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li shu

a "decisão do comité central do partido comunista da china sobre o aprofundamento da reforma e a promoção da modernização chinesa", adoptada pela terceira sessão plenária do 20.º comité central do partido comunista da china, propôs melhorar o mecanismo de orientação da opinião pública e o público mecanismo de coordenação de resposta de opinião. no processo de aprofundamento ainda mais abrangente da reforma, não devemos apenas ser bons a transformar a variável de governação da internet num incremento de capacidades, gerir cientificamente "pequenos eventos e grandes opiniões públicas", levar por diante o tema principal e reunir energia positiva , mas também “trabalhar para tratar a doença antes que ela adoeça”, cuidado com “pequenos incidentes que causam grande opinião pública”. alguns “pequenos incidentes” que parecem acidentais e pontuais podem se tornar “grandes opiniões públicas” que preocupam amplamente a sociedade se você não prestar atenção a eles. a evolução de “pequenos incidentes” para “grande opinião pública” não só causa um desperdício de recursos públicos, mas, mais importante ainda, destrói uma boa mentalidade social, interfere na ordem social normal e afecta a credibilidade do governo. portanto, evitar "pequenos incidentes e grande opinião pública" é um desafio que as entidades de governação administrativa a todos os níveis devem enfrentar no novo ambiente de informação. a proteção contra "pequenos incidentes e grande opinião pública" e a promoção da "grande governação" na sociedade são a chave; à promoção do sistema de governação social e a questão da modernização das capacidades de governação tem o seu devido significado.

identifique o pequeno e o grande: o julgamento científico é o pré-requisito para a gestão da opinião pública. em vez de lidar com isso depois do fato, é melhor evitá-lo de antemão. se a direcção da governação da opinião pública está correcta e se as medidas são eficazes depende, em primeiro lugar, da exactidão da identificação dos acontecimentos e da possível direcção da opinião pública.

por um lado, devemos permanecer sensíveis à opinião pública. já existem pistas para a opinião pública antes que isso ocorra. se pudermos julgar, detectar e responder precocemente, poderemos tomar a iniciativa no processo de governação. olhando para a evolução dos “pequenos incidentes e das grandes opiniões públicas”, temos três coisas em comum: primeiro, o público tornou-se a força motriz para a expansão da opinião pública. as características de comunicação descentralizada da internet significam que a “tamanho” de um evento não é determinada pelo número de participantes ou pelo nível dos meios de comunicação social, mas pelo grau de preocupação pública e pela possibilidade de desencadear a sua ressonância emocional. em segundo lugar, as plataformas sociais tornaram-se a principal arena para fermentar a opinião pública. as plataformas sociais agregam um grande número de usuários com suas poderosas capacidades de “conexão” e se tornaram a principal forma de o público obter questões sociais e participar de discussões de eventos. o mecanismo de push do algoritmo da plataforma acelera ainda mais a geração de opinião pública e amplifica a intensidade. da opinião pública. terceiro, o nível popular tornou-se a primeira porta de entrada para responder a incidentes e lidar com a opinião pública. se houver o hábito de evitar o trabalho superficial e de esperar pelos superiores no julgamento e tratamento a nível popular, isso apenas conduzirá à proliferação de informações vagas, a um vazio de factos, à suspeita pública e à dissolução da autoridade. portanto, a fim de identificar o "grande ou pequeno" de um incidente, o órgão de governação deve desenvolver a consciência das massas, estabelecer o pensamento de plataforma e melhorar a capacidade de acesso à internet para enfrentar os problemas directamente.

por outro lado, devemos ser tolerantes com a opinião pública. o desenvolvimento da tecnologia tornou muito conveniente perceber a opinião pública através da monitorização de dados. no entanto, também existem factores como o contexto de expressão específico, emoções complexas e psicologia social implícita por trás dos dados, que afectam o julgamento da natureza do público social. opinião em graus variados. portanto, não devemos apenas prestar atenção aos dados da opinião pública, obter indicadores de monitoramento como palavras sensíveis, cliques, retuítes e comentários em tempo hábil, e combinar a análise de texto para determinar os riscos para a opinião pública; popularidade e ser excessivamente sensível à opinião pública social normal. os sujeitos da governação devem saber ouvir opiniões e comunicar em pé de igualdade, e reconhecer que elogios e sugestões, críticas e correcções, reclamações e até ataques e abusos são os verdadeiros componentes da opinião pública social. enfrentar este ponto de forma direta não só nos ajudará a analisar corretamente a natureza do incidente e as diferentes vozes no campo da opinião pública, mas também nos ajudará a alcançar melhores resultados práticos, fornecendo um raciocínio multifacetado e fornecendo conteúdo seletivo ao orientar a opinião pública.

trate o grande com o pequeno: a governação social é a base da governação da opinião pública. os “pequenos incidentes” que podem evoluir para a opinião pública contêm frequentemente grandes problemas e reflectem as grandes exigências do público relativamente à subsistência, justiça, segurança das pessoas, etc. avaliar a eficácia da gestão da opinião pública não pode simplesmente tomar como critério a repressão da opinião pública negativa, mas depende também de a questão ser bem resolvida ou não.

por um lado, precisamos de combinar o tratamento da opinião pública com uma boa resolução das coisas e concentrar-nos em resultados em tempo real. a opinião pública é um reflexo da eficácia da governação social. a intensidade da opinião pública é a intensidade do sentimento público, e a direcção da opinião pública é a direcção do desenvolvimento. em resposta à opinião pública que se formou em certa escala, bloquear informações negativas, defender-se cegamente ou fazer jogos de palavras equivale a “apagar o fogo”. opinião pública." portanto, para gerir bem a opinião pública, temos de resolver bem as coisas. a chave para dissipar a opinião pública negativa é estabelecer um mecanismo de ligação entre o departamento de gestão de publicidade e os departamentos funcionais para promover a resolução adequada de “incidentes menores” com ações rápidas e eficazes. uma vez resolvido o assunto, o tratamento da opinião pública deve ser feito em tempo hábil, e o curso, a causa, o impacto, a natureza, etc. do incidente devem ser claramente definidos, de modo a não dar espaço para interpretações e exibições maliciosas por parte daqueles com segundas intenções e garantir que o assunto evolua de forma benigna.

por outro lado, é necessário combinar a restauração da confiança pública com a optimização da governação social e concentrar-se nos efeitos a longo prazo. a governação da opinião pública não pode substituir a governação social. a governação da opinião pública baseia-se muitas vezes na resolução rápida dos problemas, no apaziguamento das opiniões públicas explícitas e na demonstração da eficiência e determinação dos sujeitos da governação. para recuperar verdadeiramente a confiança do público, devemos partir dos “pequenos acontecimentos” que geram a “grande opinião pública”, melhorar o “solo” onde os problemas se reproduzem em maior escala e optimizar continuamente a governação social. somente investigando os problemas profundos, teimosos e complexos escondidos em "pequenos incidentes", adotando métodos modernos de governança e explorando soluções fundamentais, substantivas e universais a partir dos níveis de leis, regulamentos e mecanismos institucionais poderemos realmente avançar o “quadro geral” da sociedade” e ganhar a confiança e o apoio do público.

acumular pequenas coisas para construir grandes: o reconhecimento de valor é o propósito de promover a “grande governação” social. a governação da opinião pública tem uma certa função de “integração”, mas esta integração não deve visar a “uniformidade da opinião pública”, mas sim procurar a “identidade” a vários níveis do público.

reconhecimento do tratamento de “incidentes menores”. quando um evento é divulgado no ciberespaço, o direito de interpretá-lo é colocado nas mãos do público, e o julgamento do evento torna-se um discurso aberto e construtível. a gestão da opinião pública não é simplesmente proteger ou controlar a opinião pública. a construção do discurso dos gestores deve convencer as pessoas com a razão e conquistá-las com a confiança. com base na situação imediata, cada tratamento específico de “incidentes menores” e da opinião pública pelos departamentos relevantes deve ser para manter a ordem pública, os bons costumes, as leis e os regulamentos, olhando a longo prazo, o desenvolvimento cumulativo de inúmeros “incidentes menores”; formar um impacto negativo na atmosfera social. moldar e orientar os valores dominantes.

identificação dos sujeitos da governação. quer se trate de governação da opinião pública ou de governação social em larga escala, o que se reflecte por detrás dela são os conceitos e capacidades dos sujeitos da governação. a confiança é um elemento básico da governação moderna. a caracterização adequada, o tratamento activo, a comunicação sincera e acções sustentadas e poderosas na governação da opinião pública podem ajudar a reparar e remodelar relações de confiança danificadas. só através da implementação do conceito de governação centrada nas pessoas poderemos ganhar o reconhecimento público, formar um reforço mútuo positivo do reconhecimento dos assuntos de governação e alcançar os objectivos de governação.

reconhecimento de valores fundamentais. nos “pequenos eventos e nas grandes opiniões públicas”, a expansão dos assuntos expressivos, as posições e pontos de vista multidirecionais, a agitação das emoções e a divergência dos caminhos de expressão aumentaram a incerteza e até trouxeram obstáculos ao reconhecimento de valores. somente quando a governança da opinião pública for boa na análise da psicologia social e das demandas essenciais, e realizar a expressão do discurso direcionado em torno dos pensamentos e desejos do público, poderá liderar no pluralismo e na neutralidade, buscar o consenso na diversidade, definir a direção da mudança e melhorar continuamente o a compreensão do público sobre a sociedade. o reconhecimento dos valores fundamentais do socialismo e o fortalecimento da força centrípeta e da coesão de toda a sociedade.

(o autor é reitor da universidade de comunicação da china e pesquisador do centro de pesquisa de pequim para o pensamento de xi jinping sobre o socialismo com características chinesas para uma nova era)