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9月10日、第14期全国人民代表大会常務委員会第11回会議では、法定退職年齢の段階的延長の実施に関する国務院決定草案が審議され、全党の注目を集めた。

専門家らは、法定退職年齢を遅らせる理由の一つは、現在の人口増加状況に適応し、高齢化の課題に効果的に対応するためだと述べている。人口動態の変化と退職年齢調整の関係をどのように理解すればよいでしょうか? 「新華視点」記者は関係専門家にインタビューした。

傾向 1: 平均寿命は延びており、我が国の平均寿命は 78.6 歳に達しています

我が国は長寿時代を迎え、国民の人生における老後の期間が長くなりました。最新のデータによると、私の国の平均寿命は78.6歳に達しました。

中国人口開発研究センターの何丹所長は、予測によれば、我が国の平均寿命は2030年までに80歳を超える可能性が高いと述べた。

「急速な長寿化と平均寿命の大幅な延長は、退職年齢が大幅に引き上げられ、今後もさらに引き上げられることを意味します。これに対応して、我が国の現在の法定男性従業員の年齢は60歳、女性従業員は55歳です」退職年齢は70年以上、それに応じて調整されていない」と中国人口学会副会長で南開大学経済学部教授のユアン・シン氏は語った。

「現在の法定退職年齢は、平均寿命が50歳未満だった1950年代に定められたものである。退職の延期は、経済的および社会的発展のニーズをさまざまな面で満たすことを含む包括的な社会改革である」と袁新氏は述べた。人口の平均余命の増加に適応することは重要な考慮事項の 1 つです。」

傾向 2: 品質は向上しており、新入社員の平均教育年数は 14 年を超えています

我が国が世界最大の教育制度を構築するにつれ、国民の質は大幅に向上しました。生産年齢人口の平均教育年数は、1982 年の 8 年強から 2023 年には 11.05 年へと増加し続けています。特に、新たに追加された労働力の平均教育年数は 14 年を超えています。

「現在、高等教育への総就学率は60％を超え、大学生の数は大幅に増加し、高等教育を受ける人口は2億5,000万人を超えています。20歳前後で働き始めた昔に比べ、若者は現在、人々は約25歳で修士号を取得し、約25歳で博士号を取得しています」と中国社会科学院世界社会保障研究センター所長の鄭炳文氏は述べた。一連のデータでは、退職年齢が変わらないまま労働者の労働市場への参入が遅れており、人材の最大限の活用に役立っていないと指摘した。

「雇用促進の仕組みを整備し、雇用の構造的矛盾の解決に努めるとともに、自主的かつ弾力的に定年を適切に遅らせ、より高度な人材が効果的に配置され、より多くの役割を果たせるようになれば、それは新たな才能の分配に役立ち、同時に意欲のある労働者の収入も増やすことができる」と鄭熙文氏は語った。

「将来の発展のチャンスは、質を規模に、そして質を構造に変えることだ。」と袁新氏は、我が国は現在、人口の多い国から、人材が必要な国への転換の重要な段階にあると述べた。改革をさらに深化させ、総合的な政策を実行し、人材の潜在能力を最大限に引き出します。

トレンド３：高齢化が進み、高齢者人口比率は30％を超える

中国型の近代化を推進するためには、人口の高齢化が直面しなければならない大きな課題となっている。

民政部のデータによると、2023年末時点で我が国の60歳以上の高齢者人口は2億9,700万人に達し、21.1％を占め、65歳以上の人口は2億1,700万人に達し、15.4％を占める。 、そして緩やかな高齢化社会に突入しました。

予測によれば、2035年頃には60歳以上の人口が4億人を超え、3割以上を占め、本格的な高齢化社会に突入するといわれています。今世紀半ばまでに、我が国の高齢者人口の規模と割合はピークに達するでしょう。

中国人民大学労働人的資源学部長のzhao zhong氏は、「高齢化が進むにつれて、高齢者介護サービスの需要と供給の矛盾がより顕著になっている」と述べた。世界のすべての国が直面する課題。退職年齢を遅らせても高齢化問題を完全に解決することはできませんが、労働参加率を高め、意欲、能力、資格のある高齢者が特定の仕事に従事し続けることを選択できるようになります。

「大学入試再開の直接の受益者は『50後』、『60後』、そして間もなく高齢となる『70後』だ。教育水準が高くなればなるほど、レベルも高くなる」将来的には、安定した雇用や労働保障などの政策が改善されることで、高齢労働者の数はさらに増加し​​、彼らの質も向上し、経済社会の発展においてより大きな役割を果たすことができるだろう」と袁氏は述べた。シンさんは言いました。

傾向4：総労働力人口は減少しており、生産年齢人口は約8億6,000万人。

人口経済学では、16歳から59歳までの人口を生産年齢人口と定義し、社会生産の主力となっています。

国家統計局のデータによると、2023年末時点で我が国の生産年齢人口は約8億6,000万人で、全人口の61.3％を占めています。全体的な観点から見ると、生産年齢人口の総規模は依然として大きく、人口ボーナスも依然として存在しており、経済および社会の発展に重要な支えとなっています。

鄭炳文氏は、「労働要因は長期的な経済動向を決定する重要な要素である。我が国の人的資源は依然として豊富だが、可能性と体力に焦点を当て、人的資源の利点をより有効に活用する必要がある」と述べた。特定の政策調整を通じて。

データによると、生産年齢人口は2012年以降、年々減少している。 「構造的な観点から見ると、生産年齢人口に占める若年層と高齢者の割合は減少と増加を繰り返しています。これは、労働市場において、雇用ポジションに適合する能力が最も高い人口が相対的に多くなる傾向があることを意味します」減りました」と趙忠氏は語った。

同氏の見解では、人口高齢化の傾向に伴い、生産年齢人口の減少は発展の客観的な法則である。退職を段階的に遅らせれば、意欲のある高齢労働者が将来の労働力を豊かにし、生産年齢人口の減少曲線を滑らかにする上で重要な戦力になるよう促進される可能性がある。