Kamar Dagang Tiongkok untuk Mesin dan Elektronik: Banyak negara UE yang berniat menarik perusahaan mobil Tiongkok untuk berinvestasi, tetapi mereka yang mendukung perpajakan akan kehilangan investasi.
2024-08-17
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
Menurut berita dari Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) pada tanggal 14 Agustus, Tiongkok telah meminta WTO untuk melakukan konsultasi perselisihan dengan UE mengenai penyelidikan penyeimbang UE terhadap impor kendaraan listrik baterai oleh Tiongkok dan penerapan bea penyeimbang sementara terhadap kendaraan tersebut. kendaraan. Permintaan tersebut diedarkan kepada anggota WTO pada 14 Agustus.
Pada tanggal 16 Agustus, Kamar Dagang Tiongkok untuk Impor dan Ekspor Mesin dan Produk Elektronik (selanjutnya disebut sebagai “Kamar Dagang Tiongkok untuk Impor dan Ekspor Mesin dan Produk Elektronik”) mengadakan konferensi media di Beijing. Kamar Dagang Mesin dan Elektronik Tiongkok diberi wewenang oleh 12 perusahaan kendaraan listrik besar Tiongkok, termasuk 3 perusahaan sampel Tiongkok, untuk berpartisipasi dalam proses penyelidikan kerusakan sebagai pemangku kepentingan.
Kamar Dagang percaya bahwa keputusan tidak masuk akal yang dibuat oleh Komisi Eropa dalam keputusan awal penyelidikan anti-subsidi merupakan pelanggaran serius terhadap aturan anti-subsidi WTO dan UE yang relevan dan memberi label pada perusahaan Tiongkok dengan apa yang disebut "label subsidi" melalui manipulasi buatan . Apa yang disebut "label subsidi" telah menimbulkan kekhawatiran besar di kalangan perusahaan karena akan diselidiki oleh Peraturan Subsidi Luar Negeri UE.
Kamar Dagang mengatakan bahwa di satu sisi, UE menggunakan bea masuk penyeimbang dan pembatasan perdagangan lainnya untuk memaksa perusahaan Tiongkok berinvestasi di Eropa; di sisi lain, UE telah merumuskan "Peraturan Subsidi Luar Negeri" sebagai pedang tajam perusahaan non-UE untuk berinvestasi dan beroperasi di Eropa. Pendekatan ini sendiri bertentangan dan tidak logis. Kamar tersebut mengatakan dukungan terhadap pajak akan mengakibatkan hilangnya investasi.
menggunakan WTO
Pada tanggal 4 Oktober 2023, Komisi Eropa meluncurkan penyelidikan balasan terhadap kendaraan listrik Tiongkok. Pada tanggal 4 Juli 2024, Komisi Eropa mengumumkan keputusan awal untuk mengenakan bea penyeimbang sementara sebesar 17,4% hingga 37,6% pada kendaraan listrik Tiongkok. Komisi Eropa diperkirakan akan mengumumkan keputusan akhirnya sebelum akhir Agustus 2024 dan membuat keputusan akhir sebelum 4 November.
Menurut situs web Kementerian Perdagangan, untuk menjaga hak dan kepentingan pengembangan industri kendaraan listrik dan kerja sama transformasi ramah lingkungan global, pada tanggal 9 Agustus, Tiongkok menggunakan mekanisme penyelesaian perselisihan WTO untuk tindakan penyeimbang sementara produk listrik UE. kendaraan.
Juru bicara Kementerian Perdagangan mengatakan bahwa keputusan awal UE tidak memiliki dasar faktual dan hukum, sangat melanggar peraturan WTO, dan melemahkan situasi kerja sama global mengenai perubahan iklim secara keseluruhan. Tiongkok mendesak UE untuk segera memperbaiki praktik salahnya dan bersama-sama menjaga kerja sama ekonomi dan perdagangan Tiongkok-UE serta stabilitas rantai industri dan rantai pasokan kendaraan listrik.
Pada tanggal 14 Agustus, WTO mengumumkan permintaan Tiongkok untuk berkonsultasi mengenai penerapan bea masuk sementara UE atas kendaraan listrik yang diekspor ke Tiongkok. Menurut dokumen tersebut, Tiongkok percaya bahwa investigasi dan tindakan UE melanggar beberapa ketentuan dalam Perjanjian Subsidi dan Tindakan Imbalan (SCM) dan Perjanjian Umum mengenai Tarif dan Perdagangan.
Tiongkok mengatakan bahwa UE memiliki masalah baik pada tingkat prosedural maupun substantif. Misalnya, dalam hal prosedur, Komisi Eropa gagal membuktikan adanya keadaan khusus dan bukti yang cukup untuk membuktikan adanya apa yang disebut sebagai subsidi, kerusakan, dan hubungan sebab akibat, sehingga memberikan pembenaran untuk melakukan penyelidikan sendiri. Komisi Eropa juga gagal memberi tahu pemerintah Tiongkok dan pihak-pihak terkait, serta gagal memberikan kesempatan yang cukup kepada Tiongkok untuk menyerahkan semua bukti yang mereka anggap relevan. Selain itu, Komisi Eropa juga secara keliru mengabaikan bukti-bukti yang dapat diverifikasi yang diberikan oleh pemerintah Tiongkok dan pihak-pihak terkait secara tepat waktu, dan menggunakan fakta-fakta buruk yang tersedia sebagai alasan untuk tidak bekerja sama.
Selain itu, juru bicara Kementerian Perdagangan He Yongqian mengatakan pada konferensi pers rutin pada bulan Juli bahwa atas permintaan Kamar Dagang Mesin dan Elektronik Tiongkok, Kementerian Perdagangan memutuskan untuk memulai pada tahun 2024 sesuai dengan ketentuan terkait Kementerian Luar Negeri. Undang-Undang Perdagangan dan Aturan Investigasi untuk Hambatan Perdagangan Luar Negeri. Mulai tanggal 10 Juli 2020, investigasi hambatan perdagangan dan investasi akan dilakukan terhadap praktik-praktik terkait “Peraturan Subsidi Luar Negeri” UE.
Peraturan Subsidi Luar Negeri UE akan mulai berlaku pada 12 Juli 2023. Peraturan ini memberikan wewenang kepada Komisi Eropa untuk meninjau kembali bantuan keuangan yang diberikan oleh pemerintah non-anggota UE kepada perusahaan-perusahaan yang melakukan kegiatan ekonomi di UE dalam peninjauan Akibatnya, tindakan yang relevan diambil terhadap perusahaan, seperti pelarangan investasi, divestasi aset, dan penghentian konsentrasi.
Kamar Dagang Tiongkok untuk Mesin dan Elektronika menyatakan bahwa sejak tahun ini, UE telah sering melakukan investigasi terhadap Peraturan Subsidi Luar Negeri terhadap perusahaan Tiongkok. Sejauh ini, UE telah meluncurkan 3 investigasi mendalam, 1 investigasi aktif, dan 1 inspeksi mendadak terhadap perusahaan Tiongkok. Tiga dari investigasi mendalam telah memaksa perusahaan Tiongkok untuk menarik diri dari penawaran proyek.
Claus Zimmermann, mitra di firma hukum multinasional Ashurst, sebelumnya mengatakan kepada China Business News bahwa penyelidikan hambatan perdagangan ini perlu menilai apakah Peraturan Subsidi Luar Negeri tidak sejalan dengan undang-undang WTO dalam aspek-aspek tertentu, di sisi lain, perlu untuk memeriksanya metode dan metode spesifik UE, seperti apakah metode spesifik investigasi mendalam UE konsisten dengan kewajiban UE berdasarkan perjanjian WTO.
“Misalnya, Perjanjian Umum mengenai Tarif dan Perdagangan mensyaratkan bahwa peraturan harus diterapkan secara seragam, adil dan masuk akal. Kegagalan untuk memenuhi persyaratan ini dapat melanggar prinsip-prinsip utama yang mengatur perdagangan barang,” kata Zimmerman.
Pendekatan UE menjadi bumerang
Kamar Dagang Tiongkok untuk Mesin dan Elektronik percaya bahwa UE telah meluncurkan berbagai investigasi terhadap Peraturan Subsidi Luar Negeri UE terhadap perusahaan-perusahaan Tiongkok, dengan target yang jelas dan sifat diskriminatif secara de facto. Hal ini diduga melanggar perlakuan yang paling disukai negara di WTO, secara nasional perlakuan dan peraturan terkait lainnya, yang secara serius mendistorsi kondisi persaingan yang setara, membawa risiko dan ketidakpastian yang besar bagi perusahaan-perusahaan Tiongkok yang beroperasi dan berinvestasi di Eropa. "Label subsidi" yang diidentifikasi oleh UE dalam penyelidikan anti-subsidi kemungkinan akan menjadi alasan bagi UE untuk meluncurkan penyelidikan terhadap Peraturan Subsidi Luar Negeri UE terhadap perusahaan Tiongkok yang berinvestasi di Eropa di masa depan, sehingga menimbulkan kekhawatiran dan kekhawatiran yang mendalam di kalangan perusahaan. .
Kamar Dagang Tiongkok untuk Mesin dan Elektronik menyatakan bahwa banyak negara di Uni Eropa berharap perusahaan kendaraan listrik Tiongkok akan berinvestasi dan mendirikan pabrik di Eropa Kendaraan listrik Tiongkok, menghambat ekspor produk kendaraan listrik Tiongkok ke Eropa. Perusahaan Tiongkok berinvestasi di Eropa untuk mendorong pengembangan industri otomotif UE, meningkatkan peluang kerja lokal di UE, dan mencapai tujuan pembangunan ramah lingkungan dan berkelanjutan.Namun jika dilihat dari reaksi perusahaan-perusahaan Tiongkok, pendekatan UE menjadi bumerang.
“Sebelum UE meluncurkan penyelidikan anti-subsidi pada kendaraan listrik, banyak perusahaan mobil Tiongkok telah memulai atau berencana untuk berinvestasi atau beroperasi di Eropa. Namun, sejak Komisi Eropa memutuskan untuk memberlakukan bea penyeimbang sementara, industri kendaraan listrik Tiongkok telah berulang kali menyatakan oposisi yang kuat terhadap praktik-praktik UE. "Banyak perusahaan kendaraan listrik Tiongkok telah menyatakan keprihatinan mereka kepada Kamar Dagang mengenai hasil penyelidikan dan kekhawatiran besar mereka bahwa investasi di Eropa mungkin menghadapi risiko seperti penyelidikan berdasarkan Peraturan Subsidi Luar Negeri UE," majelis tersebut kata perdagangan.
Kamar Dagang Tiongkok untuk Mesin dan Elektronik percaya bahwa hal terpenting untuk menarik investor global, termasuk Tiongkok, untuk berinvestasi di Eropa adalah bahwa UE dapat menyediakan lingkungan bisnis yang ramah dan stabil. Sering meluncurkan berbagai investigasi yang tidak adil dan tidak adil terhadap keinginan perusahaan jelas meningkatkan sentimen bisnis. Negara-negara UE yang tertarik untuk menarik investasi dari perusahaan mobil Tiongkok perlu melihat hal ini dengan jelas.Mendukung perpajakan hanya akan menyebabkan hilangnya investasi, sementara pasar UE yang tetap terbuka dan adil akan lebih menarik bagi perusahaan-perusahaan Tiongkok untuk berinvestasi.. Perusahaan kendaraan listrik Tiongkok sangat memperhatikan kemajuan dan hasil penyelidikan anti-subsidi UE, dan akan menilai risiko investasi di Eropa dan mengambil keputusan investasi yang sesuai.
Kamar Dagang mengatakan bahwa rantai industri otomotif Tiongkok dan Eropa saling bergantung dan memiliki prospek kerja sama yang luas. Kamar Dagang Tiongkok untuk Mesin dan Elektronik berharap pihak Eropa akan menjunjung tinggi sikap terbuka dan kooperatif, dan menghentikan penyelidikan sesegera mungkin. , mendukung industri otomotif Tiongkok dan Eropa untuk melakukan kerja sama yang komprehensif, dan bersama-sama mendorong perkembangan yang sehat dari rantai industri kendaraan listrik global dan menanggapi kerja sama untuk memerangi perubahan iklim global dan mencapai tujuan netralitas karbon.
(Artikel ini berasal dari China Business News)
