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A Comissão de Estratégia de Defesa Nacional dos EUA divulgou recentemente um relatório de avaliação sobre a Estratégia de Defesa Nacional dos EUA para 2022, que mencionou que a estratégia de defesa dos EUA está “desatualizada”, a estrutura militar não é razoável e a base industrial de defesa é “seriamente inadequada”. “dupla ameaça” da Rússia e da China. O relatório propõe a chamada solução de “todos os elementos do poder nacional” e apela ao reforço dos preparativos militares dos EUA para “combater em múltiplos teatros”. As informações mostram que o Comitê de Estratégia de Defesa Nacional dos EUA foi estabelecido de acordo com a Lei de Autorização de Defesa Nacional dos EUA para o ano fiscal de 2022. O presidente do comitê é um ex-membro sênior do Comitê de Inteligência da Câmara dos Representantes e recebe apoio administrativo e de pesquisa do Corporação RAND dos EUA. Portanto, embora este relatório não seja um documento oficial do governo dos EUA, ainda tem um importante significado de referência devido à sua representatividade a nível bipartidário. Especificamente, este relatório e outras palavras e actos de altos funcionários dos EUA nos últimos dois anos expuseram as seguintes tendências nos Estados Unidos:

Em primeiro lugar, existe a possibilidade de a estratégia militar dos EUA deslizar ainda mais das expectativas de paz para as expectativas de guerra. Após o fim da Guerra Fria, os Estados Unidos não tinham expectativas de entrar em guerra com qualquer grande potência durante muito tempo. Só tinham planos para lidar com dois conflitos locais ao mesmo tempo. Nesta base, os Estados Unidos construíram uma força militar altamente sofisticada e altamente móvel que enfatiza a projecção global e as capacidades de intervenção em vez das capacidades de combate a longo prazo. No entanto, depois de o conflito Rússia-Ucrânia se ter prolongado, os Estados Unidos tiveram uma tendência para mudar e ajustar a sua estratégia militar anterior e passar mais a lidar com "guerras de grandes potências".

No início do conflito entre a Rússia e a Ucrânia, a comunidade estratégica dos EUA tendia a considerar o tratamento diferente da China e da Rússia como a bandeira da China e dos Estados Unidos.

Em segundo lugar, os Estados Unidos estão a ajustar ainda mais a sua atitude em relação à China e à Rússia. No início do conflito entre a Rússia e a Ucrânia, a comunidade estratégica dos EUA tendia a tratar a China e a Rússia de forma diferente, para evitar aproximar a China e a Rússia a nível estratégico. No entanto, desde o final de 2023, a tendência entre os círculos estratégicos dos EUA de tratar a China e a Rússia como um pacote aumentou. Desde este ano, tanto os antigos como os actuais comandantes do Comando Indo-Pacífico das forças armadas dos EUA fizeram observações semelhantes. Por um lado, isto mostra que os Estados Unidos estão a tentar apresentar-se como “ainda fortes” interna e externamente, mostrando que não têm medo de uma “guerra em duas frentes”; por outro lado, também mostra que Washington tem; tentando vincular à força a China e a Rússia e aumentar o exagero de “ameaças” relacionadas para promover a unidade dentro do Ocidente.

A terceira é tentar usar a “antecipação da guerra” para promover o renascimento da indústria transformadora dos EUA. Neste relatório de avaliação, a Comissão de Estratégia de Defesa Nacional dos EUA prestou especial atenção à recuperação e ao desenvolvimento da indústria de defesa. Objectivamente falando, em tempos de paz, as indústrias de defesa de vários países operam a um nível relativamente baixo, o que é naturalmente incomparável com o estado de estarem "em plena capacidade" para satisfazer as necessidades em tempos de guerra. Portanto, a afirmação do Conselho de Estratégia de Defesa Nacional dos EUA de que a indústria de defesa dos EUA é “inadequada para lidar com a antecipação de uma guerra com grandes potências” é em grande parte um acto deliberado de ignorância. Nenhum país manterá um nível de armamento semelhante ao da guerra na expectativa de paz. Mesmo um país como os Estados Unidos, que muitas vezes provoca conflitos e até guerras em todo o mundo, terá dificuldade em manter o chamado nível de produção da indústria de defesa. "responde a grandes guerras de poder." É óbvio que algumas pessoas nos Estados Unidos estão a tentar utilizar o ajustamento dos objectivos estratégicos militares para promover o renascimento da indústria transformadora americana, incluindo a promoção do regresso da indústria transformadora aos Estados Unidos.

A quarta é usar isto para promover a unidade interna nos Estados Unidos. Tomando este relatório como o exemplo mais recente, alguns políticos nos Estados Unidos têm recentemente enfatizado cada vez mais a importância da mobilização interpartidária e interclassista, incluindo mesmo a utilização da chamada "antecipação de uma grande guerra de potências" para promover o consenso e a unidade na Sociedade americana. No contexto de crescentes divisões sociais e polarização política nos Estados Unidos, eles pensam que encontraram um “atalho para unir os Estados Unidos”, mas na verdade podem estar a incendiar-se e, eventualmente, sofrer uma reacção negativa.

Os Estados Unidos podem estar reavaliando a ameaça militar da Rússia. Foto: Casa Branca.

Quinto, mostra que Washington pode estar a reavaliar a ameaça militar da Rússia. Este relatório de avaliação acredita que a actual estratégia de defesa dos EUA “subestima a ameaça da Rússia” e também recomenda aumentar o envio de tropas dos EUA para a Europa. No contexto do contínuo prolongamento do conflito Rússia-Ucrânia, estes conteúdos revelam que algumas pessoas nos Estados Unidos podem tentar promover a prioridade da Rússia na estratégia de segurança nacional dos EUA. Enfatizar a ameaça da Rússia também se tornou uma ferramenta para construir consenso. sobre as políticas interna e externa dos EUA.

Em suma, este relatório apela ao reforço das expectativas militares e até mesmo aos preparativos de guerra contra a China e a Rússia, propondo que os Estados Unidos precisam de fazer grandes mudanças e investimentos importantes para esse fim, e até "mobilizar toda a população para a possível eclosão da guerra". " Ainda não se sabe até que ponto estas recomendações se reflectirão na política oficial dos EUA, mas o contexto dito “bipartidário” do relatório e outras observações de tom semelhante feitas por alguns políticos dos EUA nos últimos dois anos ainda nos lembram que precisamos de ter cuidado com essas vozes: por um lado, temos de estar atentos aos potenciais riscos de guerra contidos nestas observações dos Estados Unidos, e precisamos de ter certos preparativos da opinião pública e até mesmo planos estratégicos para isso; por outro lado, devemos manter a compostura e não cair na armadilha do discurso criada pela facção extremista anti-China nos Estados Unidos e evitar que ela seja extremada.

Sendo a relação bilateral mais importante do mundo, as relações China-EUA não cairão facilmente na “nova guerra fria” ou mesmo na “guerra quente” que os políticos individuais dos EUA estão a tentar instigar. em si e a complexidade e mudança do ambiente internacional dificultam a compreensão desta relação. O que precisamos de fazer é estar sempre atentos às tendências perigosas expostas por algumas vozes extremistas, tais como a nova mudança para a "antecipação de uma grande guerra entre potências" defendida por este relatório da Comissão de Estratégia de Defesa Nacional dos EUA. devemos compreender a tendência geral e não ser distorcidos por observações extremas. Continuar a moldar as relações Sino-EUA numa direcção positiva.

As vozes nos Estados Unidos sobre como lidar com as relações com a China ainda são diversas e maleáveis. Na foto estão as bandeiras da China e dos Estados Unidos.

Ao longo da história mundial, existem frequentemente factores de erro de cálculo ou de julgamento por detrás da eclosão de muitos conflitos ou guerras. Algumas pessoas nos Estados Unidos continuam a clamar pela intensificação da contenção da China e tentam criar algum tipo de “consenso estratégico” sobre este assunto. No entanto, na verdade, as vozes nos Estados Unidos sobre a questão das relações com a China ainda são diversas. e maleável. Devemos continuar a lutar por essas forças racionais e progressistas e, ao mesmo tempo, continuar a ser cautelosos e a refutar essas observações extremas e radicais. (O autor é professor do Centro de Estudos Americanos da Universidade Fudan) ▲

Leitura adicional

Mídia: Os Estados Unidos não têm mais capacidade de pressionar a China nas questões do Mar da China Meridional e de Taiwan

Direct News: Quais são as suas expectativas para a visita do Secretário de Estado dos EUA, Blinken, a seis países asiáticos e para o encontro com o Ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, no Laos?

Comentarista especial Liu Heping: Na verdade, pessoalmente, tenho poucas expectativas para a viagem de Blinken a seis países, e eles não conseguem apresentar nenhum resultado. Acho até que até o próprio Blinken e os seis países asiáticos que vai visitar terão poucas expectativas.

A razão por trás disso é que, com a retirada repentina de Biden das eleições, as próximas eleições presidenciais dos EUA serão extremamente incertas no futuro, se Trump, o Republicano, ou Harris, o Partido Democrata, ocuparão a Casa Branca e governarão. mostrar. As políticas interna e externa dos Estados Unidos estarão indecisas e até o futuro político pessoal de Blinken estará num estado de incerteza.

Portanto, vemos que, ao contrário do ambicioso apelo da administração Biden anterior para que os países “Indo-Pacíficos” se unissem para combater a China, de acordo com um alto funcionário para assuntos asiáticos do Departamento de Estado dos EUA, o tom de Blinken para este “Indo-Pacífico” de seis nações ”Viagem Caiu completamente. Ele disse que Blinken reiteraria a importância da cooperação dos EUA com aliados e parceiros no “Indo-Pacífico” e garantiria aos aliados e parceiros o apoio dos EUA. Por outras palavras, a principal missão de Blinken para esta viagem já não é mobilizar aliados e parceiros “Indo-Pacíficos” para resistir à China, mas explicar repetidamente e assegurar aos aliados e parceiros: “Não se preocupem, os Estados Unidos não mudarão a sua posição”. mente, o compromisso da América com você não mudará.

No entanto, de acordo com a lei de "o que é repetidamente enfatizado, exactamente o que falta", isto reflecte exactamente que os actuais aliados e parceiros "Indo-Pacíficos" dos Estados Unidos estão cheios de ansiedade e dúvidas sobre os Estados Unidos, ou seja, , eles não acreditam em todos os compromissos assumidos anteriormente pelos Estados Unidos. Esta ansiedade e cepticismo generalizados são precisamente causados ​​pela retirada de Biden das eleições e pela possível eleição de Trump. De certa forma, a “reexplicação” e “tranquilização” de Blinken aos seis aliados e parceiros na região “Indo-Pacífico” desta vez pode provar que na “era pós-Biden” os países da região “Indo-Pacífico”, têm geralmente sofria de grave "ansiedade de Trump".

Os países da região “Indo-Pacífico” na “era pós-Biden” geralmente sofrem de grave “ansiedade Trump”

Direct News: Então porque é que estes países sofrem de grave “ansiedade Trump”?

Comentarista especial Liu Heping:Acredito que a grave “ansiedade Trump” sofrida por estes países não é uma preocupação infundada, mas o resultado de serem educados pela realidade cruel.

Já disse antes que a essência da batalha entre os partidos Democrata e Republicano nas eleições presidenciais dos EUA nas últimas duas décadas não é mais uma luta pelo poder entre os dois partidos, mas uma batalha entre duas ideologias e valores diferentes. até mesmo uma luta entre duas Américas e dois mundos. Portanto, temos visto um fenômeno muito peculiar de “governar os Estados Unidos como se fossemos panquecas” aparecendo nos Estados Unidos nas últimas duas décadas.

A primeira coisa que Trump fez no seu primeiro dia no cargo foi desmantelar a Parceria Trans-Pacífico (TPP), que Obama passou muitos anos a negociar, e depois desfez-se da conquista diplomática mais orgulhosa de Obama durante o seu mandato, o “reequilíbrio Ásia-Pacífico”. A estratégia irá então bagunçar a relação entre os Estados Unidos e os seus aliados, tornando a ordem mundial estabelecida pelos Estados Unidos após a Segunda Guerra Mundial cheia de buracos e desmoronando. Após a eleição do atual presidente Biden, ele realizou uma "renegação" abrangente da política externa de Trump, ou seja, restabeleceu a ordem mundial abolida por Trump, incluindo a remodelação e reconstrução da aliança militar entre os Estados Unidos, Japão , e Coreia do Sul, construindo um mecanismo quadrilateral de diálogo de segurança entre os Estados Unidos, Japão, Índia e Austrália na região "Indo-Pacífico", uma aliança militar trilateral entre os Estados Unidos, Grã-Bretanha e Austrália, reparando relações com a Europa União à escala global, etc., especialmente unindo aliados para a ajuda militar da Ucrânia.

No entanto, mesmo antes de Trump chegar ao poder, ele adoptou uma postura de “vingança do príncipe” e ameaçou destruir a ordem mundial que Biden remendou novamente em pedaços. Isto também significa que se Trump for reeleito, a ordem mundial liderada pelos Estados Unidos entrará em colapso total, juntamente com a credibilidade internacional dos Estados Unidos. A partir disto podemos ver mais uma vez que não é a Rússia ou a China que estão verdadeiramente a subverter a ordem mundial liderada pelos Estados Unidos, mas os próprios Estados Unidos. Sob tais circunstâncias, como poderiam os aliados “Indo-Pacíficos” da América não estar ansiosos?

A imagem mostra o ministro das Relações Exteriores da China, Wang Yi, e o secretário de Estado dos EUA, Blinken

Notícias diretas: De acordo com o Departamento de Estado dos EUA, Blinken se concentrará nas questões do Mar da China Meridional e de Taiwan durante suas negociações com Wang Yi no Laos e colocará a chamada "pressão" sobre a China. O que você pensa sobre isso?

Comentarista especial Liu Heping:Acho que Blinken pressionará a China nas questões do Mar da China Meridional e de Taiwan. Esta afirmação é demasiado forte.

Na questão do Mar da China Meridional entre a China e as Filipinas, os Estados Unidos vangloriaram-se demasiado e disseram que utilizariam o Tratado de Defesa Mútua entre os Estados Unidos e as Filipinas para intervir na disputa entre a China e as Filipinas sobre a soberania do Mar da China Meridional No entanto, o resultado final foi uma grande decepção para as Filipinas. Recentemente, as Filipinas anunciaram proativamente que removerão os sistemas de mísseis balísticos de médio alcance implantados pelos Estados Unidos nas Filipinas e solicitaram ativamente o reinício das negociações com a China. Tudo isso significa que as Filipinas não confiam mais nos Estados Unidos. Os Estados Unidos já participaram da disputa entre a China e as Filipinas sobre a soberania do Mar da China Meridional. Ao mesmo tempo, as ações das Filipinas são também o resultado da recorrência da "ansiedade de Trump", porque as Filipinas estão preocupadas que, se não negociarem e não chegarem a um acordo com a China neste momento, Trump, que não tem interesse em a disputa entre a China e as Filipinas no Mar da China Meridional, irá. Uma vez no palco, as Filipinas terão ainda menos influência.

Quanto à questão de Taiwan, embora a chegada de Lai Ching-te ao poder tenha causado algumas reviravoltas na situação através do Estreito de Taiwan, ainda está sob controlo e não há sinais de descarrilamento.

Portanto, neste caso, penso que Blinken irá definitivamente falar sobre as questões do Mar da China Meridional e do Estreito de Taiwan quando se reunir com Wang Yi. No entanto, em primeiro lugar, não produzirão quaisquer resultados e, em segundo lugar, simplesmente reiterarão os seus respectivos princípios; os Estados Unidos entraram na "era pós-Biden", a China e os Estados Unidos se concentrarão em controlar e manter o padrão existente em todas as questões controversas. Por estas razões, penso mesmo que levantar as questões do Mar da China Meridional e de Taiwan é apenas uma bomba de fumo deliberadamente lançada pelos Estados Unidos para encobrir as verdadeiras questões sobre as quais Blinken e Wang Yi querem falar quando se encontrarem.

Direct News: Como não se trata das questões do Mar da China Meridional e do Estreito de Taiwan, qual você acha que será o verdadeiro foco da reunião de Blinken com Wang Yi desta vez?

Comentarista especial Liu Heping:Acredito que desta vez, quando Blinken se reunir com Wang Yi no Laos, o foco da discussão estará provavelmente na questão Rússia-Ucrânia, ou seja, como acabar com o conflito Rússia-Ucrânia através de negociações.

Você sabe, antes de Wang Yi ir ao Laos para se encontrar com Blinken, o ministro das Relações Exteriores da Ucrânia, Kuleba, já havia voado para Guangzhou para manter conversações com Wang Yi. Mais tarde, Wang Yi reuniu-se especificamente com o ministro das Relações Exteriores da Rússia, Lavrov, no Laos. Obviamente, Wang Yi encontrou-se primeiro com Kuleba e Lavrov para comunicar e expressar as condições de negociação de paz propostas pela Ucrânia ao lado russo. A seguir, Wang Yi provavelmente aproveitará a oportunidade de se reunir com Blinken para comunicar aos Estados Unidos as condições de negociação de paz oferecidas pela Ucrânia e pela Rússia.

Vale a pena notar que a atitude da Ucrânia em relação à proposta de 12 pontos sobre a questão Rússia-Ucrânia proposta anteriormente pela China, e mesmo em relação ao papel da China como mediadora, não foi muito clara. Então, por que você de repente afirma fortemente o “papel importante da China” desta vez e está disposto a deixar a China agir como mediadora? Penso que isto é na verdade o resultado do "distúrbio de ansiedade de Trump", porque a Ucrânia teme que, em vez de ser forçada por Trump a "ceder território e procurar a paz" no futuro, seja melhor deixar a China agir como mediadora agora e tome a iniciativa de negociar com a Rússia. Se você negociar, poderá obter um melhor resultado de negociação. Além disso, a China convocou recentemente várias facções palestinas para negociações em Pequim e emitiu uma "Declaração de Pequim". Portanto, a questão palestino-israelense também pode ser outro tópico importante que Blinken discutirá desta vez quando se encontrar com Wang Yi.

Isto também significa que no “período pós-Biden”, quando os Estados Unidos estão atolados em disputas políticas internas e não têm tempo para se preocupar com os outros, e quando outros países sofreram de grave “ansiedade Trump”, a China ainda está a lutar para resolver questões quentes regionais e internacionais O papel tornou-se cada vez mais importante.