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em 20 de setembro, o conselho de estado emitiu uma resposta sobre o "plano diretor de terra e espaço de guangzhou (2021-2035)".

o texto completo é o seguinte:

a resposta do conselho de estado sobre o “plano diretor de terra e espaço de guangzhou (2021-2035)”

guohan [2024] nº 137

governo popular da província de guangdong, ministério dos recursos naturais:

seu pedido de aprovação do "plano diretor de terra e espaço de guangzhou (2021-2035)" foi recebido. a resposta é agora aprovada da seguinte forma:

1. concordar, em princípio, com o "plano diretor de terra e espaço de guangzhou (2021-2035)" (doravante denominado "plano") revisado e aprovado pelo ministério dos recursos naturais. o "plano" é a base básica para várias atividades de desenvolvimento, proteção e construção em guangzhou. por favor, organize-o e implemente-o com cuidado. guangzhou é a capital da província de guangdong, uma importante cidade central do meu país, uma cidade histórica e cultural nacional, uma cidade moderna com características marítimas, um centro de transporte internacional abrangente e um centro de ciência, tecnologia, educação e cultura. a implementação do "plano" deve seguir a orientação do pensamento de xi jinping sobre o socialismo com características chinesas para uma nova era, implementar plenamente o espírito do 20º congresso nacional do partido e da segunda e terceira sessões plenárias do 20º comité central. , implementar de forma completa, precisa e abrangente o novo conceito de desenvolvimento, aderir à abordagem centrada nas pessoas, coordenar o desenvolvimento e a segurança, promover a coexistência harmoniosa do homem e da natureza, desempenhar plenamente as suas funções como um centro internacional de negócios e comércio, um centro nacional base de fabricação avançada, um portal abrangente e um importante local de hospedagem para um centro internacional de inovação científica e tecnológica, aproveitar ao máximo as principais vantagens do motor da grande área da baía guangdong-hong kong-macau e se esforçar para escrever a história da china, capítulo de guangzhou da construção de modernização.

2. construir uma base espacial sólida para um desenvolvimento seguro. até 2035, a quantidade de terras cultivadas em guangzhou não será inferior a 680.300 acres, dos quais a área de proteção básica permanente de terras agrícolas não será inferior a 598.100 acres, e a área da linha vermelha de proteção ecológica não será inferior a 1.429,15 quilômetros quadrados; que a área da linha vermelha de proteção ecológica marinha não será inferior a 139,78 quilómetros quadrados; a área limite de desenvolvimento urbano é controlada dentro de 2.135,00 quilómetros quadrados; a área de uso do terreno para construção por unidade do pib diminui em pelo menos 40%; o litoral natural do continente não é inferior às tarefas atribuídas pelos superiores, das quais nada menos que 2025 até 2025. menos de 9% do consumo total de água não ultrapassa os indicadores emitidos pelos superiores, dos quais não ultrapassará 4,542 mil milhões de cúbicos; metros em 2025; exceto para grandes projetos nacionais, a recuperação do mar é completamente proibida; esclarecer as principais áreas de prevenção e controle para riscos de desastres naturais, delinear linhas de controle de risco para inundações, terremotos, etc., bem como linhas de sistemas de espaços verdes, linhas de proteção de corpos d'água, linhas de proteção histórica e cultural e linhas de controle de construção de infraestrutura, e implementar espaços de garantia de segurança como recursos minerais estratégicos.

3. construir um sistema terrestre e espacial que apoie o novo padrão de desenvolvimento. servir activamente a construção conjunta da "faixa e rota", construir uma importante plataforma de cooperação para guangdong, hong kong e macau na nova área de nansha, aprofundar o desenvolvimento coordenado com hong kong e macau, reforçar a ligação com as "cidades gémeas" de shenzhen, construir conjuntamente o corredor de inovação científica e tecnológica guangzhou-shenzhen-hong kong-macau e aprofundar a integração com foshan e qingyuan reforçaremos a coordenação regional no desenvolvimento, proteção e utilização do espaço terrestre na área metropolitana de guangzhou e promoveremos a formação de um novo padrão de desenvolvimento e proteção do espaço terrestre com funções principais óbvias, vantagens complementares e desenvolvimento de alta qualidade.

4. otimizar sistematicamente o padrão de desenvolvimento e proteção do espaço terrestre. acelerar a construção de um sistema urbano com coordenação regional e integração urbano-rural, otimizar e melhorar o nível de serviço da cidade central e construir o novo distrito de nansha com padrões elevados. consolidar a barreira de segurança ecológica no norte de guangzhou, fortalecer a proteção e restauração do ambiente ecológico na bacia do rio das pérolas e proteger sistematicamente e utilizar intensivamente áreas marítimas, ilhas e recursos costeiros. garantir a procura de espaço para a agricultura urbana moderna e expandir o espaço de produção de produtos agrícolas característicos e vantajosos. melhorar a estrutura funcional urbana e o layout espacial, coordenar o layout industrial, transporte abrangente, configuração de instalações e uso do solo, dar prioridade para garantir as necessidades de espaço de desenvolvimento de indústrias avançadas de manufatura e inovação tecnológica, otimizar o layout de indústrias de serviços modernas, como comércio e finanças e apoiar clusters característicos da indústria marítima. fortalecer as funções dos centros internacionais de aviação, transporte marítimo e ferroviário, melhorar os canais externos e internos para conectividade multidirecional e transporte multimodal, reservar espaço para grandes infraestruturas e construir um transporte urbano abrangente seguro, conveniente, verde e de baixo carbono sistema. coordenar o espaço de infraestrutura, como conservação da água, energia, meio ambiente, comunicações e defesa nacional, promover ativa e continuamente a construção de infraestrutura pública "de emergência e de emergência", otimizar o layout regional das instalações de prevenção, redução e socorro de desastres, e melhorar a segurança e a resiliência da terra e do espaço. tomar medidas gerais para a disposição das instalações de serviço público, melhorar os círculos de vida urbanos e rurais e promover um equilíbrio entre trabalho e habitação; organizar sistematicamente espaços abertos azuis e verdes para criar uma cidade popular mais adequada para trabalho, vida, entretenimento, e viajar. controlar rigorosamente a intensidade do desenvolvimento, melhorar a eficiência do uso do solo, coordenar o uso do espaço acima do solo e subterrâneo e implementar a renovação urbana orgânica e a transformação das aldeias urbanas de maneira ordenada. destacar as características naturais e culturais das áreas urbanas e rurais, melhorar o mecanismo de proteção espacial do património cultural e do património natural, proteger de forma abrangente os padrões da paisagem natural, como a montanha baiyun e o rio das pérolas, reforçar a proteção da cultura lingnan e do património cultural vermelho, e fortalecer os elementos espaciais, como a altura, o volume e a cor dos edifícios urbanos. fornecer orientação de gestão e controle, proteger blocos históricos e culturais e construir um sistema espacial para a proteção geral dos recursos culturais, recursos naturais e recursos paisagísticos. .

5. mantenha a seriedade e autoridade do plano. o "plano" é um acordo geral para o terreno e o espaço da cidade de guangzhou. é a política e o esboço geral para a proteção, desenvolvimento, utilização e restauração do terreno e do espaço da cidade. deve ser estritamente implementado e nenhum departamento ou espaço. o indivíduo pode modificá-lo à vontade ou fazer alterações que violem os regulamentos. de acordo com os requisitos de exames físicos regulares e avaliações quinquenais, melhoraremos o mecanismo de monitoramento e avaliação de alerta precoce para a implementação de vários tipos de planejamento territorial e espacial em todos os níveis e usaremos os resultados da avaliação do planejamento como uma base importante para a supervisão e avaliação da implementação do planeamento. estabelecer e melhorar a supervisão do planeamento, a aplicação da lei e os mecanismos de ligação à responsabilização, e implementar a gestão do ciclo de vida completo do planeamento.

6. garantir o planeamento e a implementação. o governo popular provincial de guangdong e o ministério dos recursos naturais devem orientar e instar o governo popular municipal de guangzhou a fortalecer a liderança organizacional, esclarecer a divisão de responsabilidades, melhorar os mecanismos de trabalho, melhorar as políticas e medidas de apoio e garantir a emissão e divulgação do plano . o governo popular municipal de guangzhou deve preparar planos especiais e planos detalhados com base no plano geral aprovado, emitir licenças de planeamento com base nos planos detalhados, reforçar a aplicação de métodos de desenho urbano, estabelecer um sistema global de gestão para planos especiais relacionados com terrenos e espaços, e fortalecer as orientações e restrições de cada plano especial, de acordo com os requisitos de "mapa base unificado, padrões unificados, planejamento unificado e plataforma unificada", melhorar o sistema "um mapa" de planejamento territorial e espacial e a plataforma de informações básicas; de terrenos e espaços, construir uma rede de monitorização para a implementação do planeamento fundiário e espacial; estabelecer e melhorar o sistema de comités de planeamento fundiário e espacial urbano; o ministério dos recursos naturais deve trabalhar com as partes relevantes para coordenar e cooperar estreitamente de acordo com a divisão de responsabilidades, reforçar a orientação, supervisão e avaliação, e garantir a realização dos vários objectivos e tarefas definidos no “plano”. todos os departamentos relevantes devem implementar resolutamente as decisões e disposições do comité central do partido e do conselho de estado sobre a reforma de "regulamentos múltiplos num só" e não estabelecer outros planos espaciais fora do sistema de ordenamento do território territorial. assuntos importantes na implementação do “plano” devem ser comunicados prontamente.

conselho de estado

15 de setembro de 2024

(este artigo é divulgado ao público)