남중국해 문제에 대해 호의를 보여왔으며 다음에는 베트남의 실질적인 조치를 기대하고 있습니다.

4. Zhao Weihua는 Su Lin의 업무 스타일이 이전 지도자의 업무 스타일과 상당히 다르다고 생각합니다. 이는 부분적으로 그의 공안 시스템 배경과 관련이 있으며 그가 취임하는 속도는 전혀 예상치 못한 일입니다. 호치민 주석을 기념하기 위한 이번 광저우 여행은 그가 단순히 응우옌 푸 쫑 노선의 계승자가 아니라 호치민 대의의 계승자임을 외부 세계에 보여주고 싶었습니다.

대화 | 푸단대학교 중국-주변국 관계센터 소장 자오웨이화 교수

인터뷰 | 허우이차오

편집자 허우 이차오 리 렌카이 |

베트남은 중국과 미국 간의 경기에서 어떻게 편을 선택합니까?

"피닉스 레퍼런스": 설린님의 이번 방문에서 가장 중요하게 생각하는 협력사업은 무엇인가요? 어떤 역할을 했나요?

자오웨이화: 수린의 중국 방문에서 가장 중요한 점은Nguyen Phu Trong 기간 동안 중국에 대한 우호 정책을 계속합니다., 양측은 정치적 상호신뢰를 심화시켰고, 수린은 중국측에 계속해서 중국-베트남 우호노선을 견지하는 사회주의 길을 견지할 것임을 보여주었습니다. 당과 국가의 최고 지도자 수린이 중국을 방문하는 것은 이번이 처음이다. 그는 베트남 당과 국가의 최고 지도자로서 중국 지도자들과 새로운 관계를 맺었다. 양측은 서로를 이해하고 정치적 상호 신뢰를 심화했으며 중국-베트남 관계의 발전을 위한 기반을 마련한 것이 가장 중요하다고 생각합니다.

▎베트남 공산당 중앙위원회 총서기이자 베트남 사회주의공화국 주석인 수린 카이(Su Linh Kai) 여사와 베트남 고위 대표단이 광저우에 도착했습니다. 출처: 베트남 통신사

"피닉스 레퍼런스": 양측은 세간의 이목을 끄는 외교를 펼쳤습니다. 예를 들어, 중국은 보도자료에서 베트남이 주변 외교의 우선순위임을 거듭 강조했습니다. Su Lin은 베트남은 중국을 전략적 선택이자 베트남 외교 정책의 최우선 순위로 간주한다고 말했습니다. 미국의 관심 속에서 베트남이 어느 쪽을 선택해야 하는지에 대한 압력이 있습니까? 그러한 관계 진술을 어떻게 완전히 이해할 수 있습니까?

자오웨이화: 이번 만남은 양측 모두 서로에게 호의를 보여주고자 하는 것입니다. 다른 차원에서,양측은 실제로 서로를 매우 중요하게 생각합니다.. 중국에게 베트남은 실로 매우 중요한 이웃 국가이며, 러시아, 일본, 인도를 제외하면 베트남보다 더 중요한 국가는 거의 없습니다. 베트남은 확실히 중국 주변국 외교 3대 국가 중 하나라고 할 수 있다.문화, 정치 체제, 지리적 구조 측면에서 베트남은 인도보다 훨씬 더 중요합니다.

▎ 중국과 베트남 정상이 양자회담을 가졌다. 출처: 신화통신

베트남에게 중국은 가장 중요한 두 대외관계 중 하나라고 할 수 있다., 미국은 매우 중요하고 물론 중국도 매우 중요합니다. 뭐, 베트남이 표현한 '최우선'은 중국, 미국, 러시아, 적어도 이 3개국에게는 말해왔지만, 중국에 비하면,미국이나 러시아 모두 중요성 측면에서 중국과 완전히 비교할 수 없습니다.. 지리적으로 중국과 베트남은 산과 강으로 연결되어 있고 바다를 사이에 두고 서로 마주하고 있다. 베트남은 중-베트남 관계를 어떻게 적절하게 처리하고 중-베트남 관계를 안정시키며 중국과 우호를 유지할 것인지를 고민해야 한다.

베트남, 미국, 러시아는 이러한 지정학적 구조를 가지고 있지 않습니다. 경제 및 무역 관점에서 볼 때 중국은 베트남의 최대 무역 파트너이자 최대 상품 공급국이므로 양국 간의 상호 의존성은 매우 깊습니다. 베트남은 중국이 자국에 너무 많은 물건을 팔고 있다고 종종 불평하지만, 양국 간 무역은 불균형하고 베트남은 항상 적자 상태입니다. 그러나 전염병의 발생으로 베트남은 한 가지 사실을 깨달았습니다.베트남의 생산망에서 없어서는 안될 고품질, 저가의 제품을 베트남에 제공하는 것은 최대 수입국인 중국이다.。

▎ 2019년 7월부터 2024년 7월까지 베트남의 중국으로부터의 총 수입입니다. 출처: CEIC

전염병이 시작될 때 베트남은 중국과의 모든 관문을 폐쇄했습니다. 그러나 베트남 공장이 정상적인 생산을 완료할 수 없고, 글로벌 가치 사슬이 서로 연결된 전체이기 때문에 유럽과 미국 시장에 정상적으로 공급할 수 없다는 사실을 발견하는 데는 오랜 시간이 걸리지 않았습니다.중국이 이러한 고품질, 저가의 자재를 베트남에 제공하지 않으면 베트남은 정상적인 생산을 수행할 수 없습니다.따라서 경제 및 무역 관점에서 볼 때 중국과 베트남은 가장 긴밀한 관계를 갖고 있으며 미국은 베트남의 두 번째로 큰 무역 파트너입니다.중국과 비교할 수는 있지만 미국은 베트남의 이 상품 최대 수출국이기 때문에 그 중요성이 중국을 능가한다고 말하기는 어렵다.베트남과 러시아의 무역 수준은 중국과 베트남의 무역 수준과 비교할 수 없을 정도로 높다.

정치체제 면에서 중국과 베트남은 여전히 ​​개혁개방, 개혁개방, 사회주의 건설을 추진하고 있다. 그러므로 베트남에 대한 중국의 중요성은 전반적이다.베트남도 미국과 러시아가 베트남의 최우선 순위라고 말하지만, 이 최우선 순위는 여전히 중국에 비해 약간 뒤떨어진다.이번 회담에서 양측 지도자들이 한 상호 성명은 서로의 중요성을 표현하고 싶었을 뿐만 아니라 객관적인 현실을 명시하고 있었습니다.

현재 중국과 미국 간의 치열한 전략적 경쟁에서 베트남은 어느 쪽을 선택해야 하는 압박을 받고 있습니까? 내 생각에 그는 미국으로부터 압력을 받고 있는 것 같다.. 현재 중국과의 경쟁 상황에서 미국은 '연결을 끊고 연결을 끊고' 다른 나라에 압력을 가하고 싶어 특정 중국 기업과 협력하는 것도, 중국에 특정 제품을 공급하는 것도 허용되지 않는다. 잘 알려져 있기 때문에 베트남은 분명히 이러한 압력에 직면할 것입니다. 그러나 중국은 베트남이나 다른 나라에 이러한 압력을 가한 적이 없으며, 다른 나라가 다른 나라나 다른 나라와 관계를 발전시키지 말라고 요구하거나, 중국이 다른 나라의 내정에 간섭한 적도 없습니다.그러나 이런 종류의 압력 속에서 베트남은 자국의 이익에 대해 매우 명확합니다.

베트남은 오랫동안 소위 '대나무 외교'를 추구해 왔으며 중국과 미국 사이에서 양측의 입장을 취하고 싶어하며 자신의 말이 있습니다.그는 베트남이 미국에 압력을 가하는 것과 중국을 선택하는 것을 구별할 수 있다. 베트남 최고 지도자들이 도달한 합의와 마찬가지로 베트남은 중국과 미국 사이에 있어야 하며 어느 쪽에도 편향되어서는 안 됩니다. 우리는 베트남의 이익을 가장 잘 보호할 수 있을까요? 미국의 압력에도 불구하고 베트남은 중국과 미국 간의 균형 정책을 바꾸지 않을 것입니다. 그러므로,중국에 우호적인 것은 베트남의 전략적 선택이며 이는 바뀔 수 없다.。

전문가: 중국은 남중국해 문제에 대해 충분한 호의를 보였고 베트남이 구체적인 조치를 취하기를 희망합니다.

"피닉스 레퍼런스": 최근 진행된 베트남 해안경비대와 필리핀 간 합동훈련, 대륙붕 경계획정 사건 등 남중국해 문제에 대한 양측 간 논의도 촛점이다. 차이점을 추가로 관리하시겠습니까?

자오웨이화: 남중국해 문제는 중국과 베트남 사이에서 피할 수 없는 화두다. 실제로 중국과 베트남 사이에 남중국해 분쟁이 여전히 존재하고 있는 것은 사실이다. 그러나 응우옌 푸 쫑(Nguyen Phu Trong)을 비롯한 중국과 베트남의 지도자들이 생존해 있을 당시 중국과 베트남은 중국-베트남 우호가 중국과 베트남 쌍방의 이익에 이롭다는 데 공감대를 형성했습니다.중국과 베트남의 공동 이익은 이러한 지역적 차이보다 훨씬 중요합니다. 이는 중국과 베트남 지도자가 도달한 합의입니다.。

▎ 2016년에는 모든 당사자가 난사군도의 주요 섬과 암초에 대한 실제 통제 또는 점유를 기록했습니다.

나는 정치인으로서 수린이 이것을 전체적인 관점에서 확실히 깨달을 수 있다고 생각한다.남중국해의 차이는 중국-베트남 관계의 일부일 뿐이다.

중국과 베트남의 이러한 차이에는 한때 토지 영토 분쟁, 통킹만 차이, 난사 지역의 차이가 포함되었습니다. 1990년대에는이 세 가지 큰 차이점이 존재했을 때 중국-베트남 관계는 지금은 물론이고 우호적으로 발전할 수 있었을까요?중국과 베트남은 모두 육지 경계의 차이와 베이부만의 차이점을 해결했습니다. 이제 난사해에서는 영토 주권 분쟁과 해양 분쟁만 남았습니다. 1990년대에 비해 중국과 베트남의 격차는 크게 줄어들었다. 그러므로 양측 모두 이러한 문제를 해결할 수 있는 능력과 지혜를 가지고 있어야 합니다. 그러나 해양 문제는 특히 복잡하며 해결하는 데 시간이 걸립니다.

따라서 양측은 전략적 인내심을 가져야 한다. 중국과 베트남의 전반적인 상황이 지역적 차이보다 높을 때 양측은 이 차이점을 솔직하게 논의했다. 물론 이제 우리는 해상 차이, 특히 난사(Nansha) 지역의 차이가 매우 복잡하다는 것도 알 수 있습니다.이는 토지 분할과 베이부만의 차이점보다 훨씬 더 복잡합니다., 단기간에 해결될 수 없으며 동시에 이러한 차이점은 중국-베트남 우호의 전반적인 상황에 영향을 미칠 수 없습니다. 따라서 이러한 차이를 관리하고 논란을 잠재울 필요가 있다.

양측은 이번 이견이 사태 전반에 영향을 미치지 않도록 조치를 취했다. 물론 중국은 베트남에 충분한 호의를 베풀었다.이번 선의의 석방은 단지 중국의 일방적인 석방이 될 수는 없다고 생각합니다. 베트남도 노력해야 합니다.

현재 역외 강대국들이 남중국해에 계속 개입하고 있으며, 중국과 남중국해 주변 국가들 사이의 관계를 끊임없이 부추기고 주변 지역에 긴장을 조성하려고 시도하고 있다. 중국과 베트남은 더 많은 선의와 큰 지혜를 보여야 하며 역외 일부 국가의 행동과 말에 속지 말고 남중국해의 차이를 관리하여 남중국해의 안정을 유지해야 합니다. 내 생각엔 지금 이 시점인 것 같아.우리는 베트남이 차이점을 관리하기를 원한다는 말을 들을 필요가 있을 뿐만 아니라 베트남에서 더 많은 행동을 보기를 원합니다.

▎미국은 남중국해에서 자주 문제를 일으키고 긴장을 조성한다.

Su Lin의 결정적인 거버넌스 스타일은 이전 지도자와 다를 것입니다

"피닉스 레퍼런스": 양국은 '전면적인 전략적 협력 동반자 관계를 더욱 강화하고 운명 공유를 통해 중국-베트남 공동체를 발전시키기 위한 공동 성명'에 서명했습니다. 이것이 기대와 다른 의미입니까? 일부 언론은 수린이 현실주의적인 정치인이라고 지적했다. 이번 방문에서 그의 구체적인 거버넌스 스타일이 공개될 수 있을까?

자오웨이화: 중국-베트남 공동성명에서도 언급된 것 같은데,양측은 미래를 공유하는 전략적으로 중요한 중국-베트남 공동체를 계속 구축하고 있습니다.. 중국-베트남 TV에서 나온 이 보도를 봤는데 그들은 또한 중국-베트남 운명공동체에 대해 언급했는데, 이는 당연히 운명공동체입니다. 양측이 이를 언급한 것은 수린이 합의를 이어받게 될 것임을 보여줍니다. Nguyen Phu Trong과 중국 지도자들이 도달했습니다.중국-베트남 운명공동체의 발전은 앞으로도 계속될 것이다.

수린의 작품은 Nguyen Phu Trong, Nong Duc Manh의 작품과 성격이 다르다. Nguyen Phu Trong과 Nong Duc Manh은 한 명은 기술 부문에서 태어났고, 다른 한 명은 이론 체계에서 태어났습니다. 그들은 기본적으로 민간 관리로 국가를 통치하다가 기술 관료나 이론 전문가에서 리더십 위치로 옮겨갔습니다.Su Lin은 대학 때부터 공안 시스템에 입문하여 공안 시스템에서 일하고 있습니다.그의 통치 스타일은 어느 정도 매우 결정적이다.그래서 그의 스타일은 Nguyen Phu Trong과 확실히 다릅니다.

▎수 린(Su Lin)은 베트남 대통령으로 취임하기 전까지 8년 동안 베트남 공안부 장관을 역임했으며 2019년 장군 직위에 올랐습니다. 출처: 베트남 통신사

예를 들어, 그가 사무총장으로 선출되는 속도는 사람들의 기대를 훨씬 뛰어 넘었습니다. 국내 전문가들은 수린이 올해 반 동안 총서기 대행을 맡은 뒤 제14차 전국대표대회에서 당선될 것으로 예상했다. 수린은 절차에 따라 9월 말, 10월 초 열리는 베트남 공산당 제13기 중앙위원회 10차 전원회의에서 당선될 것이라는 관측도 있다. 그러나 실제로는 수린이 당선됐다. 예상되는 단계를 따르지 마십시오.실제로 그는 응웬 푸 쫑(Nguyen Phu Trong) 사무총장의 장례 업무를 처리한 뒤 중앙위 회의에서 사무총장 선출을 발표했다.16일 량삼광(梁삼광) 정치국 위원 선거 등이 포함됐다.

사무총장으로 당선된 후 짧은 기간 동안 그의 행적 중 일부는 다음과 같습니다.당선된 지 불과 2주 만에 중국을 방문한 것까지 포함하면 이는 국민의 기대를 크게 뛰어넘는 일이다., 그래서 그의 연기 스타일은 앞으로 Nguyen Phu Trong과 매우 다를 것입니다. 특히 이번 호치민 주석 추모 여행은 사실 그가 단순히 응우옌 푸 쫑 노선을 이어가는 것만은 아니라는 점을 보여준다.대신 그는 자신이 호치민의 대의의 상속자임을 외부 세계에 보여주었습니다.