소식

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글: 런쩌핑팀

이벤트

재무부는 7월 22일 6월 재정 수입과 지출 통계를 발표했다. 상반기 전국 일반공공예산 수입은 11조 5,913억 위안으로 동기 대비 2.8% 감소했으며, 전국 일반 공공예산 지출은 13조 6,571억 위안으로 동기 대비 2배 증가했습니다. %.

텍스트

1. 6월 재정상황의 특징 : 수입과 지출이 모두 감소하고, 세외수입이 비정상적으로 증가하였다.

1) 소득 감소폭이 축소되고, 세외수입이 비정상적으로 증가했다.6월 조세수입은 전년 동기 대비 8.5% 감소했고, 전월 대비 0.4%포인트 감소해 비세수입은 빠른 증가세를 유지했다.6월 세외수입 증가율은 전년 동월 대비 15.8%에서 16.4%로 증가했다.

상반기 국세수입은 94억8000만 위안으로 전년 동기 대비 5.6% 감소했고, 비세금 수입은 21억8330만 위안으로 동기 대비 11.7% 증가했다. 매출 비중은 28.3%로 3개월 연속 상승세를 이어가고 있다.

조세수입은 경제활동과 밀접한 상관관계가 있습니다. 조세원천 기업이 좋으면 당연히 조세수입도 좋아집니다.비과세수입에는 주로 수수료, 벌금 등이 포함되며, 이는 세수감소 시 지방자치단체가 적극적으로 수입을 확보하기 위해 사용하는 경우가 많습니다.

비과세수입의 비정상적 증가가 경영환경에 미치는 영향에 주의하고, 법인세 및 개인소득세 감소에 반영된 기업과 주민의 실태에 주의를 기울이십시오. 거시적 차원에서는 데이터이고, 미시적 차원에서는 많은 가족의 애환입니다. 개발은 마지막 단어이자 최우선 순위입니다.

과거 경제가 어려울 때는 세금과 수수료를 깎고, 회복하고, 어려움을 함께 헤쳐 나가는 것이 경제 상식이자 세계 각국의 경험이다. 최근 일부 지역에서 세금 재수표, 벌금, 몰수 등 세외 수입이 급증하는 현상은 심각하게 받아들여야 합니다. 재정이 압박을 받고 있으며 기업도 압박을 받고 있습니다. 호수에서 낚시하는 것은 적절하지 않습니다. 세금은 발견되는 것이 아니라 발전하는 것입니다. 경제가 번영하는 한 세금은 자연스럽게 존재하게 됩니다.

경제사는 어느 때나 어느 나라나 경제 발전이 좋을 때 물을 풀어 물고기를 키우고, 국민과 함께 쉬고, 세금 부담을 줄이고, 상식을 존중하고, 사실로부터 진실을 찾는 하나의 기본 특성이 있다고 말합니다.

2) 4대 세제 중 소비세만 플러스 성장을 보인 반면, 기타 물가세는 부진한 모습을 보였다.6월 소비세는 전년 동기 대비 4.5% 인상됐다.법인세, 개인소득세, 부가가치세는 각각 전년 동기 대비 -26.8%, -4.0%, -2.5%를 기록했습니다. . 법인세와 개인소득세의 증가율 하락폭이 확대되면서 세입에 대한 제약이 심화되었고, 부가가치세 증가율이 플러스에서 마이너스로 전환되었는데, 이는 꼬리와 관련이 있습니다. -지난해 감세 정책의 오프 요인.

3) 지출측면의 증가율이 둔화되고, 지방재정지출이 더 큰 걸림돌이 되었다. 6월 일반 공공예산 지출은 5월 2.6%에서 전년 동기 대비 -3%로 마이너스로 전환해 5.6%포인트 감소했다. 중앙정부와 지방자치단체를 보면 중앙지출은 전년동월대비 7.4%로 5월 9.2%보다 1.8%포인트 감소했고, 지방지출은 -4.4%로 전년동월 1.5%보다 5.7%포인트 감소했다. 5월에는 %로 나타났으며, 지방 지역에서는 감소 폭이 더 컸습니다. 하위지출을 살펴보면 부채이자지급, 도시·농촌, 사회보장 및 고용지출만 전년 대비 플러스 범위에 있었고, 기타 지출은 전년 대비 마이너스 범위로 하락했다. 국민 생활 지출이 가장 많이 감소했습니다.

4) 국고재정수입 감소폭은 확대되고, 토지매매수입이 주요 원인으로 지출 감소폭은 축소되었다. 6월 국비예산 수입은 전년 동기 대비 -32.4년 %로 5월의 -22.2% 감소에서 계속 확대되고 있습니다. 이 가운데 6월 토지양도수입 전년 동기 대비 감소 폭은 35.3%로 확대돼 2022년 7월 이후 최저 수준이다.

2. 소득 측면: 조세 증가율이 둔화되고, 조세 외 수입이 크게 증가하며, 구조적 차별화가 발생했습니다.

일반공공예산 증가율은 축소됐다.6월 일반 공공예산은 전년 동기 대비 -2.6% 감소해 지난해 같은 기간 중소기업에 대한 세금 이연을 제외하면 5월의 -3.2%보다 감소 폭이 다소 줄었다. 6월 일반공공예산 수입은 전년도 중순 도입된 감세정책으로 인해 특수요인 등의 영향으로 세입이 감소한 것으로 나타났다. -1% 전년 대비.

세수 감소폭이 확대됐고, 조세외수입 증가율도 상대적으로 높았다. 6월 세입은 1조3,618억 위안 증가해 전년 대비 -8.5% 감소했으며, 세외 수입은 5,383억 위안 증가해 전년 대비 15.8% 증가했다. 5월에는 16.4%로 2023년 이후 최고치를 기록했습니다. 조세수입과 조세수입은 경제활동과 밀접한 관련이 있습니다. 조세원천이 좋은 기업이라면 당연히 조세외수입에는 수수료, 벌금, 몰수 등이 포함됩니다. ., 이는 세수 감소에 대한 헤지 수단으로 자주 사용되지만 실제로는 비즈니스 환경에 영향을 미칩니다.

세금 내역을 자세히 살펴보면 다음과 같습니다.

1) 4대 세금 중 소비세는 세수 증가세를 보인 반면, 기타 물가세수는 부진했다. 6월 소비세, 법인세, 개인소득세, 부가가치세는 전년 동기 대비 각각 4.5%, -26.8%, -4.0%, -2.5%를 기록했다. 4대 과세 항목 중 소비세만 5월 대비 인상됐고, 나머지 3개 항목은 모두 전년 동기 대비 감소했다. 이 가운데 지난해 같은 기간의 높은 기저와 지난해 중순 도입된 선진 제조업 부가가치세 공제 제도의 조기 인하와 더불어 부가가치세가 가장 많이 하락했다. 주로 물가 하락과 내수 부진이 영향을 미쳤다. 법인세 감소는 기업 이익 부진과 이익실적 부진을 반영한다. 개인소득세는 지난해 중순 도입된 개인소득세 특별가산공제 기준 상향 조정 등의 요인에 따라 계속해서 부정적인 영향을 받고 있는 데다, 법인세 감소와도 연관이 있을 수 있다. 과세 대상자와 고용 환경은 여전히 ​​안정되어야 합니다.

2) 토지 및 부동산 관련 세금감면이 확대되었다. 6월 토지·부동산세 5종 전체 감소 폭은 전년 동기 대비 -2.1%로 확대돼 5월 -0.9% 감소보다 폭이 더 커졌다. 이 중 증서세, 토지부가가치세, 부동산세, 도시토지사용세, 경작지점유세는 각각 전년 동기 대비 -21.1%, -0.3%, 20.1%, 1.7%, 26.9%를 기록했다. . 이 중 양도세가 가장 많이 감소해 5월보다 5.6%포인트 줄었다. 부동산 관련 세금은 여전히 ​​걸림돌이고, 양도세는 계속해서 큰 폭으로 증가하고 있어 현재의 부동산 시장 침체와 부동산 매매가 아직 뚜렷한 바닥을 치지 못한 것을 반영하고 있습니다.

3) 기타 세금이 약화되었다. 6월에는 전반적인 대외 무역이 부진했고, 수입액이 마이너스로 증가했으며, 수입관련세와 수출관련세 증가율도 각각 -4%와 -13.6%로 마이너스로 돌아섰다. 6월 인지세 감소폭은 전년 동기 대비 확대돼 5월 -30.3%에서 -52.4%로 하락했다. 한편으로는 지난해 8월부터 시작된 거래인지세 '반 징수' 영향이 컸다. 반면, 상대적으로 활발한 증권거래시장을 반영하여 증권거래량이 감소하였다. 또한, 지속적인 자동차 판매 감소의 영향으로 6월 자동차 구입세 감소폭이 확대되어 5월 -22%에서 -29.5%로 하락해 자동차 소매판매 실적과 일치했습니다.

3. 지출: 일반공공예산 지출의 증가율이 둔화되고, 지역과 국민의 생활지출이 크게 감소하였다.

일반예산지출은 감소했지만 재정지출은 여전히 ​​강화될 필요가 있다. 6월 일반 공공예산 지출은 전년 대비 플러스에서 마이너스로 전환해 5월보다 5.6%포인트 감소했다. 중앙정부와 지방자치단체를 보면 중앙지출은 전년동월대비 7.4%로 5월 9.2%보다 1.8%포인트 감소했고, 지방지출은 -4.4%로 전년동월 1.5%보다 5.7%포인트 감소했다. 5월에는 %로 나타났으며, 지방 지역에서는 감소 폭이 더 컸습니다. 지출 측면에서 일반예산 지출 증가율이 마이너스로 전환한 것은 수입 측면의 부진에 따른 영향도 있고, 다른 한편으로는 지방채 발행 부진과도 관련이 있다.

항목별로는 부채이자지급, 도시·농촌, 사회보장·고용지출만 전년 동기 대비 흑자세를 보였고, 기타 지출은 전년 동기 대비 마이너스로 돌아섰다. 구체적으로:

1) 국민생활비가 크게 줄었다. 6월 국민생활비는 전년 동기 대비 -6.7%로 5월(0.4%)에 비해 크게 줄었다. 그 중 민생과 관련된 사회보장, 고용, 보건, 교육 지출은 전년 대비 각각 2.6%, -21.7%, -5.9%를 기록했으며, 보건 및 교육 지출은 각각 10.8%포인트, 5%포인트 감소했다. 사회보장과 고용 증가율은 전월 대비 5.7%포인트 하락했다. 각지의 정부는 민생 안정과 고용 등 분야에서 재정 지출을 더욱 가속화해야 한다는 점을 반영해 '긴축 생활'을 위한 문건을 내놨다.

2) 인프라 지출 증가율이 둔화됐다. 6월 인프라 지출은 전년 동기 대비 -2%로 5월의 5.3%에 비해 크게 감소했습니다. 이 중 에너지절약과 환경보호, 농림수자원, 교통 분야 지출은 각각 -5.6%, -4.1%, -3.1%로 전년 동기 2.3%보다 현저히 낮았다.9 5월에는 각각 9.5%, 9.5%로 나타났다. 한편으로는 고온, 비 등 기상 이변으로 인해 지출 속도가 영향을 받을 수도 있고, 다른 한편으로는 국고채 추가 발행에 대한 지원 효과가 약화되었음을 반영합니다. 또한, 도시와 농촌의 사회사업 지출은 전년 동기 대비 3%로 5월의 0.1%보다 증가했습니다. 인프라 지출은 경기대응을 위한 강력한 도구로, 하반기에 노력하는 것이 중요합니다.

3) 부채이자지급비용은 여전히 ​​상대적으로 높다. 6월 부채이자 지급액은 5월 8.4%에서 전년 동기 대비 3.5%로 감소했다.

4. 국고예산: 수입 감소 폭은 확대되고, 지출 감소폭은 축소된 것이 가장 큰 원인이다.

토지양도수입 감소의 영향으로 국고재정수입 감소세는 지속 확대됐다. 6월 국고재정수입은 전년 동기 대비 -32.4%로 5월 -22.2% 감소에서 계속 확대됐다. 현재 부동산 사이클은 여전히 ​​바닥권에 있으며 국유토지사용권 양도수입도 계속 감소하고 있다. 이 가운데 6월 토지양도수입은 전년 동기 대비 35.3% 감소했다. 2022년 7월 이후 최저치다. 토지양도수입 급감으로 정부의 부담이 컸다. 성자금 예산수입이 늘었다.

정부재정지출 감소폭은 줄어들었지만 여전히 낮은 범위에 있다. 6월 국고재정 지출은 전년 동기 대비 -11.1%로 5월의 -14.2% 감소보다 폭이 좁았다. 지방특수채 발행은 상반기에도 여전히 부진해 전반적인 재정지출 증가를 뒷받침하지 못했다. 올해 7월 현재 4,250억 위안의 초장기 특수국채를 발행했으며, 하반기에는 특수채 발행이 가속화되고, 특별국채 발행이 지속되면서 정부 자금 예산이 지출됐다. 촉진될 것으로 예상됩니다.

5. 전망: 거시경제 정책은 더욱 강력해야 한다

중국공산당 중앙위원회 제3차 전원회의에서는 올해 경제사회 발전 목표를 흔들림 없이 달성할 것을 강조했으며, 최근 정책은 소비세 개혁을 주도하는 새로운 재정세세 개혁을 예고했다. 시작하다.하반기에는 세제개편이 시행되면서 중앙정부와 지방자치단체의 재정관계가 더욱 정상화되어 지방재정수입 증대와 지방재정으로 인한 재정지출 제약이 완화될 것으로 기대된다. 실패.

하반기 경제가 '5% 유지' 성장을 달성하려면 재정 지출을 가속화하고, 특별채 발행 속도를 높이며, 특별채 지원 범위를 합리적으로 확대하고, 특별채 발행을 가속화해야 한다. 초장기 특별국채를 발행하고, 필요시 특별국채 발행규모를 확대한다.

신구동력의 전환단계에서도 일정한 경제성장률을 유지하고 발전과정에서 발생하는 문제를 해결하는 것이 여전히 필요하다. 재정 확대는 총수요를 확대하는 동시에 신경제와 새로운 생산력에 대한 지원을 증가시키며, 통화정책은 이자율 및 지급준비율 인하와 협력합니다. 소기업의 활력을 높이고, 고용과 주민 소득을 늘리고, 발전하는 것이 모든 문제의 근본적인 해결책입니다.

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