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recentemente, li xiaoxin, diretor do gabinete de pessoal da organização central, fez um discurso numa aula de formação nacional sobre a lista de funções a serem desempenhadas pelos municípios (ruas), que foi publicada na 9ª edição do "estabelecimento institucional da china" em 2024.

li xiaoxin revelou no seu discurso que desde 2024, de acordo com a implantação do comité central do partido e combinada com reformas institucionais locais, foram realizadas reformas institucionais em 97 condados com pequenas populações, e os resultados iniciais foram alcançados. no passo seguinte, é necessário combinar as reais necessidades de desenvolvimento do concelho, com base na síntese de experiências e práticas piloto, investigação e demonstração aprofundadas, e análise e avaliação cuidadas, para estudar e apresentar opiniões e sugestões sobre a promoção da optimização. de instituições em condados de pequena população em maior escala.

ela disse que a "decisão do comitê central do partido comunista da china sobre o aprofundamento da reforma e a promoção da modernização ao estilo chinês" (doravante denominada "decisão") tomou uma série de medidas importantes para fortalecer e melhorar as instituições mecanismos e funções institucionais em áreas-chave. os departamentos de estabelecimento das instituições a todos os níveis devem atribuir-lhe grande importância, tomar a iniciativa de avaliar e comparar as tabelas, estudar cuidadosamente cada item com base nas condições reais e fazer um bom trabalho na implementação.

no que diz respeito ao aprofundamento da reforma do sistema administrativo de aplicação da lei. li xiaoxin disse:esta reforma institucional local alcançou resultados notáveis ​​na integração e desmantelamento de equipas administrativas de aplicação da lei, na normalização da criação de equipas administrativas de aplicação da lei, na promoção do regresso das funções administrativas de aplicação da lei às agências, na redução dos níveis de aplicação da lei e na descentralização do poder.na próxima etapa, de acordo com os requisitos das normas profissionais, coordenação de cima para baixo e conveniência e benefício para o povo, devemos começar a estudar e formular opiniões sobre a construção da equipe administrativa de aplicação da lei na nova era, e promover a decifração eficaz da identidade do pessoal, a natureza do estabelecimento, a ligação entre a supervisão e a aplicação da lei e as garantias de aplicação da lei que foram destacadas pelos governos locais e melhorar os sistemas e mecanismos de aplicação da lei de base. todas as localidades devem levar a iniciativa em consideração e agir proativamente com base nas condições reais.

em relação ao avanço constante na otimização das instituições em municípios pequenos e populosos. li xiaoxin apresentou que desde 2024, de acordo com a implantação do comité central do partido e combinada com reformas institucionais locais, foram realizadas reformas institucionais em 97 condados com pequenas populações, e os resultados iniciais foram alcançados. a terceira sessão plenária do 20.º comité central do partido comunista da china tomou ainda medidas estratégicas para promover de forma constante a optimização das instituições em condados de pequena população. é necessário resumir e avaliar de forma abrangente a eficácia da experiência de reforma institucional em condados de pequena população, consolidar e aprofundar os resultados da reforma, promover a redução real das instituições e o fortalecimento real das funções, fortalecer a garantia de recursos de estabelecimento, e dar prioridade ao apoio à redução de estabelecimentos provinciais e municipais.os níveis provincial e municipal devem formular e emitir prontamente mecanismos operacionais específicos e regulamentos institucionais para "um-para-muitos" e reforçar a supervisão e a restrição em questões de "intervenção" em condados de pequena população. é necessário combinar as reais necessidades de desenvolvimento do concelho, com base na síntese de experiências e práticas piloto, investigação e demonstração aprofundadas, e análise e avaliação cuidadas, para estudar e emitir opiniões e sugestões sobre a promoção da optimização das instituições em pequenos países. municípios povoados em maior escala.

no que diz respeito ao aprofundamento da reforma do sistema de gestão da zona de desenvolvimento. li xiaoxin disse que no início de 2024, após aprovação do conselho editorial central, o gabinete editorial central e os departamentos relevantes emitiram em conjunto documentos para promover a inovação nos sistemas de gestão, mecanismos e estabelecimento organizacional de parques industriais fronteiriços e portuários em guangxi e yunnan . as províncias de guangxi e yunnan implementaram conscientemente os requisitos do documento, e os departamentos relevantes apresentaram uma lista de itens de apoio com base no desenvolvimento real e nas necessidades das duas províncias e regiões, explorando experiências úteis para aprofundar a inovação do sistema de gestão da zona de desenvolvimento. é necessário aprender com a experiência de inovação em gestão de algumas zonas de desenvolvimento provinciais, autónomas e municipais e com as práticas relevantes de guangxi e yunnan,planear sistematicamente a reforma do sistema de gestão da zona de desenvolvimento, optimizar as configurações da organização de gestão da zona de desenvolvimento de acordo com as condições locais, conceder à zona de desenvolvimento maior autoridade de gestão, inovar o mecanismo de estabelecimento e gestão e melhorar o nível dos serviços públicos na zona de desenvolvimento.

li xiaoxin também mencionou no seu discurso que, de acordo com a implantação unificada do comité central do partido, a reforma das instituições locais foi basicamente concluída até ao final de julho de 2024. globalmente, a reforma progrediu de forma harmoniosa, constante e ordenada, e alcançou resultados significativos.

em primeiro lugar, a liderança geral do partido foi reforçada e implementada de forma eficaz, e o sistema e mecanismo para a liderança do partido em trabalhos importantes relevantes foram melhorados;

em segundo lugar, as responsabilidades das instituições em áreas-chave foram ajustadas e implementadas e os sistemas e mecanismos para servir o desenvolvimento de alta qualidade tornaram-se mais completos;

em terceiro lugar, a reforma do sistema administrativo de aplicação da lei continua a aprofundar-se e a eficácia da aplicação da lei é efectivamente melhorada;

em quarto lugar, a estrutura organizacional dos municípios (subdistritos) foi ainda mais optimizada e melhorada, e o sistema de gestão de base tornou-se mais simples, eficiente e conveniente para a população;

quinto, os órgãos deliberativos e de coordenação foram simplificados, padronizados, optimizados e ajustados, tornando a coordenação geral dos principais trabalhos mais poderosa e suave;

em sexto lugar, foram implementadas a redução de pessoal e os requisitos de gestão padronizados para cargos de liderança, e os recursos organizacionais foram melhor coordenados e optimizados;

sétimo, a reforma institucional de 97 condados com pequenas populações foi totalmente concluída, explorando um caminho eficaz para optimizar a configuração institucional e a afectação funcional das áreas dos condados.

ela disse que o próximo passo é continuar a consolidar e aprofundar os resultados das reformas institucionais locais e promover novas funções institucionais, desde "mudanças físicas" até "reações químicas" reais.

primeiro, devemos concluir o trabalho final da reforma institucional local. os departamentos de estabelecimento institucional em todos os níveis devem fazer um inventário cuidadoso e verificar se todas as tarefas de reforma foram implementadas à letra, se as "três determinações" do departamento foram emitidas e implementadas e se as responsabilidades transferidas e o pessoal transferido foram implementados. se o departamento da empresa tem funcionado de acordo com as novas funções;se os órgãos deliberativos e de coordenação são todos limpos e padronizados conforme exigido pelo plano, e se continuam a operar sem serem retirados ou operam de forma disfarçada, se a colocação de quadros dirigentes relacionados com a reforma em condados de pequena população implementa estritamente o; requisitos especiais de gerenciamento de banco de dados e se o escopo é ampliado conforme a vontade da equipe de aplicação da lei. se a integração, as fusões e as transferências de pessoal são estáveis ​​e se as políticas de reforma, como "métodos antigos para os idosos e novos métodos para os recém-chegados", são mais aprofundadas. refinado e implementado com base em condições reais.;etc. as que não foram implementadas devem ser implementadas o mais rapidamente possível. estas são tarefas difíceis e requisitos para a reforma e não devem ser desconsideradas ou condicionadas.

em segundo lugar, a avaliação deve ser profunda, detalhada e prática. os departamentos de estabelecimento institucional a todos os níveis devem combinar o trabalho de autoavaliação, continuar a acompanhar o funcionamento das novas funções institucionais em áreas-chave, desempenhar as suas funções de acordo com os regulamentos das "três determinações", promover a integração abrangente do pessoal funcional institucional, cooperar com departamentos relevantes, etc., e estudar e resolver problemas em tempo hábil na operação, novas situações e novos problemas para promover o departamento a melhor desempenhar suas funções. o gabinete central provisório realizará avaliações in loco em várias províncias, regiões autónomas e municípios num futuro próximo. após a conclusão da avaliação, um relatório de avaliação será preparado e submetido ao comité central do partido.

terceiro, devemos fazer um bom trabalho ao resumir a reforma institucional. os departamentos de estabelecimento institucional a todos os níveis devem fazer um resumo abrangente e aprofundado das boas experiências, práticas e resultados alcançados na implementação desta reforma institucional. ao mesmo tempo, em conjunto com a implementação do espírito da terceira sessão plenária. do comitê central do pcc, promover a implementação das tarefas de reforma da "decisão", pesquisa, reflexão, consolidação e aprofundamento dos resultados da reforma das instituições, e otimizar e melhorar ainda mais as questões-chave das funções institucionais e mecanismos institucionais. o gabinete central de organização fará conscientemente um bom trabalho ao resumir a reforma institucional a nível nacional.

o documento notou que recentemente algumas regiões publicaram artigos apresentando o progresso da reforma institucional em condados com populações pequenas. por exemplo, o departamento de organização do comitê do partido do condado de taibai, na província de shaanxi, apresentou que o departamento de organização do comitê do partido do condado de taibai realizou ativamente reformas organizacionais em pequenos condados com uma população pequena e cooperou com o comitê do partido do condado para agilizar 32 partidos e agências governamentais para 25 por meio de integração institucional, escritório conjunto e listagem. o número de agências de discussão e coordenação em nível foi reduzido de 87 para 20, o que resolve efetivamente o problema de agências "pequenas, mas abrangentes" e de recursos dispersos em pequenas. condados com populações pequenas e promove funções de agência mais coordenadas e eficientes.