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장뤄원: 한국의 인터넷 '큰 형님과 둘째 형님'이 중국과 일본의 '외세' 때문에 규제 수렁에 빠졌다고요?

2024-09-17

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[text/observer.com 칼럼니스트 chang luowen]

최근 국내 국내 거대 인터넷 기업들이 어려움을 겪고 있다.

지난 7월 과학기술정보통신부가 발표한 2023년 통신부가서비스 이용률 조사 결과에 따르면 국내 네티즌들이 가장 많이 이용하는 소셜 플랫폼은 포토월(ig), 회계 등이다. 36.3%는 카카오톡(93.5%), 검색엔진은 네이버(52.7%), 음식배달 앱 배민(64.9%) 플랫폼 쿠팡이 38.6%를 차지했다.

그 중 네이버와 카카오는 순전히 국내 기업이지만, 이 두 기업은 최근 생사가 걸린 중대한 위기에 직면했다.

네이버가 일본의 병합요청을 거부한 뒤 한국 정부로부터 '뒤통수'를 맞은 것은 우연일까.

2023년 11월 네이버 클라우드가 해커의 공격을 받아 악성코드가 심어져 line yahoo(주로 일본 사용자에게 서비스를 제공, 이하 ly)와 시스템 일부를 공유하는 line yahoo에서 사용자 개인정보가 유출되었습니다. 네이버.

일본 총무성은 올해 3월 5일과 4월 16일에 ly에 두 가지 행정 지침을 발표하여 ly에 운영 메커니즘을 개선하고 naver와의 자본 관계를 재계획하도록 요구했습니다. 현재 네이버와 소프트뱅크그룹은 ly의 대주주 'a홀딩스' 지분을 각각 50%씩 보유하고 있다.

한국 정부, 특히 과학기술정보통신부는 네이버가 관련 문제를 독립적으로 처리할 것을 거듭 지지하고, 관련 당사자들이 차별적 대우를 할 경우 단호히 반대한다는 입장을 밝혔습니다. 차별대우 등 부당한 조치에 대해 한국은 단호하고 강력하게 대응할 것입니다.

과기부 2차관(차관) 강도현 차관이 일본 정부가 행정지시서에 '주식 매각'이라는 표현이 없음을 확인했지만, 일본 정부를 공개적으로 비난했다. 한국 기업들에게 '주식을 팔아서 후회한다'고 하라고 간접적으로 압력을 가한 것입니다. 외교부와 청와대도 비슷한 입장을 공개적으로 밝힌 바 있다.

강도현 대표는 또 ly의 한국 위탁 운영사인 네이버가 ly의 지분과 프로젝트를 포기하지 않겠다고 고집한다면 정부도 적절한 정보보안 강화 조치를 취하도록 지원할 것이라고 구체적으로 지적했다.

흥미로운 점은 한국 정부의 거듭된 입장 발표와 네이버의 조정 노력에도 불구하고 지난 5월 일본 소프트뱅크가 네이버로부터 ly 지분 50%를 인수하겠다는 소식이 나왔다는 점이다.

네이버는 반년여 간의 공방 끝에 지난 8월 정식 결정을 내렸고, 상장사 공시, 국회 청문회 등 다양한 채널을 통해 당분간 ly 지분 축소를 고려하지 않겠다고 밝혔습니다. 즉, 라인의 해외 부분에 대한 통제권을 포기하지 않을 것이고, 라인을 삼키려는 일본의 계획은 일시적으로 실패했다는 것이다.

어쩌면 음 정부도 역사를 팔아서 죽은 사람들을 불쾌하게 만들었을지도 모릅니다. 그래서 팔면 기업을 팔아서 살아있는 사람들에게 불쾌감을 줄 것이며 이익이 없을 것입니다.

해외의 장벽은 일시적으로 넘어갔지만 국내에는 여전히 생사의 장벽이 남아있습니다.

공정거래위원회는 독점금지 기준을 개선할 계획이다. 특히 2024년 7월에는 국내 전자상거래 플랫폼 티몬(tmon)과 위메프프라이스(wemakeprice)가 문을 닫고 도주해 많은 온라인 상점 실무자들이 피해를 입었고, 이에 공정위는 규제 막대를 이용해 거대 인터넷 기업들을 공격할 구실을 찾았다.

ftc가 2023년부터 준비해온 발의에 따르면 현재 가장 유력한 규제 변화는 '독점규제 및 공정거래에 관한 법률'과 '대형체인 및 소매업에 관한 공정거래법'이라는 두 가지 법률의 개정이다. 구체적으로는 과태료 상한을 연간 이익의 6%에서 8%로 높이고, 감독 목록을 폐지하고, 건당 1회 조사로 변경하고, 입증책임을 규제 대상자에게 더 많이 부과했다. 동시에 공정거래위원회는 시장점유율이 60%에 달하는 독점의 정의에는 큰 변화가 없는 기업의 경영권을 의심했다.

기사 시작 부분에 언급된 통계를 보면 네이버의 불행한 시절이 이제 막 시작되었을 수도 있다는 것을 계산하는 것은 어렵지 않습니다. ftc의 규제 요건을 충족하지 못한다면 정부를 위해 일해도 헛수고가 될 수도 있습니다. 앞으로 몇 년 안에 감옥에 갇힐 수도 있습니다.

한기정 현 공정거래위원장은 서울대 법학부 교수를 거쳐 영국 케임브리지대를 졸업하고 귀국한 '미국계 내각'의 이례적이다. 윤석유 정부.

서울대 법학부 86기생은 파워엘리트로 알려져 있다. 이 반의 동급생 중에는 현직 부총리와 장관, 국회의원 등이 다수 포함돼 있다. 그는 한때 윤석유가 우크라이나 리튬 광산 협상을 위해 파견한 인물로, 인의 측근이라고 할 수 있다.

한지정은 취임 후 매우 공격적이었다. 2024년 6월 사건에서는 국내 기업 12곳이 총 104억6000만 원(약 5500만 위안)의 벌금형을 선고받았다. 삼성그룹의 표준입찰에 참여합니다. 공정위가 네이버 죽이기를 고집한다면 네이버는 자신을 살리고 핵심 사업 일부를 일본 기업에 매각하기 위해 해외 지분을 포기해야 할 것이다.

카카오가 사용자 정보를 넘겨받아 작은 일을 큰 일로 만든 것도 중국 주주들 때문일까?

규제를 강화하면서 한국 정부가 네이버를 지지한 것이 순전히 우연이고, 네이버의 불운 탓만 돌릴 수 있다면, 카카오가 직면한 문제는 운으로 쉽게 설명될 수 없습니다.

금융감독원은 지난 8월 카카오가 보유한 결제업체 카카오페이의 2024년 5월부터 7월까지 외국환거래기록을 분석한 결과 카카오페이가 인가를 받지 못한 것으로 나타났다고 조사 결과를 발표했다. 정보주체의 동의로 인해 개인정보가 알리페이로 ​​유출되었습니다.

한국의 '신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률'에서는 법인이 개인신용정보를 제3자에게 제공하기 전에 반드시 정보주체의 동의를 받아야 한다고 규정하고 있으며, '개인정보 보호법'에서는 국경을 넘는 경우에도 이용자의 동의를 받아야 한다고 규정하고 있습니다. 개인정보 이전. 금융감독원이 카카오페이에 대해 과징금 부과를 검토하고 있다고 밝혔다.

금융감독원이 보유한 정보에 따르면 카카오페이는 2018년 4월부터 현재까지 542억 건의 개인신용정보를 무단으로 제공하고 있으며 일부 이용자는 해외 온라인 구매조차 하지 않은 것으로 파악된다. 부분적으로 마스킹된 이메일 계정이나 휴대폰 번호, 쇼핑 시간, 총 쇼핑 금액 등

카카오페이는 이번 정보 이전이 유출된 것이 아니라 카카오페이가 애플 앱스토어 결제 방식으로 진입하기 위한 조치라고 설명했다. 즉, 애플(미국 애플)은 사기 방지 요건이 상대적으로 높아 사용하려는 것이다. 카카오 페이는 애플 앱스토어에서 결제할 때 계정의 nfs 점수를 계산해야 하며, 고객의 거래 내역과 관련된 데이터 중 일부를 애플에 제공하기 전에 개인정보를 민감화하지 않고 암호화해야 합니다. 이 처리 단계는 apple이 alipay와 장기적인 협력 관계를 맺고 있기 때문에 이 정보는 모든 처리 링크에서 암호화되어 사기 방지 이외의 목적으로 사용될 수 없으며 개인 정보가 유출되지 않습니다. 또한, 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제17조 제1항에 따라 개인신용정보의 처리를 위탁하는 경우에는 정보주체의 동의가 필요하지 않습니다.

하지만 카카오페이의 2대 주주가 카카오페이 지분 32.06%를 보유한 알리페이싱가포르홀딩스(alipay singapore holdings)이기 때문에 이런 설명이 모두의 의구심을 해소할 수는 없음은 분명하다. 카카오페이는 알리페이의 글로벌 모바일 결제 서비스인 알리페이+(alipay+)의 장기 파트너이기도 하며, 한국 국내 고객에게는 해외 거래, 해외 고객에게는 한국 거래를 지원하고 있다. 이에 대해 카카오페이는 알리페이 시스템 사용 결정은 애플의 권고에 따른 것이며 주주들과는 아무런 관련이 없다고 주장했다.

이 사건은 아직 금감원에서 조사 중이며, 카카오는 처벌을 받거나 형사처벌을 받을 수도 있다. 해당 소식이 알려진 후 카카오페이 주가는 이날 5.61% 폭락한 2만3550원에 마감됐다.

당초 이번 사건은 '내부' 기술적인 문제로 소란을 피울 가치가 없는 사건이었다. 더욱이 카카오가 sm엔터테인먼트 인수 과정에서 주가조작, 담합 등을 했을 가능성도 있어 사법 조사를 받고 있다. , 회사 내에서 부실 경영, 중·고위 경영진이 외부인과 공모해 페이퍼컴퍼니를 비싼 가격에 인수하는 등의 스캔들이 잇따르고 있는 가운데, 아직까지 완전히 규명되지 않은 개인정보 유출 사건은 수차례 발생하고 있다. 수사 진행을 기다려주세요.

그러나 국내 일부 언론은 이를 '개인정보 유출'로 보도해야 한다고 주장했고, 일부에서는 알리페이의 중국 배경을 보고 문제를 축소하고 싶지 않았다.

시민단체 '자유한국군'이 카카오페이 신유근 대표, 류영준 전 대표를 카카오페이 신용정보법 위반 혐의로 집단고발했다. 이들은 8월 16일 서울중앙지검에 고소장을 제출했다. 우여곡절 끝에 사건은 9월 9일 서울 수서경찰서에 넘겨졌다. 경찰은 9일 오상종 대표를 소환했다. 경찰국에 증인으로 '국방군'이 증언했다.

자유한국군은 보도자료와 기자간담회를 통해 “금융감독원의 조사가 없었다면 우리 국민의 개인정보가 계속해서 보호받지 못한 채 해외에 제공됐을 것”이라고 밝혔다. 이우그룹 대표변호사는 “중국의 영리기업에 대한 통제력이 너무 깊어 우리 자유체제의 한국과 비교할 수 없다”고 말했다. 그의 정치적 동기는 분명하다.

'자유한국'은 한국에서 오랫동안 대북선전을 위해 사용된 용어로, 기본적으로 이 용어를 사용하는 사람들은 극우 정치인들이다. '자유대한민국방위군'도 예외는 아니다. 그들이 추진하는 '성과'는 다음과 같다.

2019년에는 민주노총 지도부 체포를 요구하는 집회가 11차례 열렸습니다.

문재인 퇴진 촉구 집회 6차례.

홍콩 송환법 파동 지지 기자회견, 3차례 기자회견

김영철의 한국 방문을 비난하는 집회를 조직했다.

김기식, 김경수 구속 및 탄원서 제출을 촉구하는 기자회견을 가졌습니다.

성주에서 사드 배치 지지 집회를 열었습니다.

천원원전 폐쇄 반대 집회가 열렸습니다.

이들 집단의 정치적 색깔은 매우 분명하지만 민주주의 체제의 제약으로 인해 한국 정부가 이들의 주도하에 몇 가지 조치를 취해야 한다.

개인정보보호위원회는 금융감독원 조사 결과와 시민단체 제보 등을 토대로 카카오 등 기업에 자료 제출을 요구하고 관련 독립적 조사에 착수했다고 밝혔다. 가오쉐시우 회장은 "구체적인 법적 문제가 있을지는 아직 확실하지 않으며 현재로서는 네이버페이, 토스 등 다른 결제서비스업체에 대한 조사 계획도 없다"고 말했다.

하지만 현 상황으로 보면 국내에서 잘나가는 중국 온라인몰 업체 알리익스프레스와 테무(핀둬둬 해외판)도 '통중' 범죄에서 벗어날 수 없는 상황이다. 규제 당국.

얼마 전인 2021년 11월 3일 카카오페이가 상장 첫날 주당 9만원(당시 약 76.97달러)으로 상장됐다. 99억 달러. 첫날 주가는 114% 상승했고, 회사 시가총액은 212억 달러에 달했다. 창업주 김범수는 삼성전자 이재용 회장을 제치고 대한민국 신예 재벌로 등극했다. 꿈도 꾸지 않습니다.

당시 사업설명서에는 카카오페이 등록 사용자가 2021년 7월 기준 3,660만 명, 월간 활성 사용자는 약 2,000만 명에 달하며, 연간 활성 사용자는 2018년 1,510만 명에서 2020년 2,670만 명으로 증가했다고 나와 있었습니다. 2021년 7월말 기준으로 대한민국 총인구는 5,167만명에 불과하고, 경제활동인구(일반적으로 취업자와 실업자, 15세 이상 근로능력과 근로의사 포함)가 있다는 사실을 아셔야 합니다. )는 2,856만 명이었습니다. 즉, 카카오페이가 기본적으로 한국 시장 전체를 잠식하고 있는 셈이다.

더 거슬러 올라가면, 카카오페이는 2014년 9월에 설립되었습니다. 2017년 2월 알리페이는 카카오의 모바일 금융 자회사인 카카오페이(앤트그룹이 지분 45% 보유)에 투자를 발표했고, 동시에 카카오페이는 카카오그룹에서 분사됐다. 더욱이 카카오는 개발 과정에서 결제, 생명보험, 은행, 대출, 채팅 도구 등의 기능을 통합해 중국식 qr코드 결제 시나리오를 한국에서도 성공적으로 추진했다고 할 수 있다. + alipay + yu'e bao + huabei +슈퍼 소프트웨어 대여.

그러나 규제 위험은 항상 존재합니다. 카카오페이 상장이 두 차례나 지연됐고, 카카오가 발전할수록 독점금지 '저주'도 더욱 엄격해졌다. 김범수 씨가 연루된 sm 인수 사건까지 더해 카카오 전체가 최고 경영진의 교체가 잇따르는 '위기 모드'에 돌입했다. 진씨가 유죄 판결을 받으면 규제 규제로 인해 카카오는 카카오뱅크 지분 27.16%를 매각해야 하는데, 이는 은행권 캐시카우를 주는 것과 다름없다. 돌파 방식은 네이버보다 훨씬 가혹하다.

결론

중국 기업들에게 한국으로의 해외 진출은 원래 상대적으로 안전한 선택이었다. 의료, 뷰티 서비스 등 특별한 관리가 필요한 업종을 제외하면, 대규모 소매점과 체인점은 늘 상대적으로 표준화된 시장이었다.

한국의 규제 기관이 양대 인터넷 거대 기업에 대해 강력한 공격을 가한 데에는 이 시기의 복잡한 이해관계가 얽혀 있습니다.

'누구나 보물을 갖고 있는 게 죄'라는 말이 있듯이, 일본 기업이 탐내지 않았다면 중국 기업이 참여하지 않아도 네이버가 대내외적으로 어려움을 겪지는 않을 것이다. , 카카오는 모두에게 먹히는 운명을 피하지 못할 수도 있다.

중국 기업은 이를 위해 막대한 자금과 자원을 투자해왔으며 적절한 방법으로 자국의 이익을 보호할 수 있는 조치를 조기에 마련해야 합니다.

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