송동린은 국영 기업의 개혁을 심화하는 것에 대해 다음과 같이 말했습니다. 우리는 실패를 탐구하고 용인할 수 있는 용기의 분위기를 조성해야 합니다.
2024-08-17
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“국유 자산과 기업의 개혁을 심화하는 데 있어 가장 큰 과제는 혁신입니다.”
지난 8월 15일 길림대학교 중국국유경제연구센터 주임이자 길림재경대학교 전 총장인 송동린이 <The Paper>(www.thepaper.cn)와의 단독 인터뷰에서 이같이 말했다. 현대 신국영기업 세미나'.
그의 관점에서 혁신에는 두 가지 측면이 포함됩니다. 한편으로는 국유 기업이 계속해서 독창적인 혁신에 집중하고 '0 대 1' 혁신을 달성해야 하며, 다른 한편으로는 제도적 혁신을 강화해야 하며 그 과정에서 , 그들은 고무적인 환경을 조성해야 합니다. 혁신의 분위기, 탐구할 용기, 그리고 실패를 용인하는 문화적 환경을 구축할 필요성이 필요합니다. Song Donglin은 국유 기업이 실수를 시도하고 실수를 용인할 때에만 완전히 혁신할 수 있다고 믿습니다. “모든 사람이 인내심을 갖고 실수를 하지 않으려면 국영 기업의 혁신은 결코 실현되지 않습니다. .”
Song Donglin의 견해에 따르면 국유 기업 개혁의 목표는 국유 기업이 핵심 기능을 강화하고 핵심 경쟁력을 강화할 수 있도록 하는 것입니다.
그는 또한 국영기업이 '인내성 자본'의 역할을 적극적으로 수행하고 민간기업과 사회적 자본이 함께 단기 이익의 한계를 뛰어넘어 중장기 산업 배치에 적극적으로 참여하도록 이끌어야 한다고 언급했습니다. 자원은 풍부하지만 경제가 상대적으로 낙후된 국가는 더 많은 기업을 유치하고 통합하여 해당 지역의 경제 발전을 공동으로 촉진하고 지역 경제 조정 및 발전을 달성하는 데 선도적인 역할을 합니다.
'현대 신국유기업' 세미나는 국무원 국유자산감독관리위원회 뉴스센터의 지도로 '국유자산보고서' 잡지와 The Paper News가 주최하고 공동 주최했다. 상하이 국유자산감독관리위원회가 8월 15일 상하이 와이탄에서 개최했습니다.
발판: 핵심 기능 강화 및 핵심 경쟁력 강화
국유자산과 국유기업 개혁의 질과 효율성을 더욱 제고하기 위해 2023년 6월 중국공산당 중앙판공청과 국무원판공판공판공서가 공동으로 발표했다. '국유기업 개혁 심화 및 개선을 위한 행동계획(2023~2025)'(이하 '신 3개년 계획')을 발표해 새로운 국영기업 심화 국영기업의 공식 출범을 알렸다. 개혁.
올해 6월, 송동림은 "새로운 생산력 개발에서 국유기업의 중요한 역할을 발휘한다"라는 기사에서 "신 3개년 계획"이 국유기업 개혁을 심화하는 데 초점을 맞출 것이라고 언급했다. '핵심경쟁력 제고 및 핵심기능 강화'와 '현대적 신형 국유기업 건설' 방향을 조정했다.
최근 '개혁을 더욱 전면적으로 심화하고 중국식 현대화를 추진할 것에 관한 중국공산당 중앙결정'(이하 '결정')이 제20기 3중전원회의에서 심의·비준됐다. 중국공산당은 국유자산과 국유기업의 개혁을 심화하기 위한 방안을 마련했다.
"결정"에는 국유 자산과 국유 기업의 개혁을 심화하고 관리 감독 시스템과 메커니즘을 개선하며 관련 관리 부서 간의 전략적 협력을 강화하고 국유 경제의 최적화와 구조 조정을 촉진할 것이라고 언급되어 있습니다. 국유자본과 국유기업을 더욱 강력하고, 더 좋고, 더 크게 육성하고, 핵심 기능을 강화하여 핵심 경쟁력을 강화합니다.
송동림은 중국공산당 제20기 3중전회에서 국유자산과 국유기업 개혁을 심화하기 위한 명확한 목표와 행동요구가 제시됐다고 지적했다. , 국유 자산 및 국유 기업의 업무를 위한 다음 단계 실행 프로그램을 제공합니다.
송동린의 견해에 따르면 국유자산과 국유기업의 개혁을 심화하는 목표는 국유기업이 핵심 기능을 강화하고 핵심 경쟁력을 강화할 수 있도록 하는 것이며, 이에 대한 핵심은 어떻게 유기적으로 결합하느냐에 달려 있다. 핵심기능과 핵심경쟁력.
Song Donglin은 국유 기업의 위치가 핵심 기능의 정의를 결정한다고 믿습니다. 국가 경제의 중요한 기둥으로서 국유 기업은 세계적 수준의 기업을 벤치마킹하고 국제 경쟁력을 향상시키는 임무를 수행할 뿐만 아니라 국가의 주요 전략적 요구를 충족시키는 중요한 임무를 맡고 있습니다. 공기업의 핵심 기능을 강화하는 것이 중요한 과제가 된 것은 바로 이러한 포지셔닝과 사명에 기초하고 있습니다.
이와 밀접하게 관련되어, '결정'에서는 국유자본의 핵심 투자 분야와 방향이 '3가지 집중', 즉 중요 산업과 국가 관련 핵심 분야에 대한 국유 자본의 집중을 촉진하는 것에 더 가깝다는 점을 분명히 지적했습니다. 안보와 국가 경제의 생명선, 공공 서비스, 비상 대응 능력, 공공 복지 분야 등에 집중하고 미래 지향적인 전략적 신흥 산업에 중점을 둡니다.
'결정'에서 국유 자산과 국유 기업의 개혁을 심화하는 전략적 전개에서 '핵심 경쟁력 강화'가 밀접하게 언급되었고 '핵심 기능 강화'가 뒤따랐다.
송동린의 견해에 따르면, 국영기업의 핵심 경쟁력을 향상시키는 열쇠는 새로운 생산력을 적극적으로 육성하고 발전시키는 데 있습니다. 그는 우리나라의 많은 산업이 동등성을 달성하거나 심지어 세계 선진 수준을 선도하고 있음에도 불구하고 신흥 전략 산업 분야에서 우리나라는 여전히 복잡하고 끊임없이 변화하는 외부 환경에 있으며 수많은 도전에 직면해 있다고 지적했습니다.
이러한 맥락에서 국영기업은 새로운 생산력의 성장을 촉진하는 견고한 기둥으로서 '원래 혁신', 즉 '0에서 1까지' 혁신에 집중해야 합니다.
혁신이 가장 큰 과제다
"국유 자산과 국유 기업의 개혁을 심화하는 데 있어 가장 큰 과제는 혁신일 것입니다. 왜냐하면 혁신에는 이전에 한 번도 해본 적이 없는 일이 포함되기 때문입니다."
'결정'에서 '창의적 혁신을 촉진하기 위해 국영기업에 대한 제도적 장치를 개선'할 필요가 있다고 언급한 점은 주목할 만하다.
Song Donglin은 혁신이 두 가지 핵심 차원, 즉 첫째, 메커니즘 혁신과 둘째, 기술 혁신을 포괄한다고 지적했습니다. 그는 우리가 새로운 생산력을 육성하고 발전시키는 핵심 과제를 탐구한다면 실제로는 이 두 가지 주요 혁신 영역을 중심으로 밀접하게 관련되어 있다고 언급했습니다.
Song Donglin은 기술 혁신이 국유 기업의 경쟁력에 미치는 핵심 영향을 고려할 때 기업은 당연히 일상 업무에서 기술 혁신에 높은 관심을 기울이지만 일부 기업은 메커니즘 혁신의 중요성을 무시할 수 있다고 구체적으로 지적했습니다.
기술 혁신과 메커니즘 혁신은 자동차의 두 바퀴와 같아서 서로를 보완하며 없어서는 안 될 요소입니다. 송동린은 혁신이 외부 경쟁 압력에 대한 수동적인 반응이 아니라 기업 발전을 위한 내생적 원동력이 되기를 희망합니다.
송동린은 제도적 혁신과 건설을 촉진하는 과정에서 혁신과 탐구의 용기를 장려하는 분위기를 조성하는 것이 필요하며, 국유기업이 실패할 때만 용인하는 문화적 환경을 구축하는 것도 필요하다고 강조했다. 시행착오를 감행하고 실수를 용인하는 용기가 있다면 완전한 혁신을 이룰 수 있을 것입니다. “모두가 실수를 하지 않으려면 국영 기업의 혁신은 결코 실현될 수 없습니다.”
송동린은 “개혁은 처음에는 쉽고 나중에는 어렵다”고 말했다. 국유 자산과 국유 기업의 개혁이 심화된다는 것은 개혁이 심해 지대에 진입했음을 의미할 뿐만 아니라, 모든 작업 지점에는 엄청난 도전이 따릅니다.
그는 '일대일로' 구상이 심층적으로 시행되면서 국영기업의 해외 진출 속도가 빨라졌지만 그에 따른 규제 문제는 무시할 수 없으며 최우선 과제가 될 것이라고 지적했다. 개혁 작업의.
아울러 '결정'에는 '국영기업의 분류평가 및 평가제도 개선'도 언급됐다. 송동린 교수는 전통적인 주관적 평가 모델이 보다 객관적이고 정량적인 방향으로 변화하고 있다고 말했다. 국제적으로 선진적인 객관적 지표를 활용하고 이를 중국의 국내 상황과 결합해 과학적이고 실용적인 평가 시스템을 구축하는 방법에 대한 심층적인 탐구가 필요하다고 말했다. 특히, 국유경제의 부가가치 등 금융지표 적용은 국제적으로 성숙한 경험을 갖고 있음에도 불구하고, 이를 중국 기업에 '적응'시키고 기계적으로 모방하지 않도록 하는 방법도 해결해야 할 과제이다. 정면으로 마주했다.
국영기업은 '인내자본' 역할을 적극적으로 수행해야 한다
'결정'에는 '국유 경제 배치의 최적화와 구조적 조정을 촉진'한다고 언급됐다.
이와 관련하여 송동린 총리는 국영기업은 시장경제의 참여자일 뿐만 아니라 고품질 지역 경제 발전의 촉진자이자 리더이기도 하다고 말했습니다.
일반적으로 지역 산업의 발전 과정에서 선도적인 국유 기업은 강력한 리더십을 통해 효과적으로 중소기업을 지역에 뿌리내리게 함으로써 '체인 리더'로서 중요한 역할을 수행합니다. 전체 산업 체인, 심지어 산업까지 클러스터의 발전은 결과적으로 지역 경제의 고품질 발전에 도움이 될 것입니다.
Song Donglin은 현재 일부 낙후된 지역이 시장 규제 신호에 둔감하여 개발 기회를 포착하지 못하는 경우가 많다고 지적했습니다. 국유기업은 '인내성 자본'의 역할을 수행해야 하며, 민간기업과 사회적 자본이 함께 단기 이익의 한계를 초월하고, 특히 자원이 풍부하지만 상대적으로 낙후된 경제를 선도하고 더 많은 기업을 유치하고 모아 이들 지역의 경제 발전을 공동으로 촉진하고 지역 경제 조정 및 발전을 달성합니다.
동시에 송동림은 "국유경제의 배치 최적화와 구조조정"과 관련해 국유기업과 민간기업의 조화로운 발전을 구체적으로 언급했다. The Paper의 이전 보고서에 따르면 국유 기업 개혁이 심화되고 추진된 이후 중앙 기업은 민간 기업 및 기타 사회 자본과 지분 협력을 적극적으로 수행했으며 현재 그 규모는 3900억 위안이 넘습니다. 중앙 기업이 직접 주도하는 공급망 상류 및 하류 기업이 200만 개 이상이며, 96%가 민간 중소기업입니다.
국무원 국유자산 감독관리위원회 부주임 왕홍지는 최근 국유기업, 특히 중앙기업과 지방 국유기업, 그리고 다양한 지역의 국유기업이 다음과 같은 조치를 취해야 한다고 공개적으로 밝혔습니다. 자신의 자원 보유와 기술 우위를 최대한 발휘하고 협력 시나리오를 광범위하게 탐색하며 교류와 협력을 늘리고 다양한 보완 우위, 자원 통합, 시차적 발전, 상호 이익 및 상생 결과를 촉진합니다. 선두 기업은 산업 사슬을 따라 재편성과 통합을 적극적으로 계획하고 촉진해야 하며, 산업 사슬 혁신 사슬에서 더 큰 규모와 다양한 수준에서 보다 합리적인 자원 할당을 촉진해야 합니다.
송동림은 지역 조화 발전의 대구축 속에서 선진 지역이 '기관차' 역할을 해야 하며 글로벌 관점을 지향하고 미래 산업을 적극적으로 배치하며 국유 기업 발전을 위한 견고한 플랫폼을 구축해야 한다고 믿습니다.
장강삼각주 지역은 우리나라에서 가장 활발한 경제 발전, 가장 높은 개방성, 가장 강력한 혁신 역량을 갖춘 지역 중 하나입니다. 상하이는 장강 삼각주 지역의 세계적 수준의 도시 집합체의 핵심 도시로서 지역 조화 발전에서 중요한 역할을 담당하고 있습니다. "상하이가 건전하고 독창적인 혁신 제도적 장치를 갖춘 '상하이 모델'을 제공할 수 있기를 바랍니다."
더페이퍼 기자 디나르
(이 기사는 The Paper에서 발췌한 것입니다. 더 많은 원본 정보를 보려면 “The Paper” 앱을 다운로드하세요.)
