Cámara de Comercio de Maquinaria y Electrónica de China: Muchos países de la UE tienen la intención de atraer a las empresas automotrices chinas para que inviertan, pero aquellos que apoyan los impuestos perderán inversiones.
2024-08-17
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Según noticias de la Organización Mundial del Comercio (OMC) del 14 de agosto, China solicitó a la OMC que lleve a cabo consultas sobre disputas con la UE sobre la investigación compensatoria de la UE sobre las importaciones chinas de vehículos eléctricos de batería y la posterior imposición de derechos compensatorios temporales al objetivo. vehículos. La solicitud se distribuyó a los miembros de la OMC el 14 de agosto.
El 16 de agosto, la Cámara de Comercio de China para la Importación y Exportación de Maquinaria y Productos Electrónicos (en adelante, la “Cámara de Comercio de China para la Importación y Exportación de Maquinaria y Productos Electrónicos”) celebró una conferencia de prensa en Beijing. La Cámara de Comercio de Maquinaria y Electrónica de China fue autorizada por 12 importantes empresas chinas de vehículos eléctricos, incluidas 3 empresas chinas de muestra, para participar en el proceso de investigación de daños como parte interesada.
La Cámara de Comercio cree que la determinación irrazonable de la Comisión Europea en la resolución preliminar de la investigación antisubvenciones violó gravemente las normas antisubvenciones pertinentes de la OMC y la UE y etiquetó a las empresas chinas con las llamadas "etiquetas de subvenciones" mediante manipulación artificial. . La llamada "etiqueta de subsidio" ha causado gran preocupación entre las empresas por ser investigadas por el Reglamento de Subvenciones Extranjeras de la UE.
La Cámara de Comercio dijo que, por un lado, la UE utiliza derechos compensatorios y otras restricciones comerciales para obligar a las empresas chinas a invertir en Europa, y por otro lado, ha formulado las "Regulaciones sobre subvenciones extranjeras" para que sirvan como espada afilada; empresas no pertenecientes a la UE inviertan y operen en Europa, este enfoque en sí mismo es contradictorio e ilógico. La cámara dijo que apoyar el impuesto conduciría a una pérdida de inversión.
recurrir a la OMC
El 4 de octubre de 2023, la Comisión Europea inició una investigación compensatoria sobre los vehículos eléctricos chinos. El 4 de julio de 2024, la Comisión Europea anunció una resolución preliminar para imponer derechos compensatorios temporales del 17,4% al 37,6% a los vehículos eléctricos chinos. Se espera que la Comisión Europea publique su decisión final antes de finales de agosto de 2024 y tome una decisión final antes del 4 de noviembre.
Según el sitio web del Ministerio de Comercio, para salvaguardar los derechos e intereses de desarrollo de la industria de vehículos eléctricos y la cooperación global para la transformación verde, el 9 de agosto China recurrió al mecanismo de solución de diferencias de la OMC para las medidas compensatorias temporales de los vehículos eléctricos de la UE. vehículos.
Un portavoz del Ministerio de Comercio dijo que la determinación contenida en la resolución preliminar de la UE carecía de base fáctica y jurídica, violaba gravemente las normas de la OMC y socavaba la situación general de la cooperación global en materia de cambio climático. China insta a la UE a corregir de inmediato sus prácticas incorrectas y salvaguardar conjuntamente la cooperación económica y comercial entre China y la UE y la estabilidad de la cadena industrial y de suministro de vehículos eléctricos.
El 14 de agosto, la OMC anunció la solicitud de consulta de China sobre la implementación por parte de la UE de derechos compensatorios temporales sobre los vehículos eléctricos exportados a China. Según el documento, China cree que las investigaciones y medidas de la UE violan múltiples disposiciones del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (SMC) y el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.
China dijo que la UE tiene problemas tanto a nivel procesal como sustantivo. Por ejemplo, en términos de procedimientos, la Comisión Europea no logró demostrar la existencia de circunstancias especiales ni pruebas suficientes para demostrar la existencia de las llamadas subvenciones, daños y relación causal, lo que justificó el inicio de su propia investigación. La Comisión Europea tampoco notificó al gobierno chino ni a las partes relevantes, y no le dio a China suficientes oportunidades para presentar todas las pruebas que consideraba relevantes. Además, la Comisión Europea también ignoró erróneamente las pruebas verificables proporcionadas oportunamente por el gobierno chino y las partes pertinentes, y utilizó hechos disponibles desfavorables como excusa para no cooperar.
Además, el portavoz del Ministerio de Comercio, He Yongqian, dijo en una conferencia de prensa habitual en julio que, a petición de la Cámara de Comercio de Maquinaria y Electrónica de China, el Ministerio de Comercio decidió comenzar a partir de 2024 de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Asuntos Exteriores. Ley de Comercio y Reglas de Investigación de Barreras al Comercio Exterior A partir del 10 de julio de 2020, se llevará a cabo una investigación de barreras al comercio y la inversión sobre las prácticas relacionadas con las “Regulaciones de Subvenciones Extranjeras” de la UE.
El Reglamento sobre subvenciones exteriores de la UE entrará en vigor el 12 de julio de 2023. Este reglamento otorga a la Comisión Europea el poder de revisar la asistencia financiera proporcionada por gobiernos no miembros de la UE a empresas que realizan actividades económicas en la UE. Como resultado de la revisión, se tomaron medidas relevantes contra la empresa, como prohibir la inversión, desinvertir activos y poner fin a la concentración.
La Cámara de Comercio de Maquinaria y Electrónica de China declaró que desde este año, la UE ha iniciado con frecuencia investigaciones sobre las Regulaciones de Subvenciones Extranjeras contra empresas chinas. Hasta ahora, ha iniciado 3 investigaciones en profundidad, 1 investigación activa y 1 inspección sorpresa. contra empresas chinas Tres de las investigaciones en profundidad han sido obligar a las empresas chinas a retirarse de proyectos licitados.
Claus Zimmermann, socio del bufete de abogados multinacional Ashurst, dijo anteriormente a China Business News que esta investigación de barreras comerciales debe evaluar si las Regulaciones sobre Subvenciones Extranjeras son incompatibles con las leyes de la OMC en aspectos específicos, por otro lado, es necesario verificar si las Regulaciones sobre Subvenciones Extranjeras son incompatibles con las leyes de la OMC en aspectos específicos. métodos y métodos específicos de la UE, como por ejemplo si los métodos específicos de la investigación en profundidad de la UE son consistentes con las obligaciones de la UE bajo el acuerdo de la OMC.
"Por ejemplo, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio exige que las regulaciones se administren de manera uniforme, justa y razonable. Cualquier incumplimiento de estos requisitos puede violar principios clave que rigen el comercio de bienes", dijo Zimmerman.
El enfoque de la UE resulta contraproducente
La Cámara de Comercio de Maquinaria y Electrónica de China cree que la UE ha iniciado múltiples investigaciones de las Regulaciones de Subvenciones Extranjeras de la UE contra empresas chinas, con objetivos obvios y de naturaleza discriminatoria de facto. Se sospecha que violan el trato nacional de nación más favorecida de la OMC. trato y otras normas pertinentes, distorsionando gravemente la igualdad de condiciones y generando grandes riesgos e incertidumbres para las empresas chinas que operan e invierten en Europa. Es probable que la "etiqueta de subsidio" identificada por la UE en la investigación antisubvenciones se convierta en una excusa para que la UE inicie investigaciones sobre las Regulaciones de Subsidios Extranjeros de la UE contra las empresas chinas que invierten en Europa en el futuro, causando profunda preocupación y preocupación entre las empresas. .
La Cámara de Comercio de Maquinaria y Electrónica de China afirmó que muchos países de la Unión Europea esperan que las empresas chinas de vehículos eléctricos inviertan y establezcan fábricas en Europa. Algunos analistas creen que la Comisión Europea espera promover la imposición de derechos compensatorios. Los vehículos eléctricos chinos obstaculizan la exportación de productos de vehículos eléctricos chinos a Europa. Las empresas chinas invierten en Europa para impulsar el desarrollo de la industria automovilística de la UE, aumentar las oportunidades de empleo local en la UE y lograr objetivos de desarrollo ecológico y sostenible.Pero a juzgar por la reacción de las empresas chinas, el enfoque de la UE fracasó.
"Antes de que la UE iniciara la investigación antisubvenciones sobre los vehículos eléctricos, muchas empresas automotrices chinas habían comenzado o planeaban invertir u operar en Europa. Sin embargo, desde que la Comisión Europea decidió imponer derechos compensatorios temporales, la industria china de vehículos eléctricos ha expresado repetidamente fuerte oposición a las prácticas de la UE: "Muchas empresas chinas de vehículos eléctricos han expresado a la Cámara de Comercio su preocupación por los resultados de la investigación y su gran preocupación de que las inversiones en Europa puedan enfrentar riesgos como las investigaciones en virtud del Reglamento de Subvenciones Extranjeras de la UE", dijo la cámara. de comercio dijo.
La Cámara de Comercio de Maquinaria y Electrónica de China cree que lo más importante para atraer a inversores globales, incluida China, a invertir en Europa es que la UE pueda proporcionar un entorno empresarial amigable y estable. Obviamente, intensificar la confianza empresarial sobre el entorno empresarial y los riesgos de inversión. Los países de la UE que estén interesados en atraer inversiones de las empresas automovilísticas chinas deben verlo con claridad.Apoyar los impuestos sólo conducirá a la pérdida de inversiones, mientras que un mercado de la UE que permanezca abierto y justo será más atractivo para las empresas chinas para la inversión.. Las empresas chinas de vehículos eléctricos están prestando mucha atención al progreso y los resultados de la investigación antisubvenciones de la UE, evaluarán los riesgos de la inversión en Europa y tomarán decisiones de inversión en consecuencia.
La cámara de comercio dijo que las cadenas de la industria automotriz de China y Europa son interdependientes y tienen amplias perspectivas de cooperación. La Cámara de Comercio de Maquinaria y Electrónica de China espera que la parte europea mantenga una actitud abierta y cooperativa y ponga fin a la investigación lo antes posible. , apoyar a la industria automotriz de China y Europa para llevar a cabo una cooperación integral y promover conjuntamente el desarrollo saludable de la cadena industrial global de vehículos eléctricos y responder para trabajar juntos para combatir el cambio climático global y lograr el objetivo de la neutralidad de carbono.
(Este artículo proviene de China Business News)
