Song Donglin berbicara tentang memperdalam reformasi perusahaan milik negara: Kita harus menciptakan suasana keberanian untuk bereksplorasi dan mampu mentolerir kegagalan
2024-08-17
한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina
“Saya khawatir tantangan terbesar dalam memperdalam reformasi aset dan badan usaha milik negara adalah inovasi.”
Pada tanggal 15 Agustus, Song Donglin, direktur Pusat Penelitian Ekonomi Milik Negara Tiongkok di Universitas Jilin dan mantan presiden Universitas Keuangan dan Ekonomi Jilin, mengatakan hal ini dalam wawancara eksklusif dengan The Paper (www.thepaper.cn) di " Seminar Badan Usaha Milik Negara Baru yang Modern”.
Menurutnya, inovasi mencakup dua aspek: di satu sisi, BUMN harus terus fokus pada inovasi orisinal dan mencapai terobosan “0 banding 1”, di sisi lain, mereka perlu memperkuat inovasi kelembagaan, dan dalam prosesnya , mereka perlu menciptakan lingkungan yang mendukung. Suasana inovasi, keberanian untuk bereksplorasi, dan perlunya membangun lingkungan budaya yang menoleransi kegagalan. Song Donglin percaya bahwa BUMN dapat berinovasi sepenuhnya hanya jika mereka memiliki keberanian untuk mencoba dan melakukan kesalahan serta menoleransi kesalahan. “Jika semua orang mau bersabar dan tidak mau melakukan kesalahan, inovasi di BUMN tidak akan pernah terwujud .”
Dalam pandangan Song Donglin, tujuan reformasi badan usaha milik negara adalah untuk memungkinkan badan usaha milik negara meningkatkan fungsi inti dan meningkatkan daya saing inti mereka.
Ia juga menyebutkan bahwa badan usaha milik negara harus secara aktif memainkan peran sebagai “modal yang sabar” dan memimpin perusahaan swasta dan modal sosial untuk bersama-sama melampaui batasan kepentingan jangka pendek dan berpartisipasi aktif dalam tata ruang industri jangka menengah dan panjang, khususnya di bidang industri. negara-negara dengan sumber daya yang kaya namun perekonomiannya relatif tertinggal, memainkan peran utama dalam menarik dan menyatukan lebih banyak perusahaan untuk bersama-sama mendorong pembangunan ekonomi di wilayah tersebut dan mencapai koordinasi dan pembangunan ekonomi regional.
Seminar “Badan Usaha Milik Negara Baru Modern” ini dipandu oleh Pusat Pemberitaan Komisi Pengawasan dan Penatausahaan Aset Milik Negara Dewan Negara, yang diselenggarakan oleh majalah “Laporan Aset Milik Negara” dan The Paper News, serta turut serta dalam acara tersebut. diselenggarakan oleh Komisi Pengawasan dan Administrasi Aset Milik Negara Shanghai. Acara ini diadakan pada tanggal 15 Agustus di Bund di Shanghai.
Pijakan: meningkatkan fungsi inti dan meningkatkan daya saing inti
Dalam rangka lebih meningkatkan kualitas dan efisiensi reformasi aset milik negara dan badan usaha milik negara, pada bulan Juni 2023, Kantor Umum Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok dan Kantor Umum Dewan Negara bersama-sama mengeluarkan “Rencana Aksi Pendalaman dan Peningkatan Reformasi Badan Usaha Milik Negara (2023-2025)” (selanjutnya disebut “Rencana Tiga Tahun Baru”), menandai dimulainya secara resmi babak baru pendalaman badan usaha milik negara reformasi.
Pada bulan Juni tahun ini, Song Donglin menyebutkan dalam artikel "Memainkan peran penting badan usaha milik negara dalam mengembangkan kekuatan produktif baru" bahwa "Rencana Tiga Tahun Baru" akan fokus pada pendalaman reformasi badan usaha milik negara menuju “meningkatkan daya saing inti dan meningkatkan fungsi inti” dan Arah “membangun badan usaha milik negara baru yang modern” telah disesuaikan.
Baru-baru ini, "Keputusan Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok tentang Memperdalam Reformasi Lebih Komprehensif dan Mempromosikan Modernisasi Gaya Tiongkok" (selanjutnya disebut sebagai "Keputusan") ditinjau dan disetujui oleh Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral ke-20 Partai Komunis Tiongkok membuat pengaturan untuk memperdalam reformasi aset milik negara dan perusahaan milik negara.
"Keputusan" tersebut menyebutkan bahwa kita akan memperdalam reformasi aset milik negara dan badan usaha milik negara, meningkatkan sistem dan mekanisme pengelolaan dan pengawasan, meningkatkan koordinasi strategis antar departemen manajemen terkait, mendorong optimalisasi dan penyesuaian struktural perekonomian milik negara. tata letak, mendorong permodalan negara dan badan usaha milik negara menjadi lebih kuat, lebih baik dan lebih besar, serta memperkuat fungsi inti untuk meningkatkan daya saing inti.
Song Donglin menunjukkan bahwa Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral Partai Komunis Tiongkok ke-20 mengemukakan tujuan yang jelas dan persyaratan tindakan untuk memperdalam reformasi aset milik negara dan perusahaan milik negara. Hal ini memiliki panduan terarah dan persyaratan praktis , dan memberikan langkah selanjutnya program aksi terhadap pekerjaan aset milik negara dan badan usaha milik negara.
Dalam pandangan Song Donglin, tujuan memperdalam reformasi aset milik negara dan badan usaha milik negara adalah untuk memungkinkan badan usaha milik negara meningkatkan fungsi inti mereka dan meningkatkan daya saing inti mereka, dan kuncinya terletak pada bagaimana menggabungkan secara organik fungsi inti dan daya saing inti.
Song Donglin percaya bahwa positioning badan usaha milik negara menentukan definisi fungsi inti mereka. Sebagai pilar penting perekonomian nasional, BUMN tidak hanya mengemban misi untuk menjadi benchmarking terhadap perusahaan kelas dunia dan meningkatkan daya saing internasional, namun juga memikul tugas penting untuk melayani kebutuhan strategis utama negara. Berdasarkan posisi dan misi inilah maka peningkatan fungsi inti BUMN menjadi tugas penting.
Terkait erat dengan hal ini, “Keputusan” tersebut dengan jelas menunjukkan bahwa bidang-bidang utama investasi dan arah modal milik negara lebih dekat dengan “tiga konsentrasi”: mendorong konsentrasi modal milik negara di industri-industri penting dan bidang-bidang utama yang terkait dengan nasional. keamanan dan jalur kehidupan perekonomian nasional; Berkonsentrasi pada layanan publik, kemampuan tanggap darurat, bidang kesejahteraan masyarakat, dll., dan fokus pada industri-industri baru yang strategis dan berwawasan ke depan.
Dalam penerapan strategis pendalaman reformasi aset milik negara dan badan usaha milik negara dalam "Keputusan", "peningkatan daya saing inti" disebutkan diikuti dengan "peningkatan fungsi inti".
Dalam pandangan Song Donglin, kunci untuk meningkatkan daya saing inti badan usaha milik negara terletak pada pengembangan dan pengembangan kekuatan produktif baru secara aktif. Beliau menunjukkan bahwa meskipun banyak industri di negara saya telah setara atau bahkan memimpin industri maju di dunia, dalam bidang industri strategis yang sedang berkembang, negara kita masih berada dalam lingkungan eksternal yang kompleks dan selalu berubah serta menghadapi banyak tantangan.
Dalam konteks ini, sebagai pilar yang kokoh untuk mendorong tumbuhnya tenaga produktif baru, BUMN perlu fokus pada “inovasi orisinal”, yaitu inovasi “dari 0 menjadi 1”.
Inovasi adalah tantangan terbesar
“Tantangan terbesar dalam memperdalam reformasi aset milik negara dan badan usaha milik negara mungkin adalah inovasi, karena inovasi melibatkan melakukan hal-hal yang belum pernah dilakukan sebelumnya.”
Perlu dicatat bahwa "Keputusan" tersebut menyebutkan bahwa perlu untuk "memperbaiki pengaturan kelembagaan bagi perusahaan milik negara untuk mempromosikan inovasi orisinal."
Song Donglin menunjukkan bahwa inovasi mencakup dua dimensi inti: pertama, inovasi mekanisme, dan kedua, inovasi teknologi. Ia menyebutkan bahwa jika kita menelusuri tugas inti dalam mengembangkan dan mengembangkan kekuatan produktif baru, sebenarnya tugas utamanya berkisar pada dua bidang utama inovasi tersebut.
Song Donglin secara khusus menunjukkan bahwa mengingat dampak inti inovasi teknologi terhadap daya saing badan usaha milik negara, perusahaan tentu saja memberikan perhatian yang tinggi terhadap inovasi teknologi dalam operasional sehari-hari, namun beberapa perusahaan mungkin mengabaikan pentingnya inovasi mekanisme.
Inovasi teknologi dan inovasi mekanisme ibarat dua roda mobil, saling melengkapi dan sangat diperlukan. Song Donglin berharap bahwa inovasi dapat menjadi kekuatan pendorong endogen bagi pengembangan usaha, dan bukan sekedar reaksi pasif terhadap tekanan persaingan eksternal.
Song Donglin menekankan bahwa dalam proses mendorong inovasi dan konstruksi kelembagaan, perlu diciptakan suasana yang mendorong inovasi dan keberanian bereksplorasi, dan juga perlu membangun lingkungan budaya yang hanya menoleransi kegagalan memiliki keberanian trial and error dan berani menoleransi kesalahan dapatkah mereka berinovasi secara penuh, “Jika semua orang tidak mau melakukan kesalahan, maka inovasi di BUMN tidak akan pernah terwujud.”
“Reformasi seringkali mudah pada awalnya dan kemudian sulit,” kata Song Donglin. Reformasi aset milik negara dan badan usaha milik negara telah dilakukan secara mendalam. Pendalaman tidak hanya berarti bahwa reformasi telah memasuki zona dalam, tetapi juga berarti bahwa setiap titik tugas membawa tantangan besar.
Dia menunjukkan bahwa dengan implementasi mendalam dari inisiatif “Belt and Road”, laju ekspansi perusahaan-perusahaan milik negara di luar negeri telah meningkat, namun masalah peraturan yang menyertainya tidak dapat diabaikan dan akan menjadi prioritas utama. pekerjaan reformasi.
Selain itu, "Keputusan" tersebut juga menyebutkan "perbaikan sistem penilaian dan evaluasi rahasia perusahaan milik negara". Song Donglin mengatakan bahwa model penilaian subjektif tradisional sedang berubah ke arah yang lebih obyektif dan kuantitatif. Cara memanfaatkan indikator obyektif yang maju secara internasional dan menggabungkannya dengan kondisi nasional Tiongkok untuk membangun sistem evaluasi ilmiah dan praktis memerlukan eksplorasi mendalam. Secara khusus, meskipun penerapan indikator keuangan seperti nilai tambah pada perekonomian milik negara sudah memiliki pengalaman yang matang secara internasional, bagaimana memastikan bahwa penerapannya “disesuaikan” dengan perusahaan Tiongkok dan menghindari peniruan secara mekanis juga merupakan tantangan yang perlu dihadapi. langsung.
Badan Usaha Milik Negara harus aktif berperan sebagai “modal pasien”
Dalam "Keputusan" tersebut juga disebutkan bahwa "mendorong optimalisasi dan penyesuaian struktural tata perekonomian negara."
Dalam hal ini, Song Donglin mengatakan bahwa badan usaha milik negara tidak hanya menjadi peserta ekonomi pasar, tetapi juga penggerak dan pemimpin pembangunan ekonomi regional yang berkualitas tinggi.
Secara umum, dalam proses pengembangan industri lokal, badan usaha milik negara terkemuka seringkali memainkan peran kunci sebagai “pemimpin rantai”. Melalui kepemimpinan mereka yang kuat, mereka dapat secara efektif menarik usaha kecil dan menengah untuk berakar di tingkat lokal, sehingga mendorong pertumbuhan industri lokal pengembangan klaster pada gilirannya akan membantu pembangunan ekonomi lokal yang berkualitas tinggi.
Song Donglin mencontohkan, saat ini beberapa daerah tertinggal seringkali kesulitan memanfaatkan peluang pembangunan karena ketidakpekaan mereka terhadap sinyal regulasi pasar. Badan Usaha Milik Negara harus memainkan peran sebagai “modal yang sabar” dan memimpin perusahaan swasta dan modal sosial untuk bersama-sama melampaui batasan kepentingan jangka pendek dan secara aktif berpartisipasi dalam tata ruang industri jangka menengah dan panjang, terutama di daerah dengan sumber daya yang kaya tetapi perekonomian yang relatif tertinggal, dan memainkan peran utama, menarik dan menyatukan lebih banyak perusahaan untuk bersama-sama mendorong pembangunan ekonomi di wilayah-wilayah ini dan mencapai koordinasi dan pembangunan ekonomi regional.
Sementara itu, mengenai "optimalisasi tata letak dan penyesuaian struktural perekonomian milik negara", Song Donglin secara khusus menyebutkan koordinasi pengembangan badan usaha milik negara dan badan usaha swasta. Menurut laporan The Paper sebelumnya, sejak reformasi badan usaha milik negara diperdalam dan dipromosikan, perusahaan pusat telah secara aktif melakukan kerja sama ekuitas dengan perusahaan swasta dan modal sosial lainnya, dengan jumlah yang saat ini melebihi 390 miliar yuan; lebih dari 2 juta perusahaan di hulu dan hilir rantai pasokan digerakkan langsung oleh perusahaan pusat, 96% adalah usaha kecil dan menengah swasta.
Wang Hongzhi, wakil direktur Komisi Pengawasan dan Administrasi Aset Milik Negara Dewan Negara, baru-baru ini secara terbuka menyatakan bahwa badan usaha milik negara, terutama badan usaha milik pusat dan badan usaha milik daerah, serta badan usaha milik negara di berbagai daerah, harus memberi memainkan peran penuh atas kekayaan sumber daya dan keunggulan teknologi mereka sendiri, mengeksplorasi skenario kerja sama secara ekstensif, meningkatkan pertukaran dan kerja sama, dan mempromosikan berbagai keunggulan yang saling melengkapi, integrasi sumber daya, pembangunan bertahap, saling menguntungkan dan hasil yang saling menguntungkan. Perusahaan-perusahaan terkemuka harus secara proaktif merencanakan dan mendorong reorganisasi dan integrasi di sepanjang rantai industri, dan mendorong alokasi sumber daya yang lebih masuk akal dalam rantai inovasi rantai industri dalam skala yang lebih besar dan pada tingkat yang berbeda.
Dalam kerangka besar pembangunan terkoordinasi regional, Song Donglin percaya bahwa kawasan maju harus berfungsi sebagai "lokomotif" dan harus mengarahkan pandangan mereka pada perspektif global, secara proaktif mengerahkan industri masa depan, dan membangun platform yang kokoh untuk pengembangan badan usaha milik negara.
Wilayah Delta Sungai Yangtze adalah salah satu wilayah dengan perkembangan ekonomi paling aktif, tingkat keterbukaan tertinggi, dan kemampuan inovasi terkuat di negara saya. Sebagai kota inti aglomerasi perkotaan kelas dunia di Delta Sungai Yangtze, Shanghai memainkan peran penting dalam koordinasi pembangunan regional. "Saya berharap Shanghai dapat memberikan 'model Shanghai' dengan pengaturan kelembagaan inovasi yang orisinal."
Reporter Koran, Dinar
(Artikel ini berasal dari The Paper. Untuk informasi lebih orisinal, silakan unduh APLIKASI “The Paper”)
