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9월 10일, 제14기 전국인민대표대회 상무위원회 제11차 회의에서 법정 정년의 점진적 연장 시행에 관한 국무원 결정 초안을 검토하여 모든 당사자의 관심을 끌었습니다.

전문가들은 법정 정년을 연기하는 주요 이유는 현재의 인구 개발 상황에 적응하고 노령화 문제에 효과적으로 대응하기 위한 것이라고 말했습니다. 인구통계학적 변화와 퇴직연령 조정 사이의 관계를 어떻게 이해합니까? '신화관점' 기자들이 관련 전문가들을 인터뷰했습니다.

추세 1: 기대 수명이 늘어나고 있으며 우리나라의 평균 기대 수명은 78.6세에 이르렀습니다.

우리나라는 장수시대에 들어섰고, 사람들의 노년기가 길어졌습니다. 최신 데이터에 따르면 우리나라의 평균 기대 수명은 78.6세에 이르렀습니다.

중국 인구개발연구센터 허단 소장은 예측에 따르면 2030년이 되기 전에 우리나라의 평균 수명이 80세를 넘을 가능성이 매우 높다고 말했습니다.

“수명의 급격한 증가와 평균수명의 실질적인 연장은 정년이 크게 늘어났고 앞으로도 계속 높아질 것임을 의미합니다. 이에 따라 우리나라의 현재 법정 연령은 남자 직원의 60세, 여자 직원의 법정 연령은 55세입니다. 중국 인구통계학회 부회장이자 난카이대학교 경제학과 교수인 위안신(yuan xin)은 “은퇴 연령은 70년 이상 조정되지 않았다”고 말했다.

“현재 법정 퇴직 연령은 평균 기대 수명이 50세 미만이었던 1950년대에 제정되었습니다.” yuan xin은 “은퇴 연기는 여러 측면에서 경제 및 사회 발전의 요구를 충족시키는 것을 포함하는 포괄적인 사회 개혁입니다. .인구 수명 증가에 적응하는 것은 중요한 고려 사항 중 하나입니다.”

추세 2: 품질이 향상되고 있으며 신규 인력의 평균 교육 기간이 14년을 초과합니다.

우리나라는 세계 최대의 교육 시스템을 구축하면서 인구의 질이 크게 향상되었습니다. 생산가능인구의 평균 교육년수는 1982년 8년 남짓에서 2023년 11.05년으로 계속해서 증가하고 있다. 특히 새로 추가된 인력의 평균 교육년수는 14년을 넘어섰다.

“현재 고등교육 총 취학률은 60%를 넘어섰고, 대학생 수도 크게 늘었으며, 고등교육을 받는 사람도 2억 5천만 명을 넘어섰습니다. 20세쯤에 취업을 시작했던 과거에 비하면 젊은 이제 사람들은 25세쯤에 석사학위를 받고, 25세쯤에 박사학위를 취득한다." 중국 사회과학원 세계사회보장연구센터 소장 zheng bingwen이 인용했습니다. 이는 근로자의 노동시장 진입이 지연되고 정년은 변하지 않아 인적자원의 완전한 활용에 도움이 되지 않는다는 점을 지적한 것이다.

“자발적이고 탄력적으로 정년을 적절하게 연기하고, 고용촉진 메커니즘을 개선하고, 고용의 구조적 모순을 해소하기 위한 노력을 기울여 상위 인력이 효과적으로 배치되고 더 많은 역할을 할 수 있도록 한다면, 이는 새로운 인재 배당금을 지급하는 데 도움이 될 것이며 동시에 기꺼이 근로자들의 소득도 증가할 수 있습니다."라고 zheng bingwen은 말했습니다.

"미래 발전의 기회는 품질과 규모, 품질과 구조를 교환하는 것입니다." yuan xin은 현재 우리나라가 인구가 많은 국가에서 인적 자원이 강한 국가로 전환하는 중요한 단계에 있다고 말했습니다. 개혁을 더욱 심화하고 포괄적인 정책을 시행하며 인적 자원의 잠재력을 최대한 활용합니다.

추세 3: 고령화 정도가 증가하고, 노인인구 비율이 30%를 초과할 것입니다.

인구 노령화는 중국식 현대화를 촉진하기 위해 반드시 직면해야 할 주요 문제이다.

민정부 자료에 따르면 2023년 말 현재 우리나라의 60세 이상 노인인구는 2억 9,700만 명으로 21.1%를 차지하며, 65세 이상 노인인구는 2억 1,700만 명으로 15.4%를 차지한다. 초고령화 사회에 진입했습니다.

예측에 따르면 2035년경에는 60세 이상 인구가 4억 명을 넘어 30% 이상을 차지해 심각한 고령화 단계에 진입할 것으로 예상된다. 금세기 중반쯤이면 우리나라의 노인인구 규모와 비율이 정점에 이를 것이다.

중국 런민대학교 노동인적자원대학원장 자오종(zhao zhong)은 “인구 고령화가 심화되면서 노인 돌봄 서비스에 대한 수요와 공급의 모순이 더욱 두드러지고 있다”고 말했다. 세계 모든 나라가 직면한 도전. 정년을 연기한다고 해서 노령화 문제가 완전히 해결될 수는 없지만 노동 참여율을 높이고 선택할 의지와 능력과 자격이 있는 노년층이 특정 직업에 계속해서 종사할 수 있도록 할 수 있습니다.

“'50대 후반', '60대 후반', 곧 다가올 '70대 후반'은 대학 입시 재개의 직접적인 수혜자다. 교육 수준이 높을수록 수준도 높아진다. 앞으로는 고령 근로자의 수가 더 많아지고 고용 안정, 노동 보장 등의 정책이 개선되면서 이들의 경제·사회 발전에도 더 큰 역할을 할 수 있을 것”이라고 말했다. 신이 말했다.

추세 4: 총 노동력은 감소하고 있으며, 노동 연령 인구는 약 8억 6천만 명입니다.

인구경제학에서는 16세부터 59세까지의 인구를 생산연령인구로 정의하며, 이들은 사회적 생산의 주체이다.

국가통계국 자료에 따르면 2023년 말 기준 우리나라의 생산가능인구는 약 8억 6천만 명으로 전체 인구의 61.3%를 차지합니다. 전체적인 관점에서 볼 때, 생산연령 인구의 전체 규모는 여전히 크고, 인구통계학적 배당금이 여전히 존재하여 경제 및 사회 발전에 중요한 지원을 제공합니다.

"노동력 요인은 장기적인 경제 추세를 결정하는 핵심 요소입니다." zheng bingwen은 우리나라의 인적 자원이 여전히 풍부하지만 잠재력과 체력에 초점을 맞춰 인간의 장점을 더 잘 활용할 필요가 있다고 말했습니다. 특정 정책 조정을 통해 자원을 확보합니다.

통계에 따르면 생산연령인구는 2012년부터 해마다 감소하고 있다. “구조적인 관점에서 보면 생산연령인구 중 청년층과 노년층의 비중이 감소했다가 증가하는 추세를 보이고 있다. 이는 노동시장에서 고용직위 일치 능력이 가장 강한 인구가 상대적으로 우세한 경향이 있다는 것을 의미한다. 감소했습니다." zhao zhong이 말했습니다.

그는 인구 고령화 추세와 함께 생산연령인구의 감소가 객관적인 발전법칙이라고 본다. 점진적인 은퇴 연기는 기꺼이 노년층 근로자가 미래 노동력을 풍요롭게 하는 중요한 힘이 되도록 촉진하고 생산 연령 인구의 감소 곡선을 완화할 수 있습니다.