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9月20日、国務院は「広州陸宇宙基本計画（2021～2035年）」に関する回答を発表した。

全文は次のとおりです。

「広州陸宇宙基本計画（2021～2035年）」に対する国務院の回答

国漢 [2024] no.137

広東省人民政府、天然資源省:

「広州陸宇宙基本計画（2021-2035）」承認申請を受領しました。返信は次のように承認されます。

1. 天然資源部が審査・承認した「広州陸宇宙基本計画（2021～2035年）」（以下「計画」という）に原則同意する。 「計画」は、広州におけるさまざまな開発、保護、建設活動の基本的な基盤です。慎重に計画し、実行してください。広州は広東省の省都であり、我が国の重要な中心都市であり、国家歴史文化都市であり、海洋の特徴を備えた近代都市であり、国際総合交通拠点都市であり、科学技術、教育、文化の中心地でもあります。 「計画」の実施は、習近平の新時代の中国の特色ある社会主義思想の指導を堅持し、第20回党大会と第20期中央委員会第2回、第3回総会の精神を完全に実行しなければならない。新しい開発コンセプトを完全、正確かつ包括的に実行し、人間中心のアプローチを堅持し、開発と安全を調整し、人間と自然の調和のとれた共存を促進し、国際ビジネスと貿易センター、国家としての機能を最大限に発揮します。先進的な製造拠点、総合的な玄関口、国際科学技術イノベーションセンターの重要な拠点として、広東・香港・マカオ大湾区の中核エンジンの利点を最大限に発揮し、中国の歴史を刻む広州章に努める。近代化建設の。

2. 安全な開発のための強固な空間基盤を構築します。 2035 年までに、広州の耕地面積は 680,300 エーカー以上となり、そのうち恒久的基本農地保護区域は 598,100 エーカー以上となり、生態保護赤線区域は 1,429.15 平方キロメートル以上となる。海洋生態保護赤線面積は139.78平方キロメートル以上、都市開発境界面積はgdp単位当たりの建設用地利用面積が40％以上減少する。本土の自然海岸線は、2025 年までに上層部が割り当てた目標を下回らない。総水消費量は上層部が発行する指標を超えず、そのうち 45 億 4,200 万立方を超えない。 2025年には海面埋め立てが全面的に禁止され、無人島は厳重に管理される。自然災害リスクの重要な予防・管理エリアを明確にし、洪水、地震などのリスク管理ライン、緑地システムライン、水域保護ライン、歴史的・文化的保護ライン、インフラ建設管理ラインを明確にする。戦略的鉱物資源などの安全確保空間の実現。

3. 新しい開発パターンをサポートする土地と宇宙システムを構築します。 「一帯一路」の共同建設に積極的に取り組み、南沙新区に広東、香港、マカオの主要な協力プラットフォームを構築し、香港、マカオとの協調発展を深め、深センの「双都市」との連携を強化し、共同で建設する。広州・深圳・香港・マカオ科学技術イノベーション回廊を形成し、佛山市、清遠市との統合を深化させる 広州都市圏の土地空間の開発、保護、利用における地域連携を強化し、新たな科学技術イノベーション回廊の形成を促進する。明らかな主な機能、補完的な利点、および質の高い開発を備えた土地空間の開発と保護のパターン。

4. 土地空間の開発と保護のパターンを体系的に最適化する。地域連携と都市・農村統合を備えた都市システムの構築を加速し、中心都市のサービスレベルを最適化・向上させ、高水準の南沙新区を建設する。広州北部の生態安全障壁を強化し、珠江流域の生態環境の保護と回復を強化し、海域、島嶼、海岸線資源を体系的に保護し、集中的に利用する。現代の都市農業に必要な空間を確保し、特徴的で有利な農産物の生産空間を拡大する。都市の機能構造と空間配置を改善し、産業配置、総合交通、施設構成と土地利用を調整し、先進製造業や技術革新産業の開発スペースニーズを優先的に確保し、商業や金融などの現代サービス産業の配置を最適化する。 、特徴的な海洋産業クラスターをサポートします。国際的な航空、海運、鉄道ハブの機能を強化し、多方向接続と複合輸送のための外部および内部チャネルを改善し、主要インフラ用のスペースを確保し、安全、便利、グリーン、低炭素の総合的な都市交通を構築します。システム。水利、エネルギー、環境、通信、国防等のインフラ空間をコーディネートし、「有事・有事兼用」の公共インフラ整備を積極的かつ着実に推進するとともに、防災・減災・救護施設の地域配置の最適化を図るとともに、防災・減災・救援施設の整備・整備を積極的かつ着実に推進する。土地と宇宙の安全性と回復力。公共サービス施設の配置を総合的に調整し、都市と農村の生活圏を改善し、仕事と住居のバランスを促進し、青と緑のオープンスペースを計画的に配置して、仕事、生活、娯楽、娯楽に適した人民都市を創造する。そして旅行。開発強度を厳格に管理し、土地利用効率を改善し、地上空間と地下空間の利用を調整し、有機的な都市再生と都市村の変革を秩序正しく実行する。都市と農村の自然文化的特徴を強調し、文化遺産と自然遺産の空間保護メカニズムを改善し、白雲山や珠江などの自然景観パターンを包括的に保護し、嶺南文化と赤色文化遺産の保護を強化する。都市の建物の高さ、容積、色などの空間要素を強化し、管理と制御の指導を提供し、歴史的および文化的ブロックを保護し、文化資源、天然資源、景観資源を全体的に保護するための空間システムを構築します。 。

5. 計画の真剣さと権威を維持する。 「計画」は広州市の土地と空間の全体的な取り決めであり、市の土地と空間の保護、開発、利用、修復に関する方針と概要であり、厳密に実行されなければなりません。個人はそれを自由に修正したり、規制に違反して変更を加えたりすることができます。定期的な健康診断と5年ごとの評価の要件に従って、あらゆるレベルでのさまざまなタイプの土地および空間計画の実施のための監視および評価の早期警告メカニズムを改善し、計画評価の結果を重要な基礎として使用します。計画実施の監督と評価のため。計画の監督、法執行、説明責任の連携メカニズムを確立および改善し、計画の完全なライフサイクル管理を実装します。

6. 計画と実施を確実に行う。広東省人民政府と天然資源省は、広州市人民政府に対し、組織的リーダーシップの強化、責任分担の明確化、作業メカニズムの改善、支援政策と措置を改善し、計画の発行と開示を確実にするよう指導し、促すべきである。 。広州市人民政府は、承認された全体計画に基づいて特別計画と詳細計画を作成し、詳細計画に基づいて計画許可を発行し、都市設計手法の適用を強化し、土地および空間関連の特別計画の全体的な管理システムを確立する必要がある。 「統一基本地図、統一基準、統一計画、統一プラットフォーム」の要件に従って、各特別計画の指導と制約を強化し、土地空間計画の「単一地図」システムと基本情報プラットフォームを改善する。土地と空間の計画実施のための監視ネットワークを構築し、都市の土地と空間計画委員会システムを確立し、改善する。天然資源省は関係者と協力し、責任分担に応じて緊密に調整・協力し、指導・監督・評価を強化し、「計画」に定められたさまざまな目標と課題の実現を確保する必要がある。すべての関係部門は、「複数の規制を一つに」改革に関する党中央委員会と国務院の決定と取り決めを断固として実行し、領土空間計画体系の外に他の空間計画を制定してはならない。 「計画」を実施する上で重要な事項は速やかに報告しなければなりません。

国務院

2024 年 9 月 15 日

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