아르헨티나 대사관을 보안군이 포위하고 베네수엘라 국내 정치 갈등이 지역 문제로 확산됐다.
2024-09-13
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지난 주말부터 베네수엘라의 정치와 외교는 다시 혼란에 빠졌다. 지난 토요일(9월 7일) 베네수엘라 외무부는 대사관에 망명을 신청한 베네수엘라 야당 인사 6명을 대상으로 브라질의 베네수엘라 주재 아르헨티나 대사관 대표권을 박탈한다고 발표했다. 대사관 밖에서는 그들을 포위했고, 대사관 내부의 전력은 차단됐다. 베네수엘라 정부의 이번 조치는 의심할 여지없이 아르헨티나, 브라질과의 외교적 갈등을 더욱 심화시킬 것입니다.
베네수엘라와 중남미 국가 간 외교 갈등의 직접적인 촉발자는 베네수엘라 야당의 망명 문제다. 실제로 국내와 양국을 모두 포함하는 한 달여 전 베네수엘라 대선 논란으로 인한 연쇄작용은 지금도 이어지고 있다. 정치적 혼란과 정치 체제, 운영과 국가 주권 및 안보 간의 분쟁에는 다양한 내부 및 외부 문제가 포함됩니다. 베네수엘라에는 국내 정치적, 사회적 안정이 필요할 뿐만 아니라 라틴 아메리카의 외교적 환경 없이는 불가능합니다. 긴급한 필요 사항을 어떻게 처리할 것인지는 의심할 여지 없이 모든 당사자에게 큰 시험이 될 것입니다.
망명위원회와 야당 간의 분쟁으로 중남미 3국 간 외교 갈등이 심화되고 있다.
9월 7일, 베네수엘라 내 야당 인사들의 망명 문제와 관련하여 두 가지 뉴스가 베네수엘라에서 발표되었습니다. 먼저, 베네수엘라 외무부는 대사관에 망명을 신청한 베네수엘라 야권 인사들이 “베네수엘라 부통령을 암살할 계획”이라는 증거가 있다는 이유로 브라질의 베네수엘라 주재 아르헨티나 대사관 대표권을 취소하는 성명을 발표했다. 그리고 기타 테러 활동”이라며 곧바로 야당은 베네수엘라 보안군이 집결해 아르헨티나 대사관을 ‘포위’했고, 대사관 내부 전원이 차단됐다는 소식을 전했다.
델시 로드리게스 베네수엘라 부통령은 이날 소셜미디어를 통해 지난 7월 말 베네수엘라 대선에 참가한 야권 '민주통합' 후보가 베네수엘라를 떠나 스페인으로 향하고 있다고 확인했다. 정치적 망명". 앞서 베네수엘라 정부는 "국가의 정치적 평화와 안정을 보장하기 위해" 통행 허가를 내줬던 바 있다. 현지시간 9월 8일 오후 4시쯤 스페인 군용기에 탑승한 곤잘레스 부부는 스페인 마드리드 토레혼 데 알도스 공군기지에 도착했다.
지난 토요일에 나온 두 가지 뉴스는 대선 이후 베네수엘라의 일련의 정치적 변동의 최신 동향입니다. 두 사건의 당사자는 뗄래야 뗄 수 없는 관계다.베네수엘라 정부와 야당이는 둘이 서로 고립되지 않았음을 보여주기에 충분하며, 개발이 진행될 때 잠재적으로 불안정한 요소가 있음을 보여주기에 충분합니다. 각 사건 자체의 성격에 따라,베네수엘라 주재 아르헨티나 대사관에 대한 베네수엘라 정부의 조치는 분명히 더 심각하고 직접적인 결과를 가져옵니다.
올해 베네수엘라 대선 전부터 베네수엘라와 아르헨티나의 관계는 악화되기 시작했다. 핵심 시점은 지난해 12월 우파 포퓰리스트 밀라이가 아르헨티나 대통령으로 공식 취임한 때다. 정치적 스펙트럼이 극도로 양극화되는 상황에서 두 정부는 오랫동안 노골적으로 논쟁을 벌여왔다. 밀리가 당선됐지만 아직 집권하지 않자 좌파 성향의 마두로 베네수엘라 대통령은 외교관례를 따르지 않고 오히려 반미논리를 바탕으로 밀리를 '신나치 극우파'라고 비난했다. " 그리고 "미 제국주의에 굴복한 절대 식민주의자". 프로젝트"라고 아르헨티나인들에게 경고했습니다. "당신은 선택을 했지만 우리는 침묵하지 않을 것입니다."
밀리는 결국 자신의 고유한 논리를 따라 마두로의 '독재'를 공격했다.그러나 밀리가 자신의 입장을 완화하고 좌파 라틴 아메리카 국가들과의 관계를 완화하자 베네수엘라와 아프가니스탄은 '타액 공격'에서 실질적인 외교적 마찰로 옮겨갔습니다.올해 2월 12일 아르헨티나는 에세이사 국제공항에 억류했던 유나이티드항공 보잉 747 항공기를 미국으로 인도하는 것을 허용했다. 베네수엘라 정부는 이를 '강도'라고 비난했다. 이에 대한 보복으로 베네수엘라 정부는 한 달 뒤 아르헨티나 항공기의 자국 영공 사용을 금지하겠다고 발표했다.
베네수엘라 대선 캠페인이 더욱 치열해지자 밀레는 3월 말 베네수엘라 주재 아르헨티나 대사관이 베네수엘라 야당 의원 6명에게 망명을 제공할 것이라고 발표했고, 베네수엘라 검찰은 이들 사람들을 반역, 음모 및 기타 범죄 혐의로 기소했습니다. 7월 28일 베네수엘라 대통령 선거 이후 대부분의 중남미 국가들이 선거 결과를 인정하지 않거나 의구심을 품고 있던 가운데, 알바니아 정부는 한 단계 더 나아가 곤잘레스의 승리를 공개적으로 인정한 중남미 4개 정부 중 하나가 됐다.
이 때문에 베네수엘라 외교부는 지난 7월 29일 아르헨티나, 칠레, 코스타리카, 파나마, 페루, 도미니카, 우루과이 등 7개국과 국교를 단절했다고 발표하고 이들 7개국 외교관을 소환하며 다음과 같이 요구했다. 이들 국가의 외교관들은 베네수엘라에서 철수합니다. 8월 초, 브라질은 베네수엘라에서 아르헨티나와 페루의 이익을 대표하고 베네수엘라 주재 양국 대사관의 자산과 파일을 관리하는 책임을 맡았는데, 이는 베네수엘라 주재 아르헨티나 대사관이 실제로 "주관"되었음을 의미합니다. 브라질.
1961년 외교관계에 관한 비엔나 협약 제45조에 따르면, 양국이 단교하거나 대사관이 철수하는 경우, 접수국(이 경우 베네수엘라)은 대사관 부지, 재산 및 대사관을 존중하고 보호해야 한다. 파견국(아르헨티나)의 기록 보관소는 파견국의 동의를 받아 대사관 건물, 재산, 기록 보관소를 제3국(브라질)에 위탁하여 보관할 수 있으며, 제3국은 수령국의 이익을 보호할 수 있습니다. 보내는 나라와 받는 나라의 국민.브라질의 베네수엘라 주재 아르헨티나 대사관 '주최'는 이번 국제대회에 기초한 정기 협약이다.
그러나 불과 한 달 만에 베네수엘라 정부가 돌연 일방적으로 브라질의 베네수엘라 주재 아르헨티나 대사관 대표권을 박탈하고 주재권도 박탈해 브라질을 크게 놀라게 했다. 그러나 시간의 논리로 볼 때 아프가니스탄 정부는 그다지 놀라지 않을 수도 있습니다. 베네수엘라가 이번 조치를 취하기 전에는아르헨티나 외교부는 지난 금요일(9월 6일) 저녁 성명을 통해 9일 국제형사재판소(icc)에 마두로 등 베네수엘라 고위층에 대한 체포영장을 발부해 줄 것을 요청하는 서한을 보낼 예정이라고 밝혔다. 정부 관료.그 이유는 대선 이후 베네수엘라 정부의 '인류에 반하는 범죄' 때문이다.
이 경우 베네수엘라가 한 일을 이해하는 것은 어렵지 않습니다. 그러나 베네수엘라 정부는 “대사관에 숨어 있던 반군이 테러 활동을 계획하고 있었다”는 이유로 위와 같은 조치를 취했을 뿐, 팔레스타인 측에는 어떠한 증거도 제시하지 않았다. 브라질 정부는 즉각 성명을 발표해 해외 아르헨티나 대사관은 외교 관계에 관한 비엔나 협약에 의해 보호되며 침해되어서는 안 된다는 점을 강조했습니다. 브라질 정부는 베네수엘라에서 아르헨티나의 이익을 계속해서 대표할 것이며 다른 사람이 나올 때까지 결코 권력을 이양하지 않을 것이라고 밝혔습니다. 정부는 허가를 받고 인수합니다.
그러면서 파키스탄 정부는 “국제법은 현지 법집행기관이 허가 없이 외교공관 구내에 들어가는 것을 금지하고 있다”고 구체적으로 지적했는데, 이는 공관 내 야당위원회에 보낸 메시지임이 분명하다. 두 명의 야당 의원(두 야당 지도자 마리아 콜리나 마차도의 보좌관)이 소셜 미디어에 게시한 소식에 따르면, 복면을 쓴 베네수엘라 보안군이 아르헨티나 대사관 밖에 모여서 거리의 신호등이 꺼졌고 대사관에는 전력이 공급되지 않았습니다. 금요일 밤부터.
브라질 외교관도 “아르헨티나 대사관 밖에 군대가 주둔하고 있다”는 소식을 확인하며 브라질 정부가 상황을 예의주시하고 있다고 전했다. 이때 베네수엘라와 아르헨티나 정부는 완전히 결별했지만, 역시 좌파가 집권하고 있는 브라질은 베네수엘라와 완전히 '접대'를 하지 않겠다고만 밝혔다. 베네수엘라 대선의 각 선거구 개표 세부사항을 공개해 부정선거 의혹에 대한 외부 증거를 조사하고 그때까지 마두로의 승리를 인정하지 않을 방침이다.
베네수엘라와 브라질 사이의 기본적인 외교 관계는 여전히 유지 가능하지만, 계속해서 갈등을 심화시켜 베네수엘라를 라틴 아메리카 최대 국가에 의해 완전히 고립시킬 필요가 있는지 여부는 모든 관련 정부의 최근 시험대입니다. 그런 의미에서 베네수엘라가 브라질 대표성을 철회하고 아르헨티나 대사관을 포위한 사건은 의심의 여지 없이 주목할 만하다.
대선 논란이 계속되고 베네수엘라 안팎의 혼란이 이어지고 있다.
주베네수엘라 아르헨티나대사관 야당 6인과 비교하면, 외부 세계에서 가장 주목받는 베네수엘라 '헤비급' 야당 인사들은 의심할 바 없이 자신들 진영의 진정한 지도자인 마리아 마차도와 올해 총회에 참가한 인물들이다. 곤잘레스. 마차도가 출마 자격을 박탈당한 후, 곤잘레스는 대선 후보로 당선되어 야당의 '마두로 정권 종식'을 단행한 선두주자가 되었고, 당연히 그는 모든 정당의 관심의 초점이 되었습니다.
베네수엘라 중앙선거관리위원회가 마두로의 승리 결과를 발표하자(51.2%의 득표율로 공식 발표) 마차도와 곤잘레스는 이를 인정하지 않고 마두로가 사기를 저질렀고 곤잘레스가 선거 후 거의 70%의 득표율을 얻었다고 주장했다. 여러 차례의 거리 시위가 요청되고 시작되었습니다. 타렉 윌리엄 사브 베네수엘라 법무장관은 5일 “대선의 승자를 잘못 선언한” 두 사람에 대한 수사에 착수한다고 밝혔다.
이 기간 동안 마차도는 월스트리트 저널에 자신이 숨기로 결정했다는 공개 서한을 게재했습니다. 곤잘레스는 검찰로부터 세 차례 소환을 받았지만 이를 무시했다. 9월 2일, 베네수엘라 사법 당국은 곤잘레스에 대해 공식적으로 체포 영장을 발부했으며, 그를 "직위 찬탈, 공공 문서 위조, 법 위반 선동, 음모, 조직 범죄" 등 여러 범죄 혐의로 기소했습니다. 곤잘레스는 사법추구를 피하기 위해 베네수엘라 주재 네덜란드와 스페인 대사관에 '피난'하고 '정치적 망명'을 요청했다.
지난 일요일(9월 8일) 호세 마누엘 알바레즈 스페인 외무장관은 스페인이 곤잘레스에게 '의심할 여지 없이' 망명을 제공할 것임을 분명히 했고, 곤잘레스의 스페인 이주가 며칠 동안 계획돼 있었다고 밝혔다. 전날 산체스 스페인 총리는 집권 사회노동당 회의에서 곤잘레스는 “스페인이 버리지 않을 영웅”이라고 말했다.
영국 로이터는 스페인 정부 관리들(베네수엘라 문제 조정에 관여했던 사파테로 전 스페인 총리 포함)이 베네수엘라 정부와 일주일 동안 협상을 벌였고, 결국 곤잘레스가 출국할 수 있게 됐다는 사실을 알게 됐다. 곤잘레스가 베네수엘라를 떠나자 베네수엘라 검찰은 곤잘레스에 대한 범죄 수사가 '종료'될 것이라고 발표했습니다.
스페인에 도착한 곤잘레스는 기자단을 통해 최근 음성 메시지를 통해 "계속 싸우겠다"는 입장을 밝혔다. 이미 해외에 나가 있기 때문에 곤잘레스의 베네수엘라 정치에 대한 영향력(혹은 마두로에 대한 위협)은 앞으로 약화될 수도 있지만, 같은 날 발생한 아르헨티나 대사관 '포위 공격'과 유사하게 대선이 잇따르고 있다. 이번 사건은 라틴아메리카 내 베네수엘라의 외교 상황에 직접적인 영향을 미친다.
곤잘레스가 스페인으로 날아간 날, 역시 좌파 세력이기도 한 칠레 정부는 곤잘레스의 '강제 망명'에 대해 '유감스럽다'며 '수락을 거부했다'며 다시 한번 마두로 정부 공격에 앞장섰다. 곤잘레스의 박해, 괴롭힘, 정치적 폭력"이라며 베네수엘라의 "모든 형태의 야당 탄압"을 공개적으로 비난했다. 파라과이 정부는 몇 시간 후 이에 따라 "베네수엘라 국민에 대한 헌신"을 재확인했습니다.
이것으로부터 알 수 있는 것은올해 베네수엘라 대통령 선거에 대한 논란, 특히 마두로 정부와 야당 사이의 새로운 투쟁은 베네수엘라를 다른 라틴 아메리카 국가들로부터 '외교적 고립'의 위험에 빠뜨리고 있습니다.
저자는 앞서 베네수엘라 대선 이후 볼리비아, 쿠바, 니카라과, 온두라스를 제외한 대부분의 라틴아메리카 정부가 좌파와 우파를 구분하지 않고 베네수엘라가 공식 발표한 결과를 인정하지 않았다고 썼다. -브라질, 칠레, 멕시코, 콜롬비아는 물론 우파 아르헨티나, 엘살바도르, 파나마, 파라과이도 예외는 아니다. 게다가 한때 마두로의 정치적 스펙트럼에서 '동료 여행자'로 여겨졌던 보리치 칠레 대통령은 여러 차례 매우 무례한 발언을 했다. 베네수엘라 정부가 이 지역의 절반 이상을 차지하는 중남미 7개국과 외교관계를 단절한 이유도 여기에 있다.
이들 중남미 국가들의 불인정 태도에 차이가 있다면 아르헨티나, 코스타리카, 에콰도르, 페루는 곤잘레스의 승리를 보다 급진적이고 직접적으로 인정한 반면, 대부분의 중남미 국가들의 '불인정'은 주로 "선거 결과가 투명하지 않다"는 점을 근거로 한다. 즉, 베네수엘라 관리들은 아직 대선 득표수에 대한 세부 사항을 발표하지 않았다. 따라서 이들 국가는 공식적인 결과를 확신할 수 없습니다. 베네수엘라는 득표수 세부정보를 공개하기 전에는 마두로의 승리를 인정하지 않을 것이며 자동으로 곤잘레스를 '당선인'으로 간주하지도 않을 것이다.
대부분의 라틴 아메리카 국가들은 베네수엘라에 대해 완전한 '격리 봉쇄'를 가할 생각은 없지만,베네수엘라 정부는 대내외 상황이 더욱 악화되는 상황에서 진정으로 효과적인 조치를 취해야 한다. 특히 국내 위기의 방향은 이에 대한 주변국들의 태도에 직접적인 영향을 미칠 것이다.대선 이후 야당과 대중이 벌인 일련의 거리 시위는 계속해서 심각한 유혈 충돌로 이어졌습니다. 베네수엘라 정부는 약 2,700명을 체포했다고 밝혔습니다.
현 상황에서 베네수엘라에 대한 라틴아메리카 정부의 태도가 어떻게 바뀔지는 베네수엘라 정부가 국내 정치 혼란을 적절히 처리할 수 있느냐에 달려 있다. 말할 것도 없이, 베네수엘라 정치와 사회의 "혼돈"이나 "거버넌스"는 베네수엘라와 라틴 아메리카 국가들과의 공식 외교 관계에만 영향을 미치는 것이 아닙니다.
지난 10년 동안 베네수엘라의 국내총생산(gdp)은 80%나 감소했고, 정치적 혼란도 지속됐다. 유엔난민기구의 추산에 따르면, 2014년부터 2023년 말까지 약 770만 명의 베네수엘라인(베네수엘라 인구의 3분의 1)이 베네수엘라를 떠났다. 이들 중 다수는 아르헨티나, 브라질, 칠레, 에콰도르, 멕시코, 페루 등 동일한 문화계에 속한 이웃 라틴 아메리카 국가에 머물기를 선택합니다.이는 지역 국가에 상당한 인구 압박을 가져왔고,후자는 이를 베네수엘라의 '난민 위기'라고 표현하기도 했다.
현재 베네수엘라의 새로운 정치적 혼란으로 인해 베네수엘라 국민의 4분의 1에서 1/3이 이민을 고려하고 있으며 당연히 라틴 아메리카 국가들이 가장 먼저 타격을 입습니다. 베네수엘라와 이 지역의 다른 나라들은 모두 라틴아메리카 국가이다. 어느 나라든 혼란이나 심지어 위기에 직면하면 다른 나라들도 필연적으로 영향을 받을 것이다. 이런 의미에서 베네수엘라가 해결해야 할 것은 한두 가지 특정 사건이나 위기가 아니라 국내와 지역의 요구에 어떻게 대응하고 안정과 발전을 근본적으로 회복하느냐이다.
오늘날 이것은 베네수엘라 정부와 다양한 국내 세력뿐만 아니라 라틴 아메리카 모든 국가의 지혜를 시험하고 있습니다.
(후유쿤, 국제정치칼럼니스트, 중국번역가협회회원)
the paper의 기자 hu yukun
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