Câmara de Comércio Chinesa de Máquinas e Electrónica: Muitos países da UE pretendem atrair empresas automóveis chinesas para investir, mas aqueles que apoiam a tributação perderão investimento.
2024-08-17
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De acordo com notícias da Organização Mundial do Comércio (OMC) de 14 de agosto, a China solicitou à OMC que conduzisse consultas de disputa com a UE sobre a investigação compensatória da UE sobre as importações chinesas de veículos elétricos a bateria e a subsequente imposição de direitos compensatórios temporários sobre o alvo veículos. O pedido foi distribuído aos membros da OMC em 14 de agosto.
Em 16 de agosto, a Câmara de Comércio da China para Importação e Exportação de Máquinas e Produtos Eletrônicos (doravante denominada “Câmara de Comércio da China para Importação e Exportação de Máquinas e Produtos Eletrônicos”) realizou uma coletiva de imprensa em Pequim. A Câmara de Comércio de Máquinas e Eletrônica da China foi autorizada por 12 grandes empresas chinesas de veículos elétricos, incluindo 3 empresas chinesas de amostra, a participar do processo de investigação de danos como parte interessada.
A Câmara de Comércio acredita que a determinação irracional feita pela Comissão Europeia na decisão preliminar da investigação anti-subsídios violou gravemente as regras anti-subsídios relevantes da OMC e da UE e rotulou as empresas chinesas com os chamados "rótulos de subsídios" através de manipulação artificial . O chamado “rótulo de subsídio” tem causado grande preocupação entre as empresas sobre serem investigadas pelos Regulamentos de Subsídios Estrangeiros da UE.
A Câmara de Comércio disse que, por um lado, a UE utiliza direitos compensatórios e outras restrições comerciais para forçar as empresas chinesas a investir na Europa; por outro lado, formulou os "Regulamentos sobre Subsídios Estrangeiros" para servir como uma espada afiada; empresas de fora da UE invistam e operem na Europa, esta abordagem em si é contraditória e ilógica. A câmara disse que o apoio ao imposto resultaria em perda de investimento.
recorrer à OMC
Em 4 de outubro de 2023, a Comissão Europeia lançou uma investigação compensatória sobre veículos elétricos chineses. Em 4 de julho de 2024, a Comissão Europeia anunciou uma decisão prejudicial para impor direitos compensatórios temporários de 17,4% a 37,6% sobre os veículos elétricos chineses. Espera-se que a Comissão Europeia divulgue a sua decisão final antes do final de agosto de 2024 e tome uma decisão final antes de 4 de novembro.
De acordo com o site do Ministério do Comércio, a fim de salvaguardar os direitos e interesses de desenvolvimento da indústria de veículos elétricos e a cooperação global para a transformação verde, em 9 de agosto, a China recorreu ao mecanismo de resolução de litígios da OMC para as medidas compensatórias temporárias dos veículos elétricos da UE. veículos.
Um porta-voz do Ministério do Comércio disse que a determinação contida na decisão prejudicial da UE carecia de base factual e jurídica, violava gravemente as regras da OMC e prejudicava a situação geral da cooperação global em matéria de alterações climáticas. A China insta a UE a corrigir imediatamente as suas práticas erradas e a salvaguardar conjuntamente a cooperação económica e comercial China-UE e a estabilidade da cadeia da indústria de veículos eléctricos e da cadeia de abastecimento.
Em 14 de agosto, a OMC anunciou o pedido de consulta da China sobre a implementação pela UE de direitos compensatórios temporários sobre veículos elétricos exportados para a China. De acordo com o documento, a China acredita que as investigações e medidas da UE violam múltiplas disposições do Acordo sobre Subsídios e Medidas Compensatórias (SCM) e do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio.
A China disse que a UE tem problemas tanto a nível processual como substantivo. Por exemplo, em termos de procedimentos, a Comissão Europeia não conseguiu provar a existência de circunstâncias especiais e de provas suficientes para provar a existência dos chamados subsídios, danos e relação causal, justificando assim o lançamento da sua própria investigação. A Comissão Europeia também não notificou o governo chinês e as partes relevantes, e não deu à China oportunidades suficientes para apresentar todas as provas que considerava relevantes. Além disso, a Comissão Europeia também ignorou erradamente as provas verificáveis fornecidas pelo governo chinês e pelas partes relevantes em tempo útil, e utilizou factos disponíveis desfavoráveis como desculpa para a não cooperação.
Além disso, o porta-voz do Ministério do Comércio, He Yongqian, disse em uma conferência de imprensa regular em julho que, a pedido da Câmara de Comércio de Máquinas e Eletrônicos da China, o Ministério do Comércio decidiu começar a partir de 2024 de acordo com as disposições relevantes do Estrangeiro Legislação Comercial e Regras de Investigação para Barreiras ao Comércio Exterior A partir de 10 de julho de 2020, será realizada uma investigação sobre barreiras comerciais e de investimento sobre as práticas relacionadas aos “Regulamentos de Subsídios Estrangeiros”.
O Regulamento de Subsídios Estrangeiros da UE entrará em vigor em 12 de julho de 2023. Este regulamento dá à Comissão Europeia o poder de rever a assistência financeira fornecida por governos não membros da UE a empresas envolvidas em atividades económicas na UE. sobre a revisão Como resultado, foram tomadas medidas relevantes contra a empresa, como a proibição de investimentos, a alienação de ativos e o fim da concentração.
A Câmara de Comércio de Máquinas e Eletrônica da China afirmou que, desde este ano, a UE lançou frequentemente investigações sobre os Regulamentos de Subsídios Estrangeiros contra empresas chinesas. Até agora, lançou 3 investigações aprofundadas, 1 investigação ativa e 1 inspeção surpresa. contra empresas chinesas. Três das investigações aprofundadas foram forçar as empresas chinesas a se retirarem dos projetos de licitação.
Claus Zimmermann, sócio do escritório de advocacia multinacional Ashurst, disse anteriormente ao China Business News que esta investigação de barreiras comerciais precisa avaliar se os Regulamentos de Subsídios Estrangeiros são inconsistentes com as leis da OMC em aspectos específicos, por outro lado, é necessário verificar o. métodos e métodos específicos da UE, tais como se os métodos específicos da investigação aprofundada da UE são consistentes com as obrigações da UE nos termos do acordo da OMC.
"Por exemplo, o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio exige que os regulamentos sejam administrados de maneira uniforme, justa e razoável. Qualquer falha no cumprimento destes requisitos pode violar os princípios fundamentais que regem o comércio de mercadorias", disse Zimmerman.
A abordagem da UE sai pela culatra
A Câmara de Comércio de Máquinas e Eletrônica da China acredita que a UE lançou várias investigações sobre os Regulamentos de Subsídios Estrangeiros da UE contra empresas chinesas, com alvos óbvios e natureza discriminatória de fato. É suspeita de violar o tratamento de nação mais favorecida da OMC, nacional. tratamento e outras regras relevantes, distorcendo gravemente a igualdade de condições, trazendo grandes riscos e incertezas para as empresas chinesas que operam e investem na Europa. O "rótulo de subsídio" identificado pela UE na investigação anti-subsídios provavelmente se tornará uma desculpa para a UE lançar investigações sobre os Regulamentos de Subsídios Estrangeiros da UE contra empresas chinesas que investem na Europa no futuro, causando profunda preocupação e preocupação entre as empresas .
A Câmara de Comércio de Máquinas e Eletrônica da China afirmou que muitos países da União Europeia esperam que as empresas chinesas de veículos elétricos invistam e estabeleçam fábricas na Europa. Alguns analistas acreditam que a Comissão Europeia espera promover a imposição de direitos compensatórios. Veículos eléctricos chineses, dificultando a exportação de produtos de veículos eléctricos chineses para a Europa. As empresas chinesas investem na Europa para impulsionar o desenvolvimento da indústria automóvel da UE, aumentar as oportunidades de emprego local na UE e alcançar objectivos de desenvolvimento verde e sustentável.Mas, a julgar pela reacção das empresas chinesas, o tiro saiu pela culatra.
"Antes de a UE lançar a investigação anti-subsídios sobre veículos eléctricos, muitas empresas automóveis chinesas tinham começado ou planeavam investir ou operar na Europa. No entanto, desde que a Comissão Europeia decidiu impor direitos compensatórios temporários, a indústria chinesa de veículos eléctricos manifestou repetidamente forte oposição às práticas da UE. "Muitas empresas chinesas de veículos elétricos expressaram à Câmara de Comércio as suas preocupações sobre os resultados da investigação e a sua grande preocupação de que os investimentos na Europa possam encontrar riscos, tais como investigações ao abrigo dos Regulamentos de Subsídios Estrangeiros da UE", disse a câmara. do comércio disse.
A Câmara de Comércio de Máquinas e Eletrónica da China acredita que o mais importante para atrair investidores globais, incluindo a China, a investir na Europa é que a UE possa proporcionar um ambiente de negócios amigável e estável. O lançamento frequente de várias investigações injustas e injustas contra as empresas irá. obviamente intensificam o sentimento empresarial sobre o ambiente de negócios e os riscos de investimento. Os países da UE que estão interessados em atrair investimento das empresas automóveis chinesas precisam de ver isto claramente.Apoiar a fiscalidade apenas conduzirá à perda de investimento, enquanto um mercado da UE que permaneça aberto e justo será mais atraente para as empresas chinesas investirem.. As empresas chinesas de veículos eléctricos estão a prestar muita atenção ao progresso e aos resultados da investigação anti-subsídios da UE e avaliarão os riscos do investimento na Europa e tomarão decisões de investimento em conformidade.
A Câmara de Comércio disse que as cadeias da indústria automotiva da China e da Europa são interdependentes e têm amplas perspectivas de cooperação. A Câmara de Comércio de Máquinas e Eletrônica da China espera que o lado europeu mantenha uma atitude aberta e cooperativa e encerre a investigação o mais rápido possível. , apoiar a indústria automotiva da China e da Europa para realizar uma cooperação abrangente e promover conjuntamente o desenvolvimento saudável da cadeia global da indústria de veículos elétricos e responder para trabalhar em conjunto para combater as mudanças climáticas globais e alcançar a meta de neutralidade de carbono.
(Este artigo vem do China Business News)
