국제관찰丨'부채함정론'은 미국과 서방의 '담론함정'이다
2024-09-12
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이 글은 [xinhuanet]에서 발췌한 것입니다.
신화통신, 베이징, 9월 12일 질문: '부채 함정 이론'은 미국과 서방의 '담론 함정'이다
신화통신 기자 자오휘와 리자수
미국을 중심으로 한 서방 국가들이 라틴아메리카와 카리브해 지역에서 소위 중국의 '부채 함정 이론'을 옹호하는 것은 극히 위선적이다. 베이징에서 열린 카리브해 개발 포럼은 신화통신 기자에게 중국-라틴 아메리카 금융 협력은 라틴 아메리카 국가들의 발전 열망과 매우 일치한다고 말했습니다.
최근 몇 년 동안 중국-라틴아메리카 전면적 협력 동반자 관계가 지속적으로 발전하고 심화됨에 따라 미국과 서방은 중국의 '경제적 식민지화', '부채 함정' 등의 문제를 제기하여 라틴아메리카 국가 간의 정상적인 협력을 방해하려고 했습니다. 그리고 중국.
"도둑을 울려 도둑을 잡아라" 트릭
토레스는 중국의 '부채 함정 이론'은 서방의 '담론 함정'이며, 미국과 기타 서방 국가들은 라틴 아메리카 국가 발전 경로의 진정한 '악몽'이라고 지적했다. 토레스는 "역사적으로 서구는 라틴아메리카의 막대한 부채에 대한 채권자였다"며 "그들은 국가에 자신의 의지를 강요하기 위해 금융 도구를 사용하지만 그들이 제공하는 대출은 사람들의 생계 발전에 전념하지 않는다"고 말했다.
1980년대 미국은 수년간의 양적 완화 이후 갑자기 통화 정책을 긴축해 라틴 아메리카 국가들의 외채 위험을 빠르게 높였습니다. 당시 라틴 아메리카 국가들은 이를 대체할 자체 산업 제품을 개발하는 중이었습니다. 유럽과 미국으로부터의 공산품 수입 '대체 산업화' 개발 단계. 먼저 멕시코는 외채를 갚을 수 없다고 발표했고, 이어 중남미 12개 이상의 국가에서 심각한 부채 위기가 터져 통틀어 '잃어버린 10년'에 빠졌다.
1989년 미국은 라틴 아메리카 국가들이 부채 위기에 대처할 수 있도록 돕는다는 구실로 '워싱턴 컨센서스'를 시작하여 이들 국가에 국가 통제 완화, 국영 기업의 민영화 촉진 등 일련의 신자유주의 정책을 채택하도록 요구했습니다. , 그리고 국제통화기금(imf), 세계은행 등 다자간 금융기관의 대출 발행을 위한 전제조건은 무역 및 금융자유화입니다.
자본 계정을 조기에 개설하도록 강요받은 후 라틴 아메리카 국가들은 외부 시스템 위험에 저항하는 능력이 크게 약화되었습니다. 막대한 국제 핫머니의 영향으로 라틴아메리카는 1994년 멕시코 금융위기, 1999년 브라질 통화위기, 2001년 아르헨티나 부채위기 등 잦은 위기의 '이상한 순환'에 빠졌다. 게다가, 공격적인 민영화 개혁은 라틴 아메리카 사회를 심각하게 양극화시켰고 빈부격차를 더욱 확대시켰습니다.
브라질 응용경제연구소 페드로 바로스 연구원에 따르면 미국과 서방 국가들이 퍼뜨리는 '중국 부채 함정 이론'은 '도둑이 소리를 지르면 잡아라'는 수법이다.
"수십 년 동안 서구 국가들은 재정적 수단을 남용하고 라틴 아메리카 및 카리브해 국가의 민주주의, 제도 및 발전 잠재력을 약화시켰습니다. 이제 그들은 중국이 예전의 길을 따를 것이라고 생각하면서 중국을 비난하고 있습니다. 그러나 로스는 그들이 틀렸다고 분석했습니다." “문제는 금융수단 자체가 아니라 서구의 장기적인 식민적 사고입니다.”
정말로 "조혈 능력"이 향상됩니다
barros는 중국이 라틴 아메리카와 카리브해 국가를 포함한 개발도상국의 '조혈 능력'을 향상시키고 이들 국가의 긴급한 개발 요구를 충족하도록 도왔다고 지적했습니다. 이는 또한 전통적인 국제 금융 기관의 비효율성과 무능함을 어느 정도 반영합니다. .
미국 싱크탱크인 미주대화연구센터와 보스턴대학교가 공동으로 작성한 중국-라틴아메리카 금융 데이터베이스에 따르면, 2005년부터 2023년까지 중국 개발금융기관이 라틴아메리카와 카리브해 지역에 제공한 대출금은 주로 기반시설 및 카리브해 지역에 사용됐다. 다른 프로젝트.
"중국의 차관은 지역 발전에 매우 중요합니다. 인프라 분야를 예로 들면, 10여년 전 에콰도르는 전력 수입에 대한 의존도 등 시스템적인 문제에 직면했습니다. 중국의 지원으로 점점 더 많은 수력 발전소가 건설되었습니다. barros는 "연속적으로 전력 부족 현상이 크게 개선되었습니다."라고 말했습니다.
안데스공동체 사무총장 곤잘로 구티에레즈는 중국의 라틴아메리카와 카리브해 지역에 대한 직접 투자도 매우 인기가 높다고 강조했다. "직접 투자는 사회적 고용을 촉진하고 경제 발전을 촉진하며 대출과 좋은 보완 관계를 형성할 수 있다는 점에서 큰 의미를 갖습니다."
라틴 아메리카 및 카리브해 지역 중국 학술 네트워크(china academic network)가 지난 7월 발표한 보고서에 따르면, 2005년부터 2023년까지 중국이 이 지역에서 인프라 건설 프로젝트를 통해 총 778,000개의 현지 일자리를 창출했다고 합니다.
이와 관련하여 라틴 아메리카 및 카리브해 경제 시스템 컨설턴트인 osvaldo rosales는 중국의 직접 투자가 라틴 아메리카 및 카리브해 국가에 더 나은 개발 기회를 제공하고 지속 가능한 경제 성장을 더욱 촉진한다고 말했습니다.
잠재력을 열어주는 “인내심 자본”
중국사회과학원 라틴아메리카연구소 부주임 yue yunxia는 중국-라틴아메리카 금융협력은 호혜, 단결, 협력이라는 남남협력 이념을 구현한다고 말했습니다. "서방 차관은 라틴 아메리카 국가들이 라틴 아메리카의 의존적 지위를 강화하기 위해 서구 패러다임에 기초한 정치, 경제, 사회 및 기타 개혁을 수행하도록 요구합니다. 반대로 라틴 아메리카에 대한 중국의 차관은 공동 발전 열망에 기반을 두고 있으며 정치적인 어떤 정책도 첨부하지 않습니다. 정황."
그녀는 지난 20년 동안 라틴 아메리카 및 카리브해 국가에 대한 중국의 총 대출이 크게 증가했지만 부채 위기를 촉발하는 것은 물론 채무국에 부채 위험을 초래하지도 않는다고 강조했습니다.
세계은행의 최신 데이터에 따르면 2022년 중국과의 양자간 부채는 라틴아메리카와 카리브해 지역(고소득 국가 제외) 기존 부채의 0.7%를 차지할 것으로 나타났다. 이 지역에서 중국의 주요 채무국인 에콰도르, 브라질, 아르헨티나의 비율은 각각 약 6.8%, 0.6%, 1.2%입니다.
보스턴 대학의 글로벌 개발 정책 센터도 중국의 소위 '부채 외교'에 의문을 제기했습니다. 2023년 4월 센터가 발표한 보고서에 따르면 중국의 해외 차관은 라틴 아메리카 및 카리브해 국가를 포함한 개발도상국에 더 장기적인 금융 옵션을 제공하고 이들 국가의 연결성 수준을 향상시키는 데 도움이 되는 일종의 '인내성 자본'입니다. 무역 흐름을 촉진하고 외국인 투자를 유치함으로써 개발 병목 현상을 극복하고 지속 가능한 성장 잠재력을 발휘합니다.
보고서는 “미국 정책입안자들은 개념이 부정확하고 실증적 근거가 부족하기 때문에 ‘부채 외교’라는 용어 사용을 중단해야 한다”고 경고했다.
