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Texto/Chen Haoxing

Desde este año, muchos lugares han acelerado el ritmo de renovación urbana.

Recientemente, datos del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural mostraron que se han implementado más de 66.000 proyectos de renovación urbana en todo el país, con una inversión de 2,6 billones de yuanes. Los resultados integrales logrados por la implementación de acciones de renovación urbana son. emergiendo poco a poco.

¿Cuál es el propósito de la renovación urbana? ¿Qué comodidades se brindarán a la gente?

No sólo permite que la ciudad “crezca el doble”

El 8 de agosto, en Guangzhou, Guangdong, comenzó el proyecto de renovación del área principal de la central eléctrica de Guangzhou, la central térmica más antigua existente en la provincia de Guangdong con una historia de 89 años.

La central eléctrica de Guangzhou se construyó en 1935. En 2018, para implementar el despliegue de conservación de energía, reducción de emisiones y reducción del consumo de carbón, las unidades generadoras de la central eléctrica de Guangzhou se cerraron en marzo de 2024, con la aprobación del Gobierno Popular Municipal de Guangzhou, la central eléctrica de Guangzhou completó las obras; ajuste de las normas de control de tierras.

Después de la renovación, esta antigua fábrica con una superficie de 149.000 metros cuadrados se transformará en una comunidad industrial multifuncional de 280.000 metros cuadrados que integrará sectores industriales, intercambio de ciencia e innovación, cultura y ocio.

Además, en Xicheng, Beijing, se están demoliendo y reconstruyendo antiguas zonas residenciales. Los residentes se despiden de los "viejos y pequeños" y viven en casas nuevas con apartamentos de tamaño razonable e instalaciones completas.

El edificio número 8 de Huabichang Hutong está ubicado en la calle Xinjiekou, distrito de Xicheng, Beijing. Es un edificio residencial de cinco pisos construido en la década de 1970. El 28 de mayo de este año, el Edificio 8 en Huabichang Hutong se convirtió en el primer proyecto de reconstrucción in situ y renovación peligrosa en Xicheng, Beijing. Los residentes locales se mudaron a nuevos edificios en el sitio original y obtuvieron el certificado de propiedad de la casa que tanto anhelaban. La tía Ji tomó el libro de la casa y dijo alegremente: "La distribución de la nueva casa es muy buena. Parece cómoda y parece un apartamento. Tiene ascensor, pasamanos de seguridad y otros equipos aptos para personas mayores en el pasillo".

Además, en Guang'an, Sichuan, la construcción de ciudades esponja ha resuelto los problemas de las instalaciones de drenaje incompletas y la baja calidad de vida de los residentes en la ciudad vieja; en Shijiazhuang, Hebei, antiguas reliquias industriales se han transformado en parques únicos, atrayendo a los ciudadanos; que vienen a tomar fotos y registrarse. Hay un flujo interminable de turistas...

Luo Xueming, experto jefe del Instituto de Investigación de Tecnología Industrial Urbana Moderna de GuangdongEn una entrevista con China News Service, dijo que la renovación urbana no sólo permite que la ciudad "crezca de nuevo", sino que también mejora integralmente la vida de los residentes. Al mejorar las instalaciones de servicios públicos, la experiencia de la vida diaria de los residentes se ha enriquecido enormemente. Al mismo tiempo, la renovación urbana también ha generado un aumento significativo de las oportunidades de empleo, debido principalmente a la atracción de más nuevas empresas e inversiones, revitalizando así aún más la vitalidad económica.

¿Cómo implementar la renovación urbana?

Los expertos dijeron que aunque varias regiones han introducido sucesivamente políticas de renovación urbana, mi país aún no ha elaborado leyes y reglamentos a nivel nacional que sirvan de guía para la renovación urbana.

Feng Kui, vicepresidente e investigador de la Asociación Científica Regional de ChinaEn una entrevista con China News Service, Guoshi Express dijo que los sistemas acumulados de planificación, construcción, gestión y otros son adecuados para el período de crecimiento urbano a gran escala. Sin embargo, para la renovación urbana que se centra en la transformación y mejora del patrimonio, este sistema institucional y sus regulaciones detalladas tienen muchas deficiencias.

Feng Kui dio un ejemplo, desde los estándares de uso de la tierra hasta las instalaciones de protección contra incendios, desde la práctica de "grandes demoliciones y grandes construcciones" hasta el experimento de instalar y trasladar ascensores a cada hogar, la renovación urbana enfrenta muchos problemas nuevos.

Según Luo Xueming, la práctica actual de renovación urbana enfrenta muchos desafíos, y algunas áreas incluso carecen de un conjunto de procedimientos operativos estandarizados y ampliamente aplicables. Esta situación no sólo conduce a una disminución significativa de la eficiencia del trabajo, sino que también aumenta la incertidumbre en la implementación del proyecto.

"Por lo tanto, en la renovación urbana, cada ciudad debe formular políticas de renovación urbana basadas en sus antecedentes geográficos, económicos y culturales únicos para garantizar la adaptabilidad, eficacia y viabilidad del sistema. Al mismo tiempo, frente a la coordinación de intereses de residentes y desarrolladores entre diferentes entidades, como agencias gubernamentales y gobiernos, a menudo está lleno de desafíos y contradicciones, lo que requiere estrategias cuidadosas, paciencia y comunicación equilibrada para llegar a un consenso”.

En la actualidad, muchos lugares han comenzado a realizar una serie de cambios a la hora de impulsar la renovación urbana. Recientemente, las oficinas de vivienda y desarrollo urbano-rural de muchos lugares han cambiado sus nombres a oficinas de vivienda y renovación urbana. El cambio de nombre refleja que las funciones de los departamentos de vivienda y desarrollo urbano-rural están cambiando de la construcción y gestión de viviendas tradicionales a la tradicional. prestando más atención a la optimización y renovación del espacio urbano.

Tomando como ejemplo la provincia de Hubei, que esta vez ha sufrido un cambio de nombre centralizado, las directrices de trabajo de renovación urbana de la provincia proponían que los gobiernos municipales locales aclararan los departamentos competentes para la renovación urbana. Al incorporar la renovación urbana en los nombres de los departamentos gubernamentales pertinentes, las tareas de trabajo serán más claras y el progreso será más ordenado.

¿De dónde sale el dinero para los proyectos de renovación urbana?

La renovación urbana cubre una amplia gama de áreas y tareas complejas, y los proyectos generalmente requieren inversiones de capital a gran escala y largos períodos de recuperación. Por lo tanto, al mismo tiempo que coordinamos la promoción y mejora de los sistemas pertinentes, también debemos recibir un fuerte apoyo financiero.

Actualmente, existe un enorme potencial de mercado detrás de las actuaciones de renovación urbana. En el proceso de renovación urbana, continúa aumentando la inversión en bienes raíces, infraestructura urbana, instalaciones comerciales y de servicios, desarrollo del turismo cultural y otros campos. Algunas instituciones de investigación predicen que para 2029, la escala de inversión en renovación urbana superará los 9 billones de yuanes.

Feng Kui señaló:El objetivo central de la renovación urbana es lograr un desarrollo de alta calidad de la ciudad., que incluye diversos requisitos como la sostenibilidad, el respeto al medio ambiente y un sistema de gobernanza urbana eficiente. Lograr este objetivo no depende sólo de la inversión financiera, sino que requiere el establecimiento de un modelo de financiación de la renovación urbana diversificado y sostenible. Por lo tanto, todas las partes, incluidos el gobierno, las empresas y los residentes, deben participar activamente, mientras exploran más fuentes de fondos y adoptan métodos diversificados de utilización de fondos.

Luo Xueming dijo:Las cuestiones de financiación son clave para impulsar proyectos de renovación urbana. Además de depender de los ingresos fiscales locales como base, los préstamos bancarios también proporcionan canales de financiación clave para que los desarrolladores y diversas empresas ayuden a lograr el avance fluido de los proyectos. Al mismo tiempo, la introducción del capital social puede atraer inversión privada y promover la cooperación público-privada.vínculoLos modelos de emisión, fondos de renovación urbana y asociaciones público-privadas (APP) ofrecen soluciones de financiación flexibles y eficientes para la renovación urbana.

En términos de financiación, existe apoyo oficial. En abril, el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural emitieron conjuntamente un aviso aclarando que a partir de este año, el gobierno central innovará formas y medios para apoyar a algunas ciudades en la realización de trabajos de demostración de renovación urbana.

Recientemente, después de una revisión competitiva, 15 ciudades, incluidas Shijiazhuang, Taiyuan, Shenyang, Shanghai, Nanjing, etc., recibieron el primer lote de apoyo financiero central.

Fuente: Guoshi Express

Editor: Gao Yantang

Editor: Wei Xi