ニュース

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

米国国防戦略委員会は最近、2022年の米国国防戦略に関する評価報告書を発表し、米国の国防戦略は「時代遅れ」であり、軍事構造は不合理であり、防衛産業基盤は「著しく不十分」であると述べた。ロシアと中国の「二重の脅威」。この報告書は、いわゆる「国力のすべての要素」による解決策を提案し、「複数の戦域にわたる戦闘」に対する米軍の備えを強化するよう求めている。情報によると、米国国防戦略委員会は2022会計年度の米国国防権限法に基づいて設立された。委員長は下院情報委員会の元上級委員であり、国家防衛戦略委員会から管理面および研究面での支援を受けている。米国ランド研究所。したがって、この報告書は米国政府の公式文書ではありませんが、超党派レベルでの代表性により、依然として重要な参照的意義を持っています。具体的には、この報告書および過去 2 年間の米国高官のその他の言動により、米国における以下の傾向が明らかになりました。

第一に、米国の軍事戦略が平和への期待から戦争への期待へとさらに移行する可能性がある。冷戦終結後、米国は長い間、いかなる大国とも戦争をすることを期待していなかったが、同時に2つの局地紛争に対処する計画しかなかった。これに基づいて、米国は長期的な戦闘能力よりも世界規模の投射能力と介入能力を重視した、高度に洗練された機動性の高い軍事力を構築した。しかし、ロシアとウクライナの紛争が長期化した後、米国はこれまでの軍事戦略を変更・調整し、「大国戦争」への対処にシフトする傾向が強かった。

ロシアとウクライナの紛争が始まった当初、米国の戦略コミュニティは、中国とロシアに対する扱いの違いを中国と米国の旗とみなす傾向があった。

第二に、米国は中国とロシアに対する態度をさらに調整している。ロシアとウクライナの間の紛争の初期に、米国の戦略コミュニティは、中国とロシアが戦略レベルで一緒になることを避けるために、中国とロシアを別々に扱う傾向にあった。しかし、2023年末以降、米国の戦略界では中国とロシアを一括りに扱う傾向が強まった。今年以来、米軍インド太平洋軍の前司令官と現司令官の両方が同様の発言をしている。これは一方で、米国が「二正面戦」を恐れていないことを示すことで、内外的に自らを「まだ強い」と見せようとしていることを示しているが、他方では、ワシントンが恐れていないことも示している。西側諸国の団結を促進するために、中国とロシアを強制的に束縛し、関連する「脅威」を誇張しようとしている。

3つ目は、「戦争の予期」を利用して米国の製造業の復興を進めようとするものである。この評価報告書において、米国国防戦略委員会は防衛産業の回復と発展に特別な注意を払った。客観的に見て、平時において各国の防衛産業は相対的に低いレベルで操業しており、戦時中のニーズに応えて「フル稼働」している状態とは当然比較できない。したがって、米国国防戦略会議が米国の防衛産業が「大国との戦争の予想に対処するには不十分である」と主張しているのは、ほとんどが意図的な無知による行為である。平和を期待して戦争並みの軍備水準を維持する国は存在しないが、世界中で頻繁に紛争や戦争を引き起こす米国のような国でさえ、いわゆる防衛産業の生産水準を維持するのは難しいだろう。 「大国間の戦争に対応する。」米国の一部の人々が、軍事戦略目標の調整を利用して、製造業の米国への回帰を促進するなど、米国製造業の復活を促進しようとしているのは明らかである。

4つ目は、これを米国国内の結束促進に利用することだ。この報告書を最新の例として取り上げると、米国の一部の政治家は最近、党派や階級を超えた結集の重要性をますます強調しており、その中には、いわゆる「大国戦争の予期」を利用して国民の合意と団結を促進することさえ含まれている。アメリカ社会。米国の社会的分断と政治的二極化が進む中、彼らは「米国統一への近道」を見つけたと思っているが、実際には自らに火をつけ、最終的には反発を被っているのかもしれない。

米国はロシアの軍事的脅威を再評価している可能性がある。写真：ホワイトハウス。

第五に、これはワシントンがロシアからの軍事的脅威を再評価している可能性があることを示している。この評価報告書は、現在の米国の国防戦略は「ロシアの脅威を過小評価している」と考えており、欧州における米軍の配備を拡大することも勧告している。ロシアとウクライナの紛争が長期化する中、これらの内容は、米国の一部の人々が米国の国家安全保障戦略におけるロシアの優先事項を推進しようとしている可能性があることを明らかにしており、ロシアの脅威を強調することが合意形成のツールにもなっている。米国の内政・外交政策について。

つまり、この報告書は、中国やロシアに対する軍事的期待、さらには戦争準備の強化を求めており、米国はこの目的のために大きな変化と重要な投資を行う必要があり、さらには「戦争勃発の可能性に向けて全国民を動員する必要がある」と提案している。 」これらの勧告が米国の公式政策にどの程度反映されるかはまだ分からないが、この報告書のいわゆる「超党派」の背景や、過去2年間の一部の米国政治家による他の同様の論調の発言は、依然として私たちに次のことを思い出させる。私たちはそのような声に注意する必要がある。一方で、私たちは米国のこれらの発言に含まれる潜在的な戦争リスクに警戒しなければならず、これに対する一定の世論の準備とさらには戦略的計画を立てる必要がある。その一方で、私たちは冷静さを保ち、米国の極端な反中派が作り出した言説の罠に陥ったり、言葉が自己実現的な予言になったりすることを防がなければなりません。

世界で最も重要な二国間関係である中米関係は、米国の個々の政治家が扇動しようとしている「新冷戦」や「熱戦」に簡単に陥ることはない。それ自体と国際環境の複雑さと変化により、この関係を理解することは非常に困難です。私たちがなすべきことは、この米国国防戦略委員会報告書が提唱する「大国戦争の予期」へのさらなる移行など、一部の過激な声によって露呈する危険な動向を常に警戒することである。私たちは全体的な傾向を把握し、極端な発言によって歪められず、中米関係を前向きな方向に形成し続けなければなりません。

中国との関係への対応に関する米国内の声は依然として多様であり、写真は中国と米国の国旗である。

世界の歴史を通じて、多くの紛争や戦争の発生の背後には、誤算や誤った判断の要因が存在することがよくあります。米国内の一部の人々は引き続き中国封じ込めを強化し、これに関して何らかの「戦略的合意」を形成しようと主張しているが、実際には、中国との関係問題に関する米国内の声は依然として多様である。そして順応性があります。私たちはこれらの合理的で進歩的な勢力のために戦い続けなければなりませんが、同時にそれらの極端で過激な発言に対して警戒し、反論し続けなければなりません。 （著者は復旦大学アメリカ研究センター教授）▲

参考文献

メディア：米国にはもはや南シナ海と台湾問題で中国に圧力をかける能力はない

ダイレクトニュース：ブリンケン米国務長官のアジア6カ国訪問とラオスでの中国の王毅外相との会談に何を期待しますか？

特別コメンテーターの劉和平氏：実際、ブリンケンの６カ国歴訪には個人的にはあまり期待していないし、結果も出ていない。ブリンケン自身も、そして彼が訪問するアジア6カ国もほとんど期待していないのではないかとさえ思う。

その理由は、バイデン氏の突然の選挙撤退で、今後、共和党のトランプ氏がホワイトハウスを占拠し、政権を担うのが民主党のハリス氏か、次期米大統領選挙が極めて不確実になるためだ。米国の内政・外交政策は未定であり、ブリンケン氏個人の政治的将来さえも不透明な状態にあるだろう。

したがって、米国国務省のアジア問題担当高官によると、「インド太平洋」諸国が中国と戦うために団結するというバイデン前政権の野心的な呼びかけとは異なり、この「インド太平洋」6カ国に対するブリンケンの論調は異なっていることが分かる。 』旅行 すっかり下がってしまいました。同氏は、ブリンケン氏が「インド太平洋」における米国の同盟国やパートナーとの協力の重要性を改めて強調し、同盟国やパートナーに米国の支援を約束すると述べた。言い換えれば、ブリンケン氏の今回の訪問の主な使命は、もはや「インド太平洋」の同盟国やパートナーを動員して中国に抵抗することではなく、同盟国やパートナーに「心配しないでください、米国はその方針を変えるつもりはない」と繰り返し説明し、保証することである。覚えておいてください、あなたに対するアメリカのコミットメントは変わりません。」

しかし、「繰り返し強調されているもの、まさに欠けているもの」の法則によれば、これはまさに、現在の「インド太平洋」の米国の同盟国やパートナーが米国に対して不安と疑念に満ちていることを反映している。 、彼らは米国が以前に行った約束をすべて信じているわけではありません。この広範な不安と懐疑はまさにバイデンの選挙撤退とトランプの当選の可能性によって引き起こされている。ある意味、今回の「インド太平洋」地域の同盟国およびパートナー6か国に対するブリンケン氏の「再説明」と「安心感」は、「ポスト・バイデン時代」において「インド太平洋」地域の国々が、一般に重度の「トランプ不安症」に悩まされていた。

「ポスト・バイデン時代」の「インド太平洋」地域の国々は総じて深刻な「トランプ不安」に苦しんでいる

ダイレクトニュース：では、なぜこれらの国々は深刻な「トランプ不安」に悩まされているのでしょうか?その背後にある理由は何でしょうか?

特別コメンテーターの劉和平氏：これらの国々が苦しんでいる深刻な「トランプ不安」は杞憂ではなく、残酷な現実によって教育された結果だと私は信じています。

過去20年間の米国大統領選挙における民主党と共和党の戦いの本質は、もはや両党間の権力闘争ではなく、2つの異なるイデオロギーと価値観の間の戦いであると私は以前述べた。 2つのアメリカと2つの世界の間の戦いでさえも。したがって、私たちは過去 20 年間にわたって米国に「パンケーキをひっくり返すように米国を統治する」という非常に奇妙な現象が現れるのを見てきました。

トランプ大統領が就任初日に最初にしたことは、オバマ氏が長年かけて交渉してきた環太平洋経済連携協定（TPP）を破棄し、さらにオバマ氏が任期中に最も誇る外交成果である「アジア太平洋リバランス」を破棄することであった。この戦略は米国とその同盟国の関係を混乱させ、第二次世界大戦後に米国が確立した世界秩序を穴だらけにして崩壊させるだろう。現大統領バイデンが選出された後、トランプ外交政策の包括的な「再否定」を実行した。つまり、日米軍事同盟の再構築と再構築を含め、トランプによって廃止された世界秩序を再確立した。 、韓国、「インド太平洋」地域における米国、日本、インド、オーストラリア間の四か国安全保障対話メカニズムの構築、米国、英国、オーストラリアの三か国軍事同盟、欧州諸国との関係修復世界規模での連合など、特にウクライナへの軍事援助のために同盟国を団結させる。

しかし、トランプ氏は権力を握る前から「王子の復讐」の姿勢をとり、バイデン氏が再び修復した世界秩序を粉砕すると脅してきた。これはまた、トランプ氏が再選されれば、米国主導の世界秩序が米国の国際的信頼とともに完全に崩壊することを意味する。このことから、米国主導の世界秩序を真に破壊しているのはロシアでも中国でもなく、米国そのものであることが改めてわかる。このような状況下で、アメリカの「インド太平洋」同盟国が不安にならないわけがないでしょうか？

写真は中国の王毅外相と米国のブリンケン国務長官。

ダイレクトニュース：米国務省によると、ブリンケン氏はラオスでの王毅氏との会談では南シナ海と台湾問題に焦点を当て、中国にいわゆる「圧力」をかける予定だという。あなたはこのことについてどう思いますか？

特別コメンテーターの劉和平氏：ブリンケン氏は南シナ海と台湾問題で中国に圧力をかけるだろうと私は思うが、この発言はもはや米国にはそのような能力も資本もない。

中国とフィリピンの南シナ海問題について、米国は誇張しすぎ、米国とフィリピンの相互防衛条約を利用して中国とフィリピンの主権をめぐる紛争に介入すると述べた。しかし、最終的な結果はフィリピンにとって非常に残念なものであった。最近、フィリピンは米国がフィリピンに配備している中距離弾道ミサイルシステムを撤去すると積極的に発表し、中国との交渉再開を積極的に要請しているが、これはフィリピンがもはや米国を信頼していないことを意味している。米国はすでに南シナ海の主権を巡る中国とフィリピンの紛争に参加しており、基本的には参加していない。同時に、フィリピンの行動は「トランプ不安」の再発の結果でもある。フィリピンは、このタイミングで中国と交渉して合意に達しなければ、中国に関心のないトランプ氏が大統領に就任するのではないかと懸念しているからである。南シナ海における中国とフィリピンの間の紛争は、ひとたび舞台に上がれば、フィリピンの影響力はさらに弱まるだろう。

台湾問題に関しては、頼清徳氏の政権獲得により台湾海峡を挟む情勢に多少の紆余曲折が生じているものの、依然として制御の範囲内にあり、脱線の兆しは見られない。

したがって、この場合、ブリンケン氏は王毅氏と会談する際に必ず南シナ海と台湾海峡の問題について話すだろうが、第一に、彼らは何の成果も生み出さず、第二に、それぞれの原則を繰り返すだけだろう。 「ポスト・バイデン時代」に入り、中国と米国はあらゆる物議を醸す問題について既存のパターンを制御し、維持することに注力するだろう。こうした理由から、私は南シナ海と台湾の問題を提起することは、ブリンケン氏と王毅氏が会談の際に話したい本当の問題を隠すために米国が意図的に放った発煙弾にすぎないとさえ思う。

ダイレクトニュース：南シナ海や台湾海峡の問題ではないので、今回のブリンケン氏と王毅氏の会談の本当の焦点は何になると思いますか？

特別コメンテーターの劉和平氏：今回、ブリンケン氏がラオスで王毅氏と会談する際には、おそらくロシア・ウクライナ問題、つまりロシア・ウクライナ紛争を交渉によってどう終わらせるかが焦点となるのではないかと思う。

ご存知のとおり、王毅氏がブリンケン氏と会談するためにラオスに行く前に、ウクライナのクレバ外相はすでに王毅氏と会談するために広州に飛んでいた。その後、王毅氏はラオスでロシアのラブロフ外相と特別会談した。明らかに、王毅氏が最初にクレバ氏とラブロフ氏に会ったのは、ウクライナが提案した和平交渉条件をロシア側に伝達し表明するためだった。次に王毅氏はブリンケン氏との会談の機会を利用して、ウクライナとロシアが提示した和平交渉条件を米国に伝えるとみられる。

先に中国が提案したロシア・ウクライナ問題に関する12項目の提案に対するウクライナの態度、さらには仲介者としての中国の役割に対するウクライナの態度があまり明確ではなかったことは注目に値する。では、なぜ今回突然「中国の重要な役割」を高く評価し、中国に仲介をさせようとするのか。私は、これは実は「トランプ不安症」の結果だと思う。なぜなら、ウクライナはトランプ大統領に将来的に「領土を割譲して平和を求める」よう強制されるより、今は中国に仲介役を果たしてもらったほうが良いのではないかと心配しているからである。率先してロシアと交渉すれば、より良い交渉結果が得られるかもしれない。さらに、中国はつい最近、交渉のためパレスチナの諸派を北京に招集し、「北京宣言」を発表したため、今回のブリンケン氏の会談ではパレスチナ・イスラエル問題も重要な議題となる可能性がある。

これはまた、米国が国内政治紛争に巻き込まれ他国に気を配る暇もなく、他国が深刻な「トランプ不安」に苦しんでいる「ポスト・バイデン時代」においても、中国は依然として困難を抱えていることを意味する。地域的および国際的なホットな問題を解決する役割はますます重要になっています。