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récemment, li xiaoxin, directeur du bureau du personnel de l'organisation centrale, a prononcé un discours lors d'un cours national de formation sur la liste des tâches à accomplir par les townships (rues), qui a été publiée dans le 9e numéro de « china institutional establishment » en 2017. 2024.

li xiaoxin a révélé dans son discours que depuis 2024, conformément au déploiement du comité central du parti et combinées aux réformes institutionnelles locales, des réformes institutionnelles ont été menées dans 97 comtés peu peuplés et que les premiers résultats ont été obtenus. dans l'étape suivante, il est nécessaire de combiner les besoins réels du développement du comté, sur la base d'une synthèse de l'expérience et des pratiques pilotes, d'une recherche et d'une démonstration approfondies, ainsi que d'une analyse et d'une évaluation minutieuses, pour étudier et présenter des opinions et des suggestions sur la promotion de l'optimisation. d'institutions dans des comtés peu peuplés à une plus grande échelle.

elle a déclaré que la « décision du comité central du parti communiste chinois sur l'approfondissement global de la réforme et la promotion de la modernisation à la chinoise » (ci-après dénommée la « décision ») a pris une série de dispositions importantes pour renforcer et améliorer les institutions. mécanismes et fonctions institutionnelles dans des domaines clés. les départements des établissements institutionnels à tous les niveaux doivent y attacher une grande importance, prendre l'initiative de comparer et de comparer les tableaux, étudier attentivement chaque élément en fonction des conditions réelles et faire du bon travail de mise en œuvre.

concernant l'approfondissement de la réforme du système d'application de la loi administrative. li xiaoxin a dit :cette réforme institutionnelle locale a obtenu des résultats remarquables en intégrant et démantelant les équipes administratives chargées de l'application de la loi, en normalisant la création des équipes administratives chargées de l'application de la loi, en promouvant le retour des fonctions administratives chargées de l'application de la loi aux agences, en réduisant les niveaux d'application de la loi et en décentralisant le pouvoir.dans la prochaine étape, conformément aux exigences des normes professionnelles, de la coordination descendante et de la commodité et du bénéfice pour la population, nous devons commencer à étudier et à formuler des avis sur la construction d'une équipe administrative d'application de la loi dans la nouvelle ère, et promouvoir la vérification efficace de l'identité du personnel, de la nature de l'établissement, du lien entre la supervision et l'application de la loi, ainsi que les garanties d'application de la loi qui ont été mises en évidence par les problèmes communs des gouvernements locaux, et améliorer les systèmes et mécanismes d'application de la loi à la base. toutes les localités doivent prendre l’initiative en considération et agir de manière proactive en fonction des conditions réelles.

concernant l’avancement constant de l’optimisation des institutions dans les petits comtés peuplés. li xiaoxin a présenté que depuis 2024, conformément au déploiement du comité central du parti et combinées aux réformes institutionnelles locales, des réformes institutionnelles ont été menées dans 97 comtés peu peuplés et que de premiers résultats ont été obtenus. la troisième session plénière du 20e comité central du parti communiste chinois a en outre pris des dispositions stratégiques pour promouvoir progressivement l'optimisation des institutions dans les comtés à faible population. il est nécessaire de résumer et d'évaluer de manière exhaustive l'efficacité de l'expérience de réforme institutionnelle dans les comtés à faible population, de consolider et d'approfondir les résultats de la réforme, de promouvoir la réduction réelle des institutions et le renforcement réel des fonctions, de renforcer la garantie des ressources de l'établissement, et donner la priorité au soutien provenant de la réduction des effectifs provinciaux et municipaux.les niveaux provincial et municipal doivent rapidement formuler et publier des mécanismes opérationnels spécifiques et des réglementations institutionnelles pour le « un-à-plusieurs » et renforcer la supervision et la restriction sur les questions « d'intervention » dans les comtés à faible population. il est nécessaire de combiner les besoins réels du développement du comté, sur la base d'une synthèse de l'expérience et des pratiques pilotes, d'une recherche et d'une démonstration approfondies, ainsi que d'une analyse et d'une évaluation minutieuses, pour étudier et émettre des avis et des suggestions sur la promotion de l'optimisation des institutions dans les petits pays. comtés peuplés à une plus grande échelle.

concernant l'approfondissement de la réforme du système de gestion des zones de développement. li xiaoxin a déclaré qu'au début de 2024, après approbation par le comité de rédaction central, le bureau de rédaction central et les départements concernés ont publié conjointement des documents visant à promouvoir l'innovation dans les systèmes de gestion, les mécanismes et la mise en place organisationnelle des parcs industriels frontaliers et portuaires du guangxi et du yunnan. . les provinces du guangxi et du yunnan ont consciencieusement mis en œuvre les exigences des documents, et les départements concernés ont proposé une liste d'éléments de soutien basée sur le développement et les besoins réels des deux provinces et régions, explorant les expériences utiles pour approfondir l'innovation du système de gestion des zones de développement. il est nécessaire de tirer les leçons de l'expérience en matière d'innovation en matière de gestion de certaines zones de développement provinciales, autonomes et municipales et des pratiques pertinentes du guangxi et du yunnan,planifier systématiquement la réforme du système de gestion des zones de développement, optimiser les paramètres d'organisation de la gestion des zones de développement en fonction des conditions locales, accorder à la zone de développement une plus grande autorité de gestion, innover dans le mécanisme de création et de gestion et améliorer le niveau de service public de la zone de développement.

li xiaoxin a également mentionné dans son discours que, conformément au déploiement unifié du comité central du parti, la réforme des institutions locales était pratiquement achevée d'ici fin juillet 2024. dans l’ensemble, la réforme a progressé de manière fluide, régulière et ordonnée, et a donné des résultats significatifs.

premièrement, la direction globale du parti a été renforcée et mise en œuvre efficacement, et le système et le mécanisme de direction du parti pour les travaux majeurs pertinents ont été encore améliorés ;

deuxièmement, les responsabilités des institutions dans des domaines clés ont été ajustées et mises en œuvre, et les systèmes et mécanismes destinés à servir un développement de haute qualité sont devenus plus complets ;

troisièmement, la réforme du système d'application de la loi administrative continue de s'approfondir et l'efficacité de l'application de la loi est effectivement améliorée ;

quatrièmement, la structure organisationnelle des cantons (sous-districts) a été encore optimisée et améliorée, et le système de gestion de base est devenu plus simple, plus efficace et plus pratique pour la population ;

cinquièmement, les organes délibérants et de coordination ont été rationalisés, standardisés, optimisés et ajustés sur place, rendant la coordination globale des travaux majeurs plus puissante et plus fluide ;

sixièmement, la réduction des effectifs et les exigences de gestion standardisées pour les postes de direction ont été mises en œuvre, et les ressources organisationnelles ont été mieux coordonnées et optimisées ;

septièmement, la réforme institutionnelle de 97 comtés peu peuplés a été entièrement achevée, explorant une voie efficace pour optimiser la configuration institutionnelle et l'allocation fonctionnelle des comtés.

elle a déclaré que la prochaine étape consisterait à continuer de consolider et d'approfondir les résultats des réformes institutionnelles locales et de promouvoir de nouvelles fonctions institutionnelles allant des "changements physiques" aux véritables "réactions chimiques".

premièrement, nous devons achever le dernier travail de réforme des institutions locales. les départements de l'établissement institutionnel à tous les niveaux doivent soigneusement dresser un inventaire et vérifier si toutes les tâches de réforme ont été mises en œuvre à la lettre, si les « trois déterminations » du département ont été émises et mises en œuvre, et si les responsabilités transférées et le personnel transféré ont été en place. si le service chargé de l'entreprise a fonctionné conformément aux nouvelles fonctions ;si les organes délibérants et de coordination sont tous nettoyés et réglementés conformément aux exigences du plan, et s'ils continuent de fonctionner sans être retirés ou fonctionnent de manière déguisée, s'il y a lieu de placer des cadres dirigeants liés à la réforme dans des comtés peu peuplés ; met strictement en œuvre les exigences particulières en matière de gestion des bases de données et si la portée est élargie à volonté ; l'équipe chargée de l'application des lois est-elle stable ? l'intégration, les fusions et les transferts de personnel sont-ils stables et les politiques de réforme telles que « les anciennes méthodes pour les personnes âgées et les nouvelles méthodes pour les nouveaux arrivants » " sont affinés et mis en œuvre en fonction des conditions réelles.;etc. celles qui n’ont pas été mises en œuvre doivent l’être le plus rapidement possible. il s’agit là de tâches difficiles et d’exigences de réforme, qui ne doivent pas être écartées ou conditionnées.

deuxièmement, l’évaluation doit être approfondie, détaillée et pratique. les départements de l'établissement institutionnel à tous les niveaux devraient combiner le travail d'auto-évaluation, continuer à suivre le fonctionnement des nouvelles fonctions institutionnelles dans les domaines clés, exercer leurs fonctions conformément aux règlements des « trois déterminations », promouvoir l'intégration complète du personnel fonctionnel institutionnel, coopérer avec départements concernés, etc., et étudier et résoudre en temps opportun les problèmes liés au fonctionnement de nouvelles situations et de nouveaux problèmes pour promouvoir le département à mieux remplir ses fonctions. le bureau central provisoire procédera prochainement à des évaluations sur place dans diverses provinces, régions autonomes et municipalités. une fois l'évaluation terminée, un rapport d'évaluation sera préparé et soumis au comité central du parti.

troisièmement, nous devons faire du bon travail en résumant les réformes institutionnelles. les départements institutionnels à tous les niveaux devraient faire une synthèse complète et approfondie des bonnes expériences, pratiques et résultats obtenus dans la mise en œuvre de cette réforme institutionnelle, en même temps, en conjonction avec la mise en œuvre de l'esprit de la troisième séance plénière. du comité central du pcc, promouvoir la mise en œuvre des tâches de réforme de la « décision », la recherche, la réflexion, la consolidation et l'approfondissement des résultats de la réforme des institutions, et optimiser et améliorer davantage les questions clés des fonctions institutionnelles et des mécanismes institutionnels. le bureau central de l'organisation fera consciencieusement un bon travail en résumant la réforme institutionnelle à l'échelle nationale.

le journal a remarqué que récemment, certaines régions ont publié des articles présentant les progrès de la réforme institutionnelle dans les comtés à faible population. par exemple, le département d'organisation du comité du parti du comté de taibai dans la province du shaanxi a présenté que le département d'organisation du comité du parti du comté de taibai menait activement des réformes organisationnelles dans les petits comtés avec une petite population et coopérait avec le comité du parti du comté pour rationaliser 32 partis. et agences gouvernementales à 25 grâce à l'intégration institutionnelle, au bureau commun et à la liste. le nombre d'agences de discussion et de coordination au niveau niveau a été réduit de 87 à 20, ce qui résout efficacement le problème des agences « petites mais complètes » et des ressources dispersées dans les petites agences. comtés à faible population et promeut des fonctions d’agence plus coordonnées et plus efficaces.