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recentemente, li xiaoxin, direttore dell'ufficio centrale del personale dell'organizzazione, ha tenuto un discorso ad un corso di formazione nazionale sull'elenco dei compiti che devono essere svolti dalle township (strade), che è stato pubblicato nel nono numero di "china institutional constitutionment" in 2024.

li xiaoxin ha rivelato nel suo discorso che dal 2024, in conformità con lo spiegamento del comitato centrale del partito e in combinazione con le riforme istituzionali locali, le riforme istituzionali sono state attuate in 97 contee con poca popolazione e sono stati raggiunti i primi risultati. nella fase successiva, è necessario combinare le reali esigenze di sviluppo del paese, sulla base della sintesi di esperienze e pratiche pilota, ricerca e dimostrazione approfondite e analisi e valutazioni attente, per studiare e proporre opinioni e suggerimenti sulla promozione dell'ottimizzazione delle istituzioni nelle contee poco popolate su scala più ampia.

ha affermato che la "decisione del comitato centrale del partito comunista cinese sull'ulteriore approfondimento globale della riforma e sulla promozione della modernizzazione in stile cinese" (di seguito denominata "decisione") ha preso una serie di importanti accordi per rafforzare e migliorare le istituzioni meccanismi e funzioni istituzionali in settori chiave. i dipartimenti istituzionali a tutti i livelli devono attribuirgli grande importanza, prendere l'iniziativa di valutare e confrontare le tabelle, studiare attentamente ogni elemento in base alle condizioni reali e fare un buon lavoro nell'attuazione.

per quanto riguarda l'approfondimento della riforma del sistema di applicazione della legge amministrativa. li xiaoxin ha detto,questa riforma istituzionale locale ha ottenuto risultati notevoli nell’integrazione e nello smantellamento delle squadre di applicazione della legge amministrativa, standardizzando la creazione di squadre di applicazione della legge amministrativa, promuovendo il ritorno delle funzioni di applicazione della legge amministrativa alle agenzie, riducendo i livelli di applicazione della legge e decentralizzando il potere.nella fase successiva, in conformità con i requisiti delle norme professionali, del coordinamento dall’alto verso il basso, della convenienza e del beneficio delle persone, dobbiamo iniziare a studiare e formulare opinioni sulla costruzione del gruppo di applicazione della legge amministrativa nella nuova era, e promuovere l’effettiva violazione dell’identità del personale, della natura dell’istituzione, del collegamento tra supervisione e applicazione della legge e delle garanzie di applicazione della legge che sono state evidenziate dai governi locali e migliorare i sistemi e i meccanismi di applicazione della legge di base. tutte le località devono prendere in considerazione l’iniziativa e agire in modo proattivo in base alle condizioni reali.

per quanto riguarda il costante avanzamento dell'ottimizzazione delle istituzioni nelle piccole contee popolose. li xiaoxin ha affermato che dal 2024, in conformità con lo spiegamento del comitato centrale del partito e in combinazione con le riforme istituzionali locali, le riforme istituzionali sono state attuate in 97 contee con poca popolazione e sono stati raggiunti i primi risultati. la terza sessione plenaria del 20° comitato centrale del partito comunista cinese ha inoltre adottato accordi strategici per promuovere costantemente l’ottimizzazione delle istituzioni nei paesi poco popolati. è necessario riassumere e valutare in modo esaustivo l’efficacia dell’esperienza di riforma istituzionale nei paesi poco popolati, consolidare e approfondire i risultati della riforma, promuovere la reale riduzione delle istituzioni e il reale rafforzamento delle funzioni, rafforzare la garanzia delle risorse dell’establishment, e dare priorità al sostegno derivante dalla riduzione degli stabilimenti provinciali e comunali.i livelli provinciale e comunale devono formulare ed emanare tempestivamente meccanismi operativi specifici e regolamenti istituzionali per il "uno-a-molti" e rafforzare la supervisione e il controllo sulle questioni di "intervento" nelle contee a bassa popolazione. è necessario combinare le effettive esigenze dello sviluppo regionale, sulla base della sintesi di esperienze e pratiche pilota, di ricerche e dimostrazioni approfondite e di analisi e valutazioni attente, per studiare e avanzare opinioni e suggerimenti sulla promozione dell'ottimizzazione delle istituzioni nei piccoli paesi. contee popolate su scala più ampia.

per quanto riguarda l'approfondimento della riforma del sistema di gestione delle zone di sviluppo. li xiaoxin ha affermato che all'inizio del 2024, previa approvazione del comitato editoriale centrale, l'ufficio editoriale centrale e i dipartimenti competenti hanno emesso congiuntamente documenti per promuovere l'innovazione nei sistemi di gestione, nei meccanismi e nella creazione organizzativa dei parchi industriali frontalieri e portuali nel guangxi e nello yunnan . le province di guangxi e yunnan hanno implementato coscienziosamente i requisiti del documento e i dipartimenti competenti hanno presentato un elenco di elementi di supporto basati sullo sviluppo e sui bisogni effettivi delle due province e regioni, esplorando esperienze utili per approfondire l'innovazione del sistema di gestione delle zone di sviluppo. è necessario imparare dall’esperienza di innovazione gestionale di alcune zone di sviluppo provinciali, autonome e municipali e dalle pratiche rilevanti del guangxi e dello yunnan,pianificare sistematicamente la riforma del sistema di gestione delle zone di sviluppo, ottimizzare le impostazioni dell'organizzazione della gestione delle zone di sviluppo in base alle condizioni locali, concedere alla zona di sviluppo maggiore autorità di gestione, innovare il meccanismo di istituzione e gestione e migliorare il livello di servizio pubblico della zona di sviluppo.

li xiaoxin ha anche affermato nel suo discorso che, in conformità con lo schieramento unificato del comitato centrale del partito, la riforma delle istituzioni locali sarà sostanzialmente completata entro la fine di luglio 2024. nel complesso, la riforma è progredita in modo fluido, costante e ordinato e ha ottenuto risultati significativi.

in primo luogo, la leadership complessiva del partito è stata rafforzata e implementata in modo efficace, e il sistema e il meccanismo per la leadership del partito delle principali attività rilevanti sono stati ulteriormente migliorati;

in secondo luogo, le responsabilità delle istituzioni in aree chiave sono state adeguate e implementate, e i sistemi e i meccanismi al servizio dello sviluppo di alta qualità sono diventati più completi;

in terzo luogo, la riforma del sistema di applicazione della legge amministrativa continua ad approfondirsi e l’efficacia dell’applicazione della legge è effettivamente migliorata;

in quarto luogo, la struttura organizzativa dei comuni (sottodistretti) è stata ulteriormente ottimizzata e migliorata, e il sistema di gestione di base è diventato più semplice, efficiente e conveniente per la gente;

in quinto luogo, gli organi deliberativi e di coordinamento sono stati snelliti, standardizzati, ottimizzati e adeguati, rendendo il coordinamento generale dei lavori più importanti più potente e agevole;

in sesto luogo, sono stati implementati la riduzione del personale e i requisiti gestionali standardizzati per le posizioni di leadership, e le risorse organizzative sono state meglio coordinate e ottimizzate;

settimo, la riforma istituzionale di 97 contee con poca popolazione è stata completamente completata, esplorando un percorso efficace per ottimizzare l’assetto istituzionale e l’allocazione funzionale delle contee.

ha detto che il prossimo passo è continuare a consolidare e approfondire i risultati delle riforme istituzionali locali e promuovere nuove funzioni istituzionali dai "cambiamenti fisici" alle vere e proprie "reazioni chimiche".

innanzitutto dobbiamo completare il lavoro finale di riforma istituzionale locale. i dipartimenti dell'establishment istituzionale a tutti i livelli devono fare un inventario accurato e verificare se tutti i compiti di riforma sono stati attuati alla lettera, se le "tre determinazioni" del dipartimento sono state emesse e attuate e se le responsabilità trasferite e il personale trasferito sono stati in atto. se il dipartimento aziendale ha operato secondo le nuove funzioni;se gli organi deliberativi e di coordinamento saranno tutti ripuliti e regolati in conformità con i requisiti del piano, e se continueranno a funzionare senza essere ritirati o operano in forma mascherata, se il collocamento dei quadri dirigenti legati alla riforma nei paesi poco popolati; implementa rigorosamente i requisiti speciali di gestione del database e se l'ambito viene ampliato a piacimento delle forze dell'ordine. se l'integrazione, le fusioni e i trasferimenti di personale sono stabili e se le politiche di riforma come "vecchi metodi per gli anziani e nuovi metodi per i nuovi arrivati" " vengono ulteriormente perfezionati e implementati in base alle condizioni reali.;ecc. quelli che non sono stati attuati devono essere attuati il ​​prima possibile. si tratta di compiti difficili e di requisiti per la riforma, e non devono essere scontati o condizionati.

in secondo luogo, la valutazione deve essere approfondita, dettagliata e pratica. i dipartimenti dell'establishment istituzionale a tutti i livelli dovrebbero combinare il lavoro di autovalutazione, continuare a monitorare il funzionamento delle nuove funzioni istituzionali in aree chiave, svolgere i propri compiti in conformità con i regolamenti delle "tre determinazioni", promuovere l'integrazione globale del personale funzionale istituzionale, cooperare con dipartimenti competenti, ecc., e studiare tempestivamente e risolvere problemi operativi, nuove situazioni e nuovi problemi per promuovere il dipartimento a svolgere meglio i propri compiti. l'ufficio centrale provvisorio condurrà nel prossimo futuro valutazioni in loco in varie province, regioni autonome e comuni. dopo che la valutazione sarà completata, un rapporto di valutazione sarà preparato e presentato al comitato centrale del partito.

in terzo luogo, dobbiamo fare un buon lavoro nel sintetizzare le riforme istituzionali. i dipartimenti istituzionali a tutti i livelli dovrebbero fare una sintesi completa e approfondita delle buone esperienze, pratiche e risultati raggiunti nell’attuazione di questa riforma istituzionale, in concomitanza con l’attuazione dello spirito della terza sessione plenaria del comitato centrale del pcc, promuovere l'attuazione dei compiti di riforma della "decisione", la ricerca, la riflessione, il consolidamento e l'approfondimento dei risultati della riforma delle istituzioni, e ottimizzare e migliorare ulteriormente le questioni chiave delle funzioni istituzionali e dei meccanismi istituzionali. l'ufficio centrale dell'organizzazione farà coscienziosamente un buon lavoro riassumendo la riforma istituzionale nazionale.

il libro ha notato che recentemente alcune regioni hanno pubblicato articoli che introducono i progressi della riforma istituzionale nei paesi poco popolosi. ad esempio, il dipartimento dell'organizzazione del comitato del partito della contea di taibai nella provincia dello shaanxi ha annunciato che il dipartimento dell'organizzazione del comitato del partito della contea di taibai ha portato avanti attivamente riforme organizzative nelle piccole contee con una piccola popolazione, e ha collaborato con il comitato del partito della contea per semplificare l'organizzazione dei 32 partiti. e agenzie governative a 25 attraverso l'integrazione istituzionale, l'ufficio congiunto e l'elenco. il numero delle agenzie di discussione e coordinamento a livello di livello è stato ridotto da 87 a 20, il che risolve efficacemente il problema delle agenzie "piccole ma complete" e delle risorse disperse in piccole strutture. contee con piccole popolazioni e promuove funzioni di agenzia più coordinate ed efficienti.