berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Komisi Strategi Pertahanan Nasional AS baru-baru ini merilis laporan penilaian mengenai Strategi Pertahanan Nasional AS untuk tahun 2022, yang menyebutkan bahwa strategi pertahanan AS “ketinggalan zaman”, struktur militernya tidak masuk akal, dan basis industri pertahanannya “sangat tidak memadai”. “ancaman ganda” dari Rusia dan Tiongkok. Laporan tersebut mengusulkan apa yang disebut solusi “semua elemen kekuatan nasional” dan menyerukan penguatan persiapan militer AS untuk “pertempuran di berbagai medan.” Informasi menunjukkan bahwa Komite Strategi Pertahanan Nasional AS dibentuk sesuai dengan Undang-Undang Otorisasi Pertahanan Nasional AS untuk Tahun Anggaran 2022. Ketua komite tersebut adalah mantan anggota senior Komite Intelijen Dewan Perwakilan Rakyat dan menerima dukungan administratif dan penelitian dari Komite Strategi Pertahanan Nasional AS. Perusahaan RAND AS. Oleh karena itu, meskipun laporan ini bukan merupakan dokumen resmi pemerintah AS, laporan ini tetap memiliki arti penting sebagai referensi karena keterwakilannya di tingkat bipartisan. Secara khusus, laporan ini dan kata-kata serta perbuatan para pejabat senior AS dalam dua tahun terakhir telah mengungkap tren berikut di Amerika Serikat:

Pertama, ada kemungkinan bahwa strategi militer AS akan semakin bergeser dari ekspektasi perdamaian ke ekspektasi perang. Setelah berakhirnya Perang Dingin, Amerika Serikat tidak mempunyai harapan untuk berperang dengan negara besar mana pun dalam jangka waktu yang lama. Amerika hanya mempunyai rencana untuk menangani dua konflik lokal pada saat yang bersamaan. Atas dasar ini, Amerika Serikat telah membangun kekuatan militer yang sangat canggih dan mobile yang menekankan kemampuan proyeksi dan intervensi global daripada kemampuan tempur jangka panjang. Namun, setelah konflik Rusia-Ukraina berlarut-larut, Amerika Serikat mempunyai kecenderungan untuk mengubah dan menyesuaikan strategi militernya sebelumnya dan lebih beralih ke penanganan “perang kekuatan besar”.

Pada awal konflik antara Rusia dan Ukraina, komunitas strategis AS cenderung menganggap perbedaan perlakuan terhadap Tiongkok dan Rusia sebagai bendera Tiongkok dan Amerika Serikat.

Kedua, Amerika Serikat semakin menyesuaikan sikapnya terhadap Tiongkok dan Rusia. Pada awal konflik antara Rusia dan Ukraina, komunitas strategis AS cenderung memperlakukan Tiongkok dan Rusia secara berbeda untuk menghindari menyatukan Tiongkok dan Rusia pada tingkat strategis. Namun, sejak akhir tahun 2023, tren di kalangan strategis AS yang memperlakukan Tiongkok dan Rusia sebagai satu kesatuan semakin meningkat. Sejak tahun ini, baik mantan komandan Komando Indo-Pasifik militer AS maupun saat ini telah melontarkan pernyataan serupa. Di satu sisi, hal ini menunjukkan bahwa Amerika Serikat berusaha menggambarkan dirinya sebagai “masih kuat” secara internal dan eksternal dengan menunjukkan bahwa mereka tidak takut terhadap “perang dua front”; di sisi lain, hal ini juga menunjukkan bahwa Washington memang kuat mencoba untuk secara paksa mengikat Tiongkok dan Rusia dan meningkatkan “ancaman” terkait untuk mendorong persatuan di negara-negara Barat.

Yang ketiga adalah mencoba menggunakan “antisipasi perang” untuk mendorong kebangkitan industri manufaktur AS. Dalam laporan penilaian ini, Komisi Strategi Pertahanan Nasional A.S. memberikan perhatian khusus pada pemulihan dan pengembangan industri pertahanan. Secara obyektif, di masa damai, industri pertahanan berbagai negara beroperasi pada tingkat yang relatif rendah, yang tentunya tidak dapat dibandingkan dengan keadaan “pada kapasitas penuh” untuk memenuhi kebutuhan masa perang. Oleh karena itu, klaim Dewan Strategi Pertahanan Nasional AS bahwa industri pertahanan AS “tidak mampu menghadapi antisipasi perang dengan negara-negara besar” sebagian besar merupakan tindakan ketidaktahuan yang disengaja. Tidak ada negara yang akan mempertahankan tingkat persenjataan seperti perang dengan harapan perdamaian. Bahkan negara seperti Amerika Serikat, yang sering memicu konflik dan bahkan perang di seluruh dunia, akan kesulitan mempertahankan apa yang disebut sebagai tingkat produksi industri pertahanan seperti itu. "menanggapi perang negara-negara besar." Jelas terlihat bahwa beberapa orang di Amerika Serikat mencoba menggunakan penyesuaian tujuan strategis militer untuk mendorong kebangkitan manufaktur Amerika, termasuk mendorong kembalinya manufaktur ke Amerika.

Yang keempat adalah menggunakan hal ini untuk mendorong persatuan dalam negeri di Amerika Serikat. Mengambil laporan ini sebagai contoh terbaru, beberapa politisi di Amerika Serikat baru-baru ini semakin menekankan pentingnya mobilisasi lintas partai dan lintas kelas, bahkan termasuk menggunakan apa yang disebut “antisipasi perang negara-negara besar” untuk mendorong konsensus dan persatuan dalam masyarakat Amerika. Dalam konteks meningkatnya perpecahan sosial dan polarisasi politik di Amerika Serikat, mereka berpikir bahwa mereka telah menemukan “jalan pintas untuk menyatukan Amerika Serikat,” namun kenyataannya mereka malah membakar diri mereka sendiri, dan pada akhirnya mendapat reaksi balik.

Amerika Serikat mungkin sedang menilai kembali ancaman militer dari Rusia. Foto: Gedung Putih

Kelima, hal ini menunjukkan bahwa Washington mungkin sedang menilai kembali ancaman militer dari Rusia. Laporan penilaian ini meyakini bahwa strategi pertahanan AS saat ini "meremehkan ancaman dari Rusia" dan juga merekomendasikan peningkatan penempatan pasukan AS di Eropa. Dalam konteks konflik Rusia-Ukraina yang terus berlanjut, konten-konten ini mengungkapkan bahwa beberapa orang di Amerika Serikat mungkin mencoba untuk mempromosikan prioritas Rusia dalam strategi keamanan nasional AS. Menekankan ancaman Rusia juga menjadi alat bagi mereka untuk membangun konsensus mengenai kebijakan dalam dan luar negeri AS.

Singkatnya, laporan ini menyerukan penguatan ekspektasi militer dan bahkan persiapan perang melawan Tiongkok dan Rusia, dan mengusulkan bahwa Amerika Serikat perlu melakukan perubahan besar dan investasi penting untuk tujuan ini, dan bahkan "memobilisasi seluruh penduduk untuk kemungkinan pecahnya perang." " Sejauh mana rekomendasi-rekomendasi ini akan tercermin dalam kebijakan resmi AS masih belum terlihat, namun apa yang disebut sebagai latar belakang “bipartisan” dalam laporan tersebut dan pernyataan-pernyataan serupa yang disampaikan oleh beberapa politisi AS dalam dua tahun terakhir masih mengingatkan kita bahwa kita perlu mewaspadai suara-suara seperti itu: Di satu sisi, kita harus waspada terhadap potensi risiko perang yang terdapat dalam pernyataan Amerika Serikat ini, dan kita perlu memiliki persiapan opini publik tertentu dan bahkan rencana strategis untuk hal ini; di sisi lain, kita harus tetap tenang dan tidak terjerumus ke dalam perangkap wacana yang dibuat oleh faksi ekstrem anti-Tiongkok di Amerika Serikat dan mencegahnya menjadi ekstrem.

Sebagai hubungan bilateral paling penting di dunia, hubungan Tiongkok-AS tidak akan mudah terjerumus ke dalam "perang dingin baru" atau bahkan "perang panas" yang coba dipicu oleh masing-masing politisi AS kompleksitas dan perubahan lingkungan internasional membuat kita sulit memahami hubungan ini. Apa yang perlu kita lakukan adalah selalu waspada terhadap tren berbahaya yang diungkapkan oleh beberapa suara ekstrem, seperti peralihan lebih lanjut ke “antisipasi perang negara-negara besar” yang juga didukung oleh laporan Komisi Strategi Pertahanan Nasional AS. kita harus memahami tren umum dan tidak terdistorsi oleh komentar-komentar ekstrem. Terus membentuk hubungan Tiongkok-AS ke arah yang positif.

Suara-suara di Amerika Serikat dalam menangani hubungan dengan Tiongkok masih beragam dan mudah diubah. Dalam foto tersebut terlihat bendera Tiongkok dan Amerika Serikat.

Sepanjang sejarah dunia, sering kali terdapat faktor salah kalkulasi atau salah penilaian di balik pecahnya banyak konflik atau perang. Beberapa pihak di Amerika Serikat terus menyerukan untuk mengintensifkan penahanan terhadap Tiongkok dan mencoba menciptakan semacam “konsensus strategis” mengenai hal ini. Namun, pada kenyataannya, suara-suara di Amerika Serikat mengenai masalah hubungan dengan Tiongkok masih beragam dan mudah dibentuk. Kita harus terus memperjuangkan kekuatan-kekuatan rasional dan progresif tersebut, sekaligus terus mewaspadai dan membantah pernyataan-pernyataan ekstrim dan radikal tersebut. (Penulis adalah profesor di Pusat Studi Amerika di Universitas Fudan) ▲

Bacaan lebih lanjut

Media: Amerika Serikat tidak lagi memiliki kemampuan untuk menekan Tiongkok terkait masalah Laut Cina Selatan dan Taiwan

Berita Langsung: Apa harapan Anda terhadap kunjungan Menteri Luar Negeri AS Blinken ke enam negara Asia dan pertemuan dengan Menteri Luar Negeri Tiongkok Wang Yi di Laos?

Komentator khusus Liu Heping: Faktanya, saya pribadi memiliki sedikit ekspektasi terhadap perjalanan Blinken ke enam negara, dan mereka tidak dapat memberikan hasil apa pun. Saya bahkan berpikir Blinken sendiri dan enam negara Asia yang akan dia kunjungi pun tidak akan punya ekspektasi banyak.

Alasan dibalik hal ini adalah dengan mundurnya Biden secara tiba-tiba dari pemilu, pemilihan presiden AS berikutnya akan berada dalam ketidakpastian yang ekstrim di masa depan, apakah Trump, dari Partai Republik, atau Harris, dari Partai Demokrat, akan menduduki Gedung Putih dan mencalonkan diri kebijakan dalam dan luar negeri Amerika Serikat akan ragu-ragu, dan bahkan masa depan politik pribadi Blinken akan berada dalam ketidakpastian.

Oleh karena itu, kami melihat bahwa tidak seperti seruan ambisius pemerintahan Biden sebelumnya agar negara-negara “Indo-Pasifik” bersatu melawan Tiongkok, menurut pejabat senior urusan Asia di Departemen Luar Negeri A.S., nada Blinken untuk enam negara “Indo-Pasifik” ini perjalanan Ini telah sepenuhnya turun. Dia mengatakan Blinken akan menegaskan kembali pentingnya kerja sama AS dengan sekutu dan mitra di “Indo-Pasifik” dan meyakinkan sekutu dan mitra akan dukungan AS. Dengan kata lain, misi utama Blinken dalam perjalanan ini bukan lagi memobilisasi sekutu dan mitra “Indo-Pasifik” untuk melawan Tiongkok, namun berulang kali menjelaskan dan meyakinkan sekutu dan mitra, “Jangan khawatir, Amerika Serikat tidak akan mengubah kebijakannya. keberatan, komitmen Amerika kepada Anda tidak akan berubah.”

Namun, menurut hukum "apa yang berulang kali ditekankan, apa yang hilang", hal ini justru mencerminkan bahwa sekutu dan mitra "Indo-Pasifik" saat ini di Amerika Serikat penuh dengan kecemasan dan keraguan terhadap Amerika Serikat, yaitu, mereka tidak percaya dengan semua komitmen yang dibuat Amerika Serikat sebelumnya. Kecemasan dan skeptisisme yang meluas ini justru disebabkan oleh mundurnya Biden dari pemilu dan kemungkinan terpilihnya Trump. Dalam arti tertentu, “penjelasan ulang” dan “kepastian” Blinken kepada enam sekutu dan mitra di kawasan “Indo-Pasifik” dapat membuktikan bahwa di “era pasca-Biden” negara-negara di kawasan “Indo-Pasifik”, secara umum menderita kerugian. dari "kecemasan Trump" yang parah.

Negara-negara di kawasan "Indo-Pasifik" pada "era pasca-Biden" umumnya menderita "kecemasan Trump" yang parah

Berita Langsung: Lalu mengapa negara-negara ini menderita "kecemasan terhadap Trump" yang parah?

Komentator khusus Liu Heping:Saya percaya bahwa “kecemasan Trump” yang serius yang diderita oleh negara-negara ini bukanlah kekhawatiran yang tidak berdasar, namun akibat dari pendidikan yang diberikan oleh kenyataan yang kejam.

Saya sudah sampaikan sebelumnya bahwa inti pertarungan antara Partai Demokrat dan Republik dalam pemilu presiden AS selama dua dekade terakhir bukan lagi perebutan kekuasaan antara kedua partai, melainkan pertarungan antara dua ideologi dan nilai yang berbeda. bahkan pertarungan antara dua benua Amerika dan dua dunia. Oleh karena itu, kita telah melihat fenomena yang sangat aneh yaitu "memerintah Amerika Serikat seperti membalik pancake" yang muncul di Amerika Serikat selama dua dekade terakhir.

Hal pertama yang dilakukan Trump pada hari pertamanya menjabat adalah membatalkan Kemitraan Trans-Pasifik (TPP), yang telah dirundingkan Obama selama bertahun-tahun, dan kemudian membatalkan pencapaian diplomatik Obama yang paling membanggakan selama masa jabatannya. Strategi tersebut kemudian akan mengacaukan hubungan antara Amerika Serikat dan sekutunya, sehingga membuat tatanan dunia yang dibangun Amerika Serikat pasca Perang Dunia II penuh lubang dan runtuh. Setelah Presiden Biden saat ini terpilih, ia melakukan "penyangkalan ulang" yang komprehensif terhadap kebijakan luar negeri Trump, yaitu menegakkan kembali tatanan dunia yang dihapuskan oleh Trump, termasuk membentuk kembali dan Membangun kembali aliansi militer antara Amerika Serikat, Jepang. , dan Korea Selatan, membangun mekanisme dialog keamanan segi empat antara Amerika Serikat, Jepang, India, dan Australia di kawasan "Indo-Pasifik", aliansi militer trilateral antara Amerika Serikat, Inggris, dan Australia, memperbaiki hubungan dengan negara-negara Eropa Persatuan dalam skala global, dll, terutama menyatukan sekutu untuk bantuan militer ke Ukraina.

Namun, bahkan sebelum Trump berkuasa, ia mengambil sikap "balas dendam pangeran" dan mengancam akan menghancurkan tatanan dunia yang telah diperbaiki Biden hingga berkeping-keping. Artinya, jika Trump terpilih kembali, tatanan dunia yang dipimpin Amerika Serikat akan runtuh total seiring dengan kredibilitas internasional Amerika Serikat. Dari sini kita dapat melihat sekali lagi bahwa bukan Rusia atau Tiongkok yang benar-benar menumbangkan tatanan dunia yang dipimpin oleh Amerika Serikat, namun Amerika Serikat sendiri. Dalam keadaan seperti itu, bagaimana mungkin sekutu “Indo-Pasifik” Amerika tidak merasa cemas?

Gambar tersebut memperlihatkan Menteri Luar Negeri China Wang Yi dan Menteri Luar Negeri AS Blinken

Berita Langsung: Menurut Departemen Luar Negeri AS, Blinken akan fokus pada masalah Laut Cina Selatan dan Taiwan selama pembicaraannya dengan Wang Yi di Laos, dan akan memberikan apa yang disebut "tekanan" terhadap Tiongkok. Apa pendapat Anda tentang ini?

Komentator khusus Liu Heping:Saya pikir Blinken akan memberikan tekanan pada Tiongkok mengenai masalah Laut Cina Selatan dan Taiwan. Pernyataan ini terlalu kuat.

Terkait isu Laut China Selatan antara China dan Filipina, Amerika Serikat sudah terlalu berbangga dan mengatakan akan menggunakan Perjanjian Pertahanan Bersama antara Amerika Serikat dan Filipina untuk mengintervensi sengketa kedaulatan antara China dan Filipina. Namun, hasil akhirnya merupakan kekecewaan besar bagi Filipina. Baru-baru ini, Filipina secara proaktif mengumumkan bahwa mereka akan menghapus sistem rudal balistik jarak menengah yang dikerahkan oleh Amerika Serikat di Filipina, dan secara aktif meminta untuk memulai kembali negosiasi dengan Tiongkok Amerika Serikat telah berpartisipasi dalam perselisihan antara Tiongkok dan Filipina mengenai kedaulatan Laut Cina Selatan. Pada saat yang sama, tindakan Filipina juga merupakan akibat dari berulangnya "kecemasan Trump", karena Filipina khawatir jika tidak bernegosiasi dan mencapai kesepakatan dengan China saat ini, Trump yang tidak tertarik pada hal tersebut. perselisihan antara Tiongkok dan Filipina di Laut Cina Selatan akan semakin berkurang pengaruhnya terhadap Filipina.

Mengenai masalah Taiwan, meskipun naiknya kekuasaan Lai Ching-te telah menyebabkan liku-liku tertentu dalam situasi di Selat Taiwan, namun hal tersebut masih dalam kendali dan tidak ada tanda-tanda akan tergelincir.

Jadi dalam hal ini, saya pikir Blinken pasti akan berbicara tentang masalah Laut Cina Selatan dan Selat Taiwan ketika dia bertemu dengan Wang Yi. Namun, pertama, tidak akan ada hasil dari diskusi tersebut, dan kedua, dia hanya akan menegaskan kembali prinsip-prinsipnya Mengingat Amerika Serikat telah Memasuki "era pasca-Biden", Tiongkok dan Amerika Serikat akan fokus mengendalikan dan mempertahankan pola yang ada pada semua isu kontroversial. Oleh karena itu, saya bahkan menganggap pengungkit isu Laut China Selatan dan Taiwan hanyalah bom asap yang sengaja dikeluarkan Amerika Serikat untuk menutupi isu sebenarnya yang ingin dibicarakan Blinken dan Wang Yi saat mereka bertemu.

Berita Langsung: Karena ini bukan masalah Laut Cina Selatan dan Selat Taiwan, menurut Anda apa yang sebenarnya menjadi fokus pertemuan Blinken dengan Wang Yi kali ini?

Komentator khusus Liu Heping:Saya yakin saat Blinken bertemu dengan Wang Yi di Laos kali ini, kemungkinan besar fokus pembahasannya adalah pada masalah Rusia-Ukraina, yaitu bagaimana mengakhiri konflik Rusia-Ukraina melalui negosiasi.

Tahukah Anda, sebelum Wang Yi berangkat ke Laos untuk bertemu dengan Blinken, Menteri Luar Negeri Ukraina Kuleba sudah lebih dulu terbang ke Guangzhou untuk melakukan pembicaraan dengan Wang Yi. Belakangan, Wang Yi bertemu secara khusus dengan Menteri Luar Negeri Rusia Lavrov di Laos. Tentu saja, Wang Yi pertama kali bertemu Kuleba dan Lavrov untuk mengkomunikasikan dan mengungkapkan kondisi negosiasi perdamaian yang diusulkan Ukraina kepada pihak Rusia. Selanjutnya, Wang Yi kemungkinan akan memanfaatkan kesempatan bertemu dengan Blinken untuk menyampaikan kondisi negosiasi perdamaian yang ditawarkan oleh Ukraina dan Rusia kepada Amerika Serikat.

Perlu dicatat bahwa sikap Ukraina terhadap proposal 12 poin Tiongkok mengenai masalah Rusia-Ukraina dan bahkan peran Tiongkok sebagai mediator tidak begitu jelas sebelumnya. Jadi mengapa kali ini Anda tiba-tiba sangat menegaskan "peran penting Tiongkok" dan bersedia membiarkan Tiongkok bertindak sebagai mediator? Saya pikir ini sebenarnya akibat dari "gangguan kecemasan Trump", karena Ukraina khawatir daripada dipaksa oleh Trump untuk "menyerahkan wilayah dan mencari perdamaian" di masa depan, lebih baik membiarkan Tiongkok bertindak sebagai mediator sekarang dan mengambil inisiatif untuk bernegosiasi dengan Rusia. Jika Anda bernegosiasi, Anda mungkin mendapatkan hasil negosiasi yang lebih baik. Selain itu, Tiongkok belum lama ini mengumpulkan berbagai faksi Palestina untuk berunding di Beijing dan mengeluarkan "Deklarasi Beijing". Oleh karena itu, masalah Palestina-Israel mungkin juga menjadi topik penting lainnya untuk dibahas saat Blinken bertemu Wang Yi kali ini.

Hal ini juga berarti bahwa dalam “periode pasca-Biden”, ketika Amerika Serikat terperosok dalam perselisihan politik dalam negeri dan tidak punya waktu untuk memedulikan orang lain, dan ketika negara-negara lain menderita “kecemasan Trump” yang parah, Tiongkok masih berjuang untuk mengatasi masalah tersebut. memecahkan isu-isu hangat regional dan internasional. Perannya menjadi semakin penting.