Song Donglin spricht über die Vertiefung der Reform staatseigener Unternehmen: Wir müssen eine Atmosphäre des Mutes zur Erkundung schaffen und in der Lage sein, Misserfolge zu tolerieren
2024-08-17
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„Ich fürchte, die größte Herausforderung bei der Vertiefung der Reform staatlicher Vermögenswerte und Unternehmen ist die Innovation.“
Am 15. August sagte Song Donglin, Direktor des staatlichen chinesischen Wirtschaftsforschungszentrums an der Universität Jilin und ehemaliger Präsident der Universität für Finanzen und Wirtschaft Jilin, dies in einem exklusiven Interview mit The Paper (www.thepaper.cn) auf der „ Seminar „Modernes neues staatliches Unternehmen“
Seiner Ansicht nach umfasst Innovation zwei Aspekte: Einerseits sollten sich staatliche Unternehmen weiterhin auf originelle Innovationen konzentrieren und „0 zu 1“-Durchbrüche erzielen, andererseits müssen sie die institutionelle Innovation stärken und dabei den Prozess vorantreiben Sie müssen ein ermutigendes Umfeld schaffen, eine Atmosphäre der Innovation, des Mutes zum Entdecken und die Notwendigkeit, ein kulturelles Umfeld zu schaffen, das Misserfolge toleriert. Song Donglin glaubt, dass staatliche Unternehmen nur dann vollständig innovativ sein können, wenn sie den Mut haben, Fehler zu machen und Fehler zu tolerieren. „Wenn jeder bereit ist, geduldig zu sein und nicht bereit ist, Fehler zu machen, wird es in staatseigenen Unternehmen niemals Innovationen geben.“ .“
Nach Ansicht von Song Donglin besteht das Ziel der Reform staatseigener Unternehmen darin, es staatseigenen Unternehmen zu ermöglichen, ihre Kernfunktionen zu verbessern und ihre Kernwettbewerbsfähigkeit zu verbessern.
Er erwähnte auch, dass staatliche Unternehmen aktiv die Rolle des „geduldigen Kapitals“ spielen und private Unternehmen und soziales Kapital dazu anleiten sollten, gemeinsam die Beschränkungen kurzfristiger Interessen zu überwinden und sich aktiv an der mittel- und langfristigen industriellen Gestaltung zu beteiligen, insbesondere in Länder mit reichen Ressourcen, aber relativ rückständigen Wirtschaftsregionen spielen eine führende Rolle bei der Anziehung und Zusammenführung von mehr Unternehmen, um gemeinsam die wirtschaftliche Entwicklung dieser Regionen zu fördern und eine regionale wirtschaftliche Koordinierung und Entwicklung zu erreichen.
Das Seminar „Moderne neue staatseigene Unternehmen“ wurde vom Nachrichtenzentrum der Kommission für die Überwachung und Verwaltung staatseigener Vermögenswerte des Staatsrates geleitet und von der Zeitschrift „State-owned Assets Report“ und The Paper News veranstaltet. organisiert von der Shanghai State-owned Assets Supervision and Administration Commission. Sie fand am 15. August auf dem Bund in Shanghai statt.
Das Standbein: Verbesserung der Kernfunktionen und Verbesserung der Kernwettbewerbsfähigkeit
Um die Qualität und Effizienz der Reform von Staatsvermögen und Staatsunternehmen weiter zu verbessern, haben das Generalbüro des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas und das Generalbüro des Staatsrates im Juni 2023 gemeinsam herausgegeben der „Aktionsplan zur Vertiefung und Verbesserung der Reform staatlicher Unternehmen (2023-2025)“ (im Folgenden „Neuer Dreijahresplan“ genannt), der den offiziellen Start einer neuen Runde der Vertiefung staatlicher Unternehmen markiert Reformen.
Im Juni dieses Jahres erwähnte Song Donglin in dem Artikel „Die wichtige Rolle staatseigener Unternehmen bei der Entwicklung neuer Produktivkräfte ins Spiel bringen“, dass sich der „Neue Dreijahresplan“ auf eine Vertiefung der Reform staatseigener Unternehmen konzentrieren wird „Verbesserung der Kernwettbewerbsfähigkeit und Stärkung der Kernfunktionen“ und Die Richtung des „Aufbaus eines modernen neuen Staatsunternehmens“ wurde angepasst.
Kürzlich wurde der „Beschluss des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas über die weitere umfassende Vertiefung der Reform und die Förderung einer Modernisierung nach chinesischem Vorbild“ (im Folgenden als „Beschluss“ bezeichnet) von der dritten Plenarsitzung des 20. Zentralkomitees überprüft und genehmigt Der Vorsitzende der Kommunistischen Partei Chinas traf Vorkehrungen für eine Vertiefung der Reform des Staatsvermögens und der Staatsunternehmen.
In der „Entscheidung“ heißt es, dass wir die Reform des Staatsvermögens und der Staatsbetriebe vertiefen, die Management- und Aufsichtssysteme und -mechanismen verbessern, die strategische Koordination zwischen den relevanten Verwaltungsabteilungen verbessern und die Optimierung und strukturelle Anpassung der Staatswirtschaft fördern werden Gestaltung, Förderung von Staatskapital und Staatsunternehmen, um stärker, besser und größer zu werden, und Stärkung der Kernfunktionen, um die Kernwettbewerbsfähigkeit zu verbessern.
Song Donglin wies darauf hin, dass die dritte Plenarsitzung des 20. Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas klare Ziele und Handlungsbedarfe für die Vertiefung der Reform von Staatsvermögen und Staatsunternehmen dargelegt habe. Es gebe sowohl richtungsweisende Leitlinien als auch praktische Anforderungen und stellt ein Aktionsprogramm der nächsten Stufe für die Arbeit staatlicher Vermögenswerte und staatlicher Unternehmen bereit.
Nach Ansicht von Song Donglin besteht das Ziel der Vertiefung der Reform staatlicher Vermögenswerte und staatseigener Unternehmen darin, es staatseigenen Unternehmen zu ermöglichen, ihre Kernfunktionen zu verbessern und ihre Kernwettbewerbsfähigkeit zu verbessern, und der Schlüssel dazu liegt in der Art und Weise, wie sie organisch kombiniert werden können Kernfunktionen und Kernwettbewerbsfähigkeit.
Song Donglin glaubt, dass die Positionierung staatseigener Unternehmen die Definition ihrer Kernfunktionen bestimmt. Als wichtige Säule der Volkswirtschaft haben staatliche Unternehmen nicht nur die Aufgabe, sich mit Weltklasseunternehmen zu messen und die internationale Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern, sondern übernehmen auch die wichtige Aufgabe, die wichtigsten strategischen Bedürfnisse des Landes zu erfüllen. Gerade aufgrund dieser Positionierung und Mission ist die Stärkung der Kernfunktionen staatlicher Unternehmen zu einer wichtigen Aufgabe geworden.
In engem Zusammenhang damit wurde in der „Entscheidung“ deutlich darauf hingewiesen, dass die wichtigsten Investitionsbereiche und -richtungen des Staatskapitals näher an den „drei Konzentrationen“ liegen: Förderung der Konzentration des Staatskapitals in wichtigen Industrien und Schlüsselbereichen im Zusammenhang mit dem Staatskapital Sicherheit und die Lebensader der Volkswirtschaft; Konzentrieren Sie sich auf öffentliche Dienstleistungen, Notfallreaktionskapazitäten, öffentliche Wohlfahrtsbereiche usw. und konzentrieren Sie sich auf zukunftsweisende strategische aufstrebende Industrien.
In der strategischen Umsetzung der Vertiefung der Reform staatlicher Vermögenswerte und staatseigener Unternehmen wurde in der „Entscheidung“ die „Stärkung der Kernwettbewerbsfähigkeit“ dicht gefolgt von der „Stärkung der Kernfunktionen“ erwähnt.
Nach Ansicht von Song Donglin liegt der Schlüssel zur Verbesserung der zentralen Wettbewerbsfähigkeit staatseigener Unternehmen in der aktiven Pflege und Entwicklung neuer Produktivkräfte. Er wies darauf hin, dass sich unser Land im Bereich der aufstrebenden strategischen Industrien immer noch in einem komplexen und sich ständig verändernden externen Umfeld befindet und vor zahlreichen Herausforderungen steht, obwohl viele Industrien meines Landes mit den fortgeschrittenen Industrien der Welt gleichgezogen oder sogar an der Spitze stehen.
In diesem Zusammenhang müssen sich staatliche Unternehmen als solide Säule zur Förderung des Wachstums neuer Produktivkräfte auf „Originalinnovation“, also „von 0 auf 1“-Innovation, konzentrieren.
Innovation ist die größte Herausforderung
„Die größte Herausforderung bei der Vertiefung der Reform staatlicher Vermögenswerte und staatseigener Unternehmen ist wahrscheinlich Innovation, denn Innovation beinhaltet, Dinge zu tun, die noch nie zuvor getan wurden.“
Es ist erwähnenswert, dass in der „Entscheidung“ erwähnt wurde, dass es notwendig sei, „die institutionellen Regelungen für staatseigene Unternehmen zu verbessern, um originelle Innovationen zu fördern“.
Song Donglin wies darauf hin, dass Innovation zwei Kerndimensionen umfasst: erstens die Mechanismusinnovation und zweitens die technologische Innovation. Er erwähnte, dass, wenn wir die Kernaufgabe der Kultivierung und Entwicklung neuer Produktivkräfte untersuchen, diese sich tatsächlich eng um diese beiden Hauptbereiche der Innovation dreht.
Song Donglin wies ausdrücklich darauf hin, dass Unternehmen angesichts der zentralen Auswirkungen technologischer Innovationen auf die Wettbewerbsfähigkeit staatseigener Unternehmen dieser im täglichen Betrieb natürlich ein hohes Maß an Aufmerksamkeit widmen, einige Unternehmen jedoch möglicherweise die Bedeutung von Mechanismusinnovationen ignorieren.
Technologische Innovation und Mechanismusinnovation sind wie zwei Räder eines Autos, sie ergänzen einander und sind unverzichtbar. Song Donglin hofft, dass Innovation zu einer endogenen treibenden Kraft für die Unternehmensentwicklung werden kann und nicht zu einer passiven Reaktion auf externen Wettbewerbsdruck.
Song Donglin betonte, dass es im Prozess der Förderung institutioneller Innovation und des institutionellen Aufbaus notwendig sei, eine Atmosphäre zu schaffen, die Innovation und den Mut zur Erkundung fördert, und dass es auch notwendig sei, ein kulturelles Umfeld zu schaffen, das Misserfolge nur bei staatseigenen Unternehmen toleriere Wenn sie den Mut zum Versuch und Irrtum haben und es wagen, Fehler zu tolerieren, können sie vollständig innovativ sein: „Wenn nicht jeder bereit ist, Fehler zu machen, werden Innovationen in Staatsunternehmen nie realisiert.“
„Reformen sind oft zuerst einfach und dann schwierig“, sagte Song Donglin. Die Vertiefung bedeutet nicht nur, dass die Reform in die Tiefseezone vorgedrungen ist, sondern auch dass jeder Aufgabenpunkt große Herausforderungen mit sich bringt.
Er wies darauf hin, dass sich mit der tiefgreifenden Umsetzung der „Belt and Road“-Initiative das Tempo der Auslandsexpansion staatseigener Unternehmen beschleunigt habe, die damit verbundenen Regulierungsprobleme jedoch nicht ignoriert werden könnten und zur obersten Priorität werden der Reformarbeit.
Darüber hinaus wurde in der „Entscheidung“ auch die „Verbesserung des klassifizierten Bewertungs- und Bewertungssystems staatseigener Unternehmen“ erwähnt. Song Donglin sagte, dass sich das traditionelle subjektive Bewertungsmodell in eine objektivere und quantitativere Richtung verändere. Wie man auf international fortschrittliche objektive Indikatoren zurückgreifen und diese mit den nationalen Bedingungen Chinas kombinieren könne, um ein wissenschaftliches und praktisches Bewertungssystem aufzubauen, erfordere eine eingehende Untersuchung. Auch wenn die Anwendung von Finanzindikatoren wie der Wertschöpfung der Staatswirtschaft auf internationaler Ebene über umfangreiche Erfahrungen verfügt, stellt die Frage, wie sichergestellt werden kann, dass sie sich an chinesische Unternehmen „gewöhnt“ und eine mechanische Kopie vermieden werden kann, ebenfalls eine Herausforderung dar, der man sich stellen muss frontal.
Staatsbetriebe müssen aktiv die Rolle des „geduldigen Kapitals“ übernehmen
In der „Entscheidung“ wurde auch erwähnt, dass „die Optimierung und strukturelle Anpassung der staatlichen Wirtschaftsstruktur gefördert werden soll“.
In diesem Zusammenhang sagte Song Donglin, dass staatliche Unternehmen nicht nur Teilnehmer der Marktwirtschaft seien, sondern auch Förderer und Anführer einer qualitativ hochwertigen regionalen Wirtschaftsentwicklung.
Im Allgemeinen spielen führende staatliche Unternehmen im Entwicklungsprozess lokaler Industrien oft eine Schlüsselrolle als „Kettenführer“. Durch ihre starke Führung können sie kleine und mittlere Unternehmen wirksam dazu bewegen, vor Ort Fuß zu fassen, und so die Entwicklung vorantreiben Die Entwicklung von Clustern wird wiederum zu einer qualitativ hochwertigen Entwicklung der lokalen Wirtschaft beitragen.
Song Donglin wies darauf hin, dass einige unterentwickelte Gebiete derzeit aufgrund ihrer Unempfindlichkeit gegenüber Marktregulierungssignalen häufig Schwierigkeiten haben, Entwicklungschancen zu nutzen. Staatliche Unternehmen sollten die Rolle des „geduldigen Kapitals“ spielen und Privatunternehmen und Sozialkapital dazu veranlassen, gemeinsam die Beschränkungen kurzfristiger Interessen zu überwinden und sich aktiv an der mittel- und langfristigen industriellen Gestaltung zu beteiligen, insbesondere in Gebieten mit reichen Ressourcen relativ rückständige Volkswirtschaften und spielen eine führende Rolle, indem sie mehr Unternehmen anziehen und zusammenbringen, um gemeinsam die wirtschaftliche Entwicklung dieser Gebiete zu fördern und eine regionale wirtschaftliche Koordinierung und Entwicklung zu erreichen.
Gleichzeitig erwähnte Song Donglin in Bezug auf die „Optimierung des Layouts und die strukturelle Anpassung der Staatswirtschaft“ ausdrücklich die koordinierte Entwicklung von Staatsunternehmen und Privatunternehmen. Früheren Berichten von The Paper zufolge haben Zentralunternehmen seit der Vertiefung und Förderung der Reform der Staatsunternehmen aktiv eine Beteiligungskooperation mit privaten Unternehmen und anderem Sozialkapital durchgeführt, wobei sich der Betrag derzeit auf über 390 Milliarden Yuan beläuft Mehr als 2 Millionen Unternehmen in der vor- und nachgelagerten Lieferkette werden direkt von Zentralunternehmen betrieben, 96 % sind private kleine und mittlere Unternehmen.
Wang Hongzhi, stellvertretender Direktor der Kommission für die Überwachung und Verwaltung staatlicher Vermögenswerte des Staatsrates, erklärte kürzlich öffentlich, dass staatliche Unternehmen, insbesondere Zentralunternehmen und lokale staatliche Unternehmen, sowie staatliche Unternehmen in verschiedenen Regionen nachgeben müssen Nutzen Sie die eigenen Ressourcenausstattungen und technologischen Vorteile voll aus, erkunden Sie ausführlich Kooperationsszenarien, steigern Sie den Austausch und die Zusammenarbeit und fördern Sie verschiedene komplementäre Vorteile, Ressourcenintegration, gestaffelte Entwicklung, gegenseitigen Nutzen und Win-Win-Ergebnisse. Führende Unternehmen sollten die Reorganisation und Integration entlang der Industriekette proaktiv planen und fördern und eine vernünftigere Ressourcenverteilung in der Innovationskette der Industriekette in größerem Maßstab und auf verschiedenen Ebenen fördern.
Song Donglin ist der Ansicht, dass entwickelte Regionen im Rahmen der regionalen koordinierten Entwicklung als „Lokomotiven“ dienen und eine globale Perspektive im Blick haben, zukünftige Industrien proaktiv einsetzen und eine solide Plattform für die Entwicklung staatseigener Unternehmen aufbauen sollten.
Die Region des Jangtse-Flussdeltas ist eine der Regionen mit der aktivsten wirtschaftlichen Entwicklung, dem höchsten Grad an Offenheit und den stärksten Innovationsfähigkeiten in meinem Land. Als Kernstadt der erstklassigen städtischen Agglomeration im Jangtse-Delta spielt Shanghai eine wichtige Rolle bei der koordinierten regionalen Entwicklung. „Ich hoffe, dass Shanghai ein ‚Shanghai-Modell‘ mit soliden, originellen institutionellen Innovationsvereinbarungen bieten kann“, sagte Song Donglin.
Der Zeitungsreporter Dinar
(Dieser Artikel stammt von The Paper. Für weitere Originalinformationen laden Sie bitte die „The Paper“-APP herunter.)
