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治安部隊がアルゼンチン大使館を包囲、ベネズエラ国内の政治紛争は地域問題に波及

2024-09-13

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先週末以来、ベネズエラの政治と外交は再び混乱に陥っている。先週の土曜日(9月7日)、ベネズエラ外務省は、大使館に亡命を求めた6人のベネズエラ野党議員を対象に、ブラジルのアルゼンチン大使館代表権の剥奪を発表した。後者は、ベネズエラ治安部隊が国民を集めさせたと述べた。大使館の外で彼らを包囲し、大使館内の電力が遮断された。ベネズエラ政府の最近の行動により、アルゼンチンやブラジルとの外交対立がさらに激化するのは間違いない。
ベネズエラとラテンアメリカ諸国の間の外交紛争の直接の引き金は、ベネズエラ野党の亡命問題であり、実際、それは1か月以上前のベネズエラ大統領選挙をめぐる論争によって引き起こされた連鎖的な影響であり、これには国内の両国も含まれている。政治的混乱と政治制度 作戦と国家主権および安全保障との間の紛争には、複数の内外の問題が関係している。ベネズエラは国内の政治的、社会的安定を必要としているだけでなく、ラテンアメリカの外交環境なしにはやっていけない。緊急のニーズにどう対処するかは、間違いなくすべての当事者にとって大きな試練となるだろう。
亡命委員会と野党との対立で中南米3カ国の外交対立が激化
9月7日、ベネズエラでは国内の反政府勢力の亡命問題に関して2つのニュースが発表された。まず、ベネズエラ外務省は、大使館に亡命したベネズエラ反政府勢力のメンバーが「ベネズエラ副大統領の暗殺を計画している」という証拠があるとして、ブラジルの在ベネズエラアルゼンチン大使館代表権を剥奪するコミュニケを発表した。その直後、反政府勢力はベネズエラ治安部隊が集結してアルゼンチン大使館を「包囲」し、大使館内の電力が遮断されたとのニュースを流した。
同じ日、ベネズエラのデルシー・ロドリゲス副大統領はソーシャルメディアへの投稿で、7月末のベネズエラ大統領選挙に参加した野党連合「民主統一」の候補者エドムンド・ゴンサレス氏が「求めて」とベネズエラを出国したことを認めた。政治亡命」。ベネズエラ政府はこれまで、「国家政治の平和と安定を確保する」ため、同国に通行許可を与えていた。現地時間9月8日午後4時ごろ、スペイン軍機に乗ったゴンサレス夫妻はスペインのマドリードにあるトレホン・デ・アルドス空軍基地に到着した。
先週の土曜日に起きた2つのニュースは、大統領選挙後のベネズエラにおける一連の政治的変動の最新の展開である。両事件の関係者は切っても切れない関係にあるベネズエラ政府と野党これは、この 2 つが互いに孤立しているわけではなく、開発が進行中には潜在的に不安定な要因が存在することを示すのに十分です。それぞれのイベント自体の性質に特有の、在ベネズエラのアルゼンチン大使館に対するベネズエラ政府の行動は、明らかに、より深刻な直接的な影響を及ぼしている。
今年のベネズエラ大統領選挙前から、ベネズエラとアルゼンチンの関係は悪化し始め、昨年12月に右翼ポピュリストのミライ氏が正式にアルゼンチン大統領に就任した時​​が重要な時期だった。政治的スペクトルが極度に二極化している状況で、両国政府は長い間公然と対立してきた。ミリー氏が選挙に勝ったもののまだ就任していなかったとき、左派ベネズエラ大統領マドゥロ氏は外交慣例に従わず、反米論理に基づいて前者を「ネオナチ極右」と批判した。 」と「米国帝国主義に屈した絶対的な植民地主義者」。プロジェクト」であり、アルゼンチン人に次のように警告した。「あなた方は選択をしましたが、私たちは沈黙しません。」
一方、ミリー氏は持ち前の論理に従い、マドゥロ氏の「独裁政権」を攻撃した。しかし、ミリー氏が立場を軟化し、左翼ラテンアメリカ諸国との関係を緩和すると、ベネズエラとアフガニスタンは「唾液攻撃」から実質的な外交摩擦に移行した。今年2月12日、アルゼンチンはエセイサ国際空港で拘束していたユナイテッド航空ボーイング747型機の米国への移送を許可したが、ベネズエラ政府はこれを「強盗」と非難した。報復として、ベネズエラ政府は1か月後にアルゼンチン航空機の領空使用を禁止すると発表した。
ベネズエラの大統領選挙運動が激化するにつれ、ミライス氏は3月下旬、在ベネズエラのアルゼンチン大使館がベネズエラ野党勢力6人に亡命を提供すると発表し、ベネズエラ検察はこれらの人々を反逆罪、共謀罪、その他の罪で起訴した。 7月28日のベネズエラ大統領選挙後、ほとんどのラテンアメリカ諸国が選挙結果を認識していないか、あるいは懸念を抱いていたとき、アルバニア政府はさらに一歩進んで、ゴンザレス氏の勝利を公的に認めたラテンアメリカの4つの政府の1つとなった。
このためベネズエラ外務省は7月29日、アルゼンチン、チリ、コスタリカ、パナマ、ペルー、ドミニカ、ウルグアイの7か国と国交を断絶したと発表し、これら7か国の外交官を召還するとともに、以下のことを要求した。これらの国の外交官はベネズエラから撤退する。 8月初旬、ブラジルはベネズエラにおけるアルゼンチンとペルーの利益の代表となり、ベネズエラの両国大使館における資産とファイルの保管に責任を負った。これは、ベネズエラのアルゼンチン大使館が実際に「ホスト」されたことを意味した。ブラジルによる。
1961 年の外交関係に関するウィーン条約の第 45 条によれば、両国が外交関係を断絶するか大使館が撤退した場合、接受国(この場合はベネズエラ)は大使館の敷地、財産、および財産を尊重し、保護しなければなりません。送り出し国(アルゼンチン)は、受け入れ国の同意を得て、大使館の敷地、財産、およびアーカイブを保管のために第三国(ブラジル)に委託することができ、第三国は自国の利益を保護することができます。送り出し国と受け入れ国の国民。ブラジルによるベネズエラのアルゼンチン大使館の「主催」は、この国際条約に基づく定期的な取り決めである。
しかし、わずか1か月後に、ベネズエラ政府は突如、一方的にブラジルの在ベネズエラアルゼンチン大使館代表権を剥奪し、主催権を剥奪し、ブラジルを大いに驚かせた。しかし、時間の論理から判断すると、アフガニスタン政府はそれほど驚かないかもしれない。ベネズエラがこの最新の行動をとる前に、アルゼンチン外務省は先週金曜日(9月6日)夜、声明を発表し、9月9日に国際刑事裁判所(icc)に書簡を送り、マドゥロ氏と他のベネズエラ高官に対する逮捕状発行を同裁判所に要請すると発表した。政府関係者。理由は大統領選挙後のベネズエラ政府の「人道に対する罪」だ。
この場合、ベネズエラが何をしたかを理解するのは難しくない。しかし、ベネズエラ政府は「大使館に匿われている反政府勢力がテロ活動を計画している」という理由で上記の措置をとったが、パレスチナ側には何の証拠も提供しなかった。ブラジル政府はただちに声明を発表し、海外のアルゼンチン大使館は外交関係に関するウィーン条約によって保護されており、侵害されないことを強調し、ブラジル政府は今後もベネズエラにおけるアルゼンチンの利益を代表し、他に権限を移譲することはないと述べた。政府が認可を得て引き継ぐ。
同時に、パキスタン政府は「国際法により、現地の法執行機関が許可なく在外公館の敷地内に入ることが禁じられている」と具体的に指摘したが、これは明らかに在外公館内の野党委員会に送ったメッセージである。 2人の野党議員(いずれも野党指導者マリア・コリーナ・マチャドの補佐官)がソーシャルメディアに投稿したニュースによると、覆面をしたベネズエラ治安部隊がアルゼンチン大使館の外に集結し包囲し、道路の信号も消され、大使館は停電した。金曜日の夜から。
ブラジルの外交官も「アルゼンチン大使館の外に部隊が駐留している」というニュースを認め、ブラジル政府は状況を注視していると述べた。現時点でベネズエラとアルゼンチンの政府は完全に決裂しているが、同じく左派が支配するブラジルはベネズエラとの完全な「形勢逆転」を待つとだけ述べた。ベネズエラ大統領選挙の各選挙区での開票状況の詳細は疑わしいが、それまではマドゥロ大統領の勝利を認めないという。
ベネズエラとブラジルの間の基本的な外交関係は依然として維持可能であるが、紛争を激化させ続け、ラテンアメリカ最大の国であるベネズエラを完全に孤立させる必要があるかどうかは、すべての関係国の政府にとって最新の試練となっている。その意味で、ベネズエラによるブラジル代表剥奪とアルゼンチン大使館包囲事件は間違いなく注目に値する。
大統領選挙は依然として物議を醸しており、ベネズエラ内外の混乱は続いている
在ベネズエラのアルゼンチン大使館にいる6人の反政府派メンバーと比較して、外の世界から最も注目を集めているベネズエラの「重鎮」反体制派人物は、間違いなく陣営の真のリーダーであるマリア・マチャドと今年の反政府運動に参加した人々である。ゴンザレス大統領選挙。マチャド氏の出馬資格剥奪を受けてゴンサレス氏は大統領選挙の候補者に選出され、野党の「マドゥロ政権終焉」を実行する先頭に立った人物となり、当然のことながら全党の注目を集めた。
ベネズエラ国家選挙管理委員会がマドゥロ大統領の勝利(公式発表では得票率51.2%)の結果を発表した後、マチャド氏とゴンザレス氏はマドゥロ氏が不正を犯し、選挙後ゴンザレス氏が70%近くの票を獲得したと主張し、それを認めることを拒否した。街頭抗議活動が何度も呼びかけられ、開始されました。 8月5日、ベネズエラのタレク・ウィリアム・サーブ司法長官は、「大統領選挙の勝者を誤って宣言した」として2人に対する刑事捜査を開始すると発表した。
この期間中、マチャドはウォール・ストリート・ジャーナルに公開書簡を掲載し、身を隠すことを選択したことを発表した。ゴンザレスさんは検察庁から3回呼び出されたが、無視した。 9月2日、ベネズエラ司法当局はゴンザレスに対し「公職簒奪、公文書偽造、法律違反、陰謀、組織犯罪の教唆」など複数の罪で告発し、正式に逮捕状を発行した。ゴンザレスさんは司法の追求を避けるため、ベネズエラのオランダとスペインの大使館に「避難」し、「政治亡命」を申請した。
先週の日曜日(9月8日)、スペインのホセ・マヌエル・アルバレス外相は、スペインがゴンサレス氏に「間違いなく」亡命を提供すると明言し、同氏のスペインへの移住が数日前から計画されていたことを明らかにした。前日、スペインのサンチェス首相は与党社会労働党の会合で演説し、ゴンサレス氏は「スペインが見捨てることのない英雄」だと述べた。
英国のロイター通信は、スペイン政府当局者(ベネズエラ問題の調整に関与した元スペイン首相サパテロを含む)がベネズエラ政府と1週間の交渉を行い、最終的にゴンサレス氏の出国が許可されたことを知った。ゴンザレス氏がベネズエラを出国する際、ベネズエラ検察当局はゴンザレス氏に対する刑事捜査を「終了」すると発表した。
ゴンサレス氏はスペイン到着後、記者団を通じて最新の音声メッセージを発表し、「戦い続ける」姿勢を表明した。同氏はすでに海外にいるため、ベネズエラ政治に対するゴンザレス氏の影響力(あるいはマドゥロ氏への脅威)は今後弱まる可能性があるが、同日起きたアルゼンチン大使館の「包囲」と同様、大統領選挙の連鎖としてこの事件はラテンアメリカにおけるベネズエラの外交情勢に直接影響を与える。
ゴンサレス氏がスペインに飛んだその日、同じく左翼勢力を掌握しているチリ政府は再びマドゥロ政権攻撃の先頭に立って、ゴンサレス氏の「強制亡命」を「遺憾に思っている」とし「受け入れを拒否した」と述べた。ゴンサレス氏の迫害、嫌がらせ、政治的暴力」と述べ、ベネズエラの「あらゆる形態の反政府勢力弾圧」も公に非難した。パラグアイ政府も数時間後にこれに続き、「ベネズエラ国民に対するコミットメント」を再確認した。
このことからわかることは、今年のベネズエラ大統領選挙を巡る論争、特にマドゥロ政権と反政府派との新たな闘争により、ベネズエラは他のラテンアメリカ諸国からの「外交的孤立」の危険にさらされている。
著者は以前、ベネズエラ大統領選挙後、ボリビア、キューバ、ニカラグア、ホンジュラスを除くラテンアメリカのほとんどの政府が左派と右派の区別を持たず、ベネズエラが公式に発表した結果を左派かどうか認めなかったと書いた。右翼のブラジル、チリ、メキシコ、コロンビア、そして右翼のアルゼンチン、エルサルバドル、パナマ、パラグアイも例外ではない。さらに、かつてマドゥロ大統領の政治的スペクトルに沿った「同胞」とみなされていたチリのボリッチ大統領は、何度か非常に失礼な発言をしてきた。これは、ベネズエラ政府が地域の半分以上を占める中南米7カ国との国交を断絶した理由も説明している。
これらのラテンアメリカ諸国の不承認の態度に違いがあるとすれば、アルゼンチン、コスタリカ、エクアドル、ペルーがより過激に行動し、ゴンザレスの勝利を直接認めたのに対し、ほとんどのラテンアメリカ諸国の「不承認」はつまり、ベネズエラ当局はまだ大統領選挙の投票数の詳細を発表していない。したがって、これらの国は公式結果に納得できない。ベネズエラは投票数の詳細を発表するまでは、マドゥロ氏の勝利を認めず、自動的にゴンザレス氏を「次期大統領」とみなすこともない。
ほとんどのラテンアメリカ諸国はベネズエラに完全な「孤立封鎖」を課すつもりはないと言わなければならないが、ベネズエラ政府は確かに、内外情勢のさらなる悪化に対して「停止ボタン」を押す真に効果的な措置を講じる必要があり、特に国内危機の方向性は、それに対する近隣諸国の態度に直接影響を与えるだろう。ベネズエラ政府は、大統領選挙後、反政府勢力と国民が開始した街頭抗議活動により、繰り返し深刻な流血紛争が発生しており、これまでに約2700人を逮捕したと発表した。
現在の状況では、ベネズエラに対するラテンアメリカ諸国の政府の態度がどのように変化するかは、ベネズエラ政府が国内の政治的混乱に適切に対処できるかどうかに大きく依存している。言うまでもなく、ベネズエラの政治と社会の「混乱」または「統治」は、ラテンアメリカ諸国との公式外交関係に影響を与えるだけではありません。
過去10年間でベネズエラのgdpは80%縮小し、政治的混乱が続いている。国連難民機関の推計によると、2014年から2023年末までに約770万人(同国の人口の3分の1)のベネズエラ人が国外に出た。彼らの多くは、アルゼンチン、ブラジル、チリ、エクアドル、メキシコ、ペルーなど、同じ文化圏にある近隣のラテンアメリカ諸国に滞在することを選択します。それは地域諸国にかなりの人口圧力をもたらし、後者はそれをベネズエラの「難民危機」とさえ表現した。
現在、ベネズエラにおける新たな政治的混乱により、ベネズエラ人のさらに4分の1から3分の1が移住を検討している。当然のことながら、最初にその矢面に立たされるのはラテンアメリカ諸国である。ベネズエラとその地域の他の国々はどちらもラテンアメリカの一員であり、「誰もが繁栄し、誰もが苦しむ」と言えます。どこかの国が混乱や危機に遭遇すると、必ず他の国にも影響が及びます。この意味で、ベネズエラが解決する必要があるのは、1つや2つの特定の事件や危機ではなく、国内および地域の需要にどう応え、根本的に安定と発展を回復するかである。
現在、これはベネズエラ政府とさまざまな国内勢力だけでなく、ラテンアメリカのすべての国の知恵を試しています。
(胡玉坤、国際政治コラムニスト、中国翻訳者協会会員)
hu yukun、ザ・ペーパーのスタッフライター
(この記事はthe paperからのものです。よりオリジナルの情報については、「the paper」アプリをダウンロードしてください)
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