Song Donglin habla sobre la profundización de la reforma de las empresas estatales: debemos crear una atmósfera de valentía para explorar y ser capaces de tolerar el fracaso
2024-08-17
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"Me temo que el mayor desafío para profundizar la reforma de los activos y empresas estatales es la innovación".
El 15 de agosto, Song Donglin, director del Centro de Investigación Económica estatal de China en la Universidad de Jilin y ex presidente de la Universidad de Finanzas y Economía de Jilin, dijo esto en una entrevista exclusiva con The Paper (www.thepaper.cn) en el " Seminario Nuevas Empresas Estatales Modernas".
En su opinión, la innovación incluye dos aspectos: por un lado, las empresas estatales deben seguir centrándose en la innovación original y lograr avances "0 a 1"; por otro lado, deben fortalecer la innovación institucional y, en el proceso; , necesitan crear un entorno alentador: una atmósfera de innovación, coraje para explorar y la necesidad de establecer un entorno cultural que tolere el fracaso. Song Donglin cree que las empresas estatales sólo pueden innovar plenamente cuando tienen el coraje de intentar cometer errores y tolerarlos. “Si todos están dispuestos a ser pacientes y no a cometer errores, la innovación en las empresas estatales nunca se realizará. .”
En opinión de Song Donglin, el objetivo de la reforma de las empresas estatales es permitir que las empresas estatales mejoren sus funciones básicas y mejoren su competitividad básica.
También mencionó que las empresas estatales deben desempeñar activamente el papel de "capital paciente" y llevar a las empresas privadas y al capital social a trascender conjuntamente las limitaciones de los intereses de corto plazo y participar activamente en el diseño industrial de mediano y largo plazo, especialmente en los países con ricos recursos pero con economías relativamente rezagadas desempeñan un papel de liderazgo a la hora de atraer y reunir más empresas para promover conjuntamente el desarrollo económico de estas regiones y lograr la coordinación y el desarrollo económicos regionales.
El seminario "Nuevas empresas estatales modernas" fue dirigido por el Centro de Noticias de la Comisión de Supervisión y Administración de Activos Estatales del Consejo de Estado, organizado por la revista "Informe sobre Activos Estatales" y The Paper News, y coorganizado por la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales de Shanghai se celebró el 15 de agosto en el Bund de Shanghai.
El punto de apoyo: mejorar las funciones básicas y mejorar la competitividad básica
Con el fin de mejorar aún más la calidad y eficiencia de la reforma de los activos y empresas estatales, en junio de 2023, la Oficina General del Comité Central del Partido Comunista de China y la Oficina General del Consejo de Estado emitieron conjuntamente el "Plan de Acción para la Profundización y Mejora de la Reforma de las Empresas Estatales (2023-2025)" (en adelante, el "Nuevo Plan Trienal"), que marca el lanzamiento oficial de una nueva ronda de profundización de las empresas estatales reformas.
En junio de este año, Song Donglin mencionó en el artículo "Cómo poner en juego el importante papel de las empresas estatales en el desarrollo de nuevas fuerzas productivas" que el "Nuevo Plan Trienal" se centrará en profundizar la reforma de las empresas estatales hacia "mejorar la competitividad básica y mejorar las funciones básicas" y se ha ajustado la dirección de "construir una nueva empresa estatal moderna".
Recientemente, la "Decisión del Comité Central del Partido Comunista de China sobre una mayor profundización integral de las reformas y la promoción de la modernización al estilo chino" (en adelante, la "Decisión") revisada y aprobada por la Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China tomó medidas para profundizar la reforma de los activos y empresas estatales.
La "Decisión" menciona que profundizaremos la reforma de los activos y empresas de propiedad estatal, mejoraremos los sistemas y mecanismos de gestión y supervisión, mejoraremos la coordinación estratégica entre los departamentos de gestión pertinentes, promoveremos la optimización y el ajuste estructural del sistema económico de propiedad estatal. diseño, promover el capital estatal y las empresas estatales para que sean más fuertes, mejores y más grandes, y fortalecer las funciones básicas para mejorar la competitividad básica.
Song Donglin señaló que la Tercera Sesión Plenaria del XX Comité Central del Partido Comunista de China propuso objetivos claros y requisitos de acción para profundizar la reforma de los activos y empresas estatales. Tiene orientación direccional y requisitos prácticos. , y proporciona un programa de acción del siguiente paso para el trabajo de los activos y empresas de propiedad estatal.
En opinión de Song Donglin, el objetivo de profundizar la reforma de los activos y las empresas estatales es permitir que las empresas estatales mejoren sus funciones básicas y mejoren su competitividad básica, y la clave para ello reside en cómo combinar orgánicamente funciones básicas y competitividad central.
Song Donglin cree que el posicionamiento de las empresas estatales determina la definición de sus funciones básicas. Como pilar importante de la economía nacional, las empresas estatales no sólo tienen la misión de compararse con empresas de clase mundial y mejorar la competitividad internacional, sino que también asumen la importante tarea de atender las principales necesidades estratégicas del país. Precisamente sobre la base de este posicionamiento y misión, mejorar las funciones básicas de las empresas estatales se ha convertido en una tarea importante.
Estrechamente relacionado con esto, la "Decisión" señaló claramente que las áreas clave de inversión y las direcciones del capital estatal están más cerca de las "tres concentraciones": promover la concentración del capital estatal en industrias importantes y áreas clave relacionadas con la economía nacional. la seguridad y el sustento de la economía nacional; concentrarse en los servicios públicos, las capacidades de respuesta a emergencias, los campos del bienestar público, etc., y centrarse en industrias emergentes estratégicas con visión de futuro.
En el despliegue estratégico de profundizar la reforma de los activos y empresas de propiedad estatal en la "Decisión", se mencionó "mejorar la competitividad básica", seguido de cerca por "mejorar las funciones básicas".
En opinión de Song Donglin, la clave para mejorar la competitividad central de las empresas estatales reside en cultivar y desarrollar activamente nuevas fuerzas productivas. Señaló que aunque muchas de las industrias de mi país han alcanzado la paridad o incluso lideran el nivel avanzado del mundo, en el campo de las industrias estratégicas emergentes, nuestro país todavía se encuentra en un entorno externo complejo y en constante cambio y enfrenta numerosos desafíos.
En este contexto, como pilar sólido para promover el crecimiento de nuevas fuerzas productivas, las empresas estatales deben centrarse en la "innovación original", es decir, la innovación "de 0 a 1".
La innovación es el mayor desafío
"El mayor desafío para profundizar la reforma de los activos y empresas estatales es probablemente la innovación, porque la innovación implica hacer cosas que nunca se han hecho antes", dijo Song Donglin.
Vale la pena señalar que la "Decisión" menciona que es necesario "mejorar los arreglos institucionales para que las empresas estatales promuevan la innovación original".
Song Donglin señaló que la innovación cubre dos dimensiones centrales: primero, la innovación de mecanismos y segundo, la innovación tecnológica. Mencionó que si exploramos las tareas centrales de cultivar y desarrollar nuevas fuerzas productivas, en realidad gira estrechamente en torno a estas dos áreas principales de innovación.
Song Donglin señaló específicamente que, dado el impacto fundamental de la innovación tecnológica en la competitividad de las empresas estatales, las empresas naturalmente le prestan un alto grado de atención en las operaciones diarias, pero algunas empresas pueden ignorar la importancia de la innovación de mecanismos.
La innovación tecnológica y la innovación de mecanismos son como las dos ruedas de un automóvil, se complementan y son indispensables. Song Donglin espera que la innovación pueda convertirse en una fuerza impulsora endógena para el desarrollo empresarial, en lugar de una reacción pasiva contra la presión competitiva externa.
Song Donglin enfatizó que en el proceso de promoción de la innovación y construcción institucional, es necesario crear una atmósfera que fomente la innovación y el coraje para explorar, y también es necesario establecer un entorno cultural que tolere el fracaso solo cuando las empresas estatales. Si tienen el coraje de probar y cometer errores y se atreven a tolerar los errores, podrán innovar plenamente: "Si todos no están dispuestos a cometer errores, la innovación en las empresas estatales nunca se realizará".
"Las reformas a menudo son fáciles primero y luego difíciles", dijo Song Donglin. La reforma de los activos y empresas estatales ha avanzado en profundidad no sólo significa que la reforma ha entrado en la zona de aguas profundas. que cada punto de la tarea conlleva enormes desafíos.
Señaló que con la implementación profunda de la iniciativa "La Franja y la Ruta", el ritmo de expansión de las empresas estatales en el extranjero se ha acelerado, pero los problemas regulatorios que esto conlleva no pueden ignorarse y se convertirán en la máxima prioridad. de las obras de reforma.
Además, la "Decisión" también menciona "la mejora del sistema de valoración y valoración clasificada de las empresas estatales". Song Donglin dijo que el modelo tradicional de evaluación subjetiva está cambiando hacia una dirección más objetiva y cuantitativa. Cómo aprovechar indicadores objetivos internacionalmente avanzados y combinarlos con las condiciones nacionales de China para construir un sistema de evaluación científica y práctica requiere una exploración en profundidad. En particular, aunque la aplicación de indicadores financieros como el valor agregado de la economía estatal tiene una experiencia madura a nivel internacional, cómo garantizar que se "climate" a las empresas chinas y evitar copiarlos mecánicamente también es un desafío que debe abordarse. enfrentado de frente.
Las empresas estatales deben desempeñar activamente el papel de "capital paciente"
La "Decisión" también menciona que "promover la optimización y el ajuste estructural del esquema económico estatal".
En este sentido, Song Donglin dijo que las empresas estatales no sólo son participantes en la economía de mercado, sino también promotoras y líderes del desarrollo económico regional de alta calidad.
En términos generales, en el proceso de desarrollo de las industrias locales, las principales empresas estatales suelen desempeñar un papel clave como "líderes de la cadena". A través de su fuerte liderazgo, pueden atraer eficazmente a pequeñas y medianas empresas para que se arraiguen localmente, impulsando así el crecimiento. Toda la cadena industrial e incluso industrias. El desarrollo de clusters ayudará a su vez a un desarrollo de alta calidad de las economías locales.
Song Donglin señaló que actualmente algunas áreas subdesarrolladas a menudo no pueden aprovechar las oportunidades de desarrollo debido a su insensibilidad a las señales de regulación del mercado. Las empresas estatales deben desempeñar el papel de "capital paciente" y llevar a las empresas privadas y al capital social a trascender conjuntamente las limitaciones de los intereses de corto plazo y participar activamente en el diseño industrial de mediano y largo plazo, especialmente en áreas con ricos recursos pero economías relativamente rezagadas, y desempeñan un papel de liderazgo, atrayendo y reuniendo más empresas para promover conjuntamente el desarrollo económico de estas áreas y lograr la coordinación y el desarrollo económicos regionales.
Al mismo tiempo, con respecto a la "optimización del diseño y ajuste estructural de la economía estatal", Song Donglin mencionó específicamente el desarrollo coordinado de las empresas estatales y privadas. Según informes anteriores de The Paper, desde que se profundizó y promovió la reforma de las empresas estatales, las empresas centrales han llevado a cabo activamente una cooperación de capital con empresas privadas y otros capitales sociales, cuyo monto actualmente supera los 390 mil millones de yuanes; Más de 2 millones de empresas en las fases inicial y final de la cadena de suministro están impulsadas directamente por empresas centrales; el 96 % son pequeñas y medianas empresas privadas.
Wang Hongzhi, subdirector de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales del Consejo de Estado, declaró públicamente recientemente que las empresas estatales, especialmente las empresas centrales y las empresas estatales locales, y las empresas estatales en varias regiones, deben dar aprovechar al máximo sus propias dotaciones de recursos y ventajas tecnológicas, explorar ampliamente escenarios de cooperación, aumentar los intercambios y la cooperación y promover diversas ventajas complementarias, integración de recursos, desarrollo escalonado, beneficio mutuo y resultados beneficiosos para todos. Las empresas líderes deben planificar y promover de manera proactiva la reorganización y la integración a lo largo de la cadena industrial, y promover una asignación más razonable de recursos en la cadena de innovación de la cadena industrial a mayor escala y en diferentes niveles.
En el gran diseño del desarrollo coordinado regional, Song Donglin cree que las regiones desarrolladas deben servir como "locomotoras" y fijar su mirada en una perspectiva global, desplegar de manera proactiva las industrias futuras y construir una plataforma sólida para el desarrollo de las empresas estatales.
La región del delta del río Yangtze es una de las regiones con el desarrollo económico más activo, el mayor grado de apertura y la mayor capacidad de innovación de mi país. Como ciudad central de la aglomeración urbana de clase mundial en el delta del río Yangtze, Shanghai desempeña un papel importante en el desarrollo regional coordinado. "Espero que Shanghai pueda proporcionar un 'modelo de Shanghai' con acuerdos institucionales de innovación originales y sólidos", dijo Song Donglin.
El reportero de papel Dinar
(Este artículo es de The Paper. Para obtener más información original, descargue la APLICACIÓN “The Paper”)
