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전문가: 바이든이 대선 탈퇴를 선언한 후 러시아-우크라이나 갈등에서 보다 급진적인 조치를 취할 수도 있다

2024-07-23

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(원제 : 바이든은 선거탈퇴 이후 더욱 대담해질 ​​것인가?)

미국 정치계에 또 다른 드라마틱한 장면이 있다. 바이든 현 대통령이 21일 2024년 대선 출마를 선언하고 해리스 부통령의 민주당 대선 후보 지명에 지지를 표명한 것은 1968년 이후 처음이다. 미국 대통령이 재선 캠페인에서 물러났다는 것입니다.

해리스는 성공적으로 당 후보 지명을 받고 트럼프의 공식 상대가 될 수 있을까? 그녀는 누구를 대리인으로 선택할 것인가? 트럼프와 밴스의 강력한 조합에 맞서 그녀는 어떻게 행동할 것인가? 미국 선거에서 드문 사건이 자주 발생하는 이유는 무엇입니까?

중국사회과학원 미국문제 전문가 루샹 씨는 바이든이 선거운동에 대한 부담 없이 자신의 생각에 따라 좀 더 과감한 행동을 취하고 정책을 추진할 수도 있다고 분석했다. 이런 상황에서 그가 러시아-우크라이나 갈등에서 좀 더 급진적인 조치를 취해 차기 정부가 상황을 반전시키기 어려워 유럽 상황을 더욱 심각하게 만들 것인지 주목해볼 만하다.

푸단대학교 미국연구센터 웨이종유 교수는 최근 미국에서 발생한 일련의 긴급 상황은 국내 정치가 심각한 조정 과정에 있음을 반영한다고 말했습니다. 트럼프는 점차 공화당을 '트럼프판 공화당'으로 변화시키고 있다. 민주당 내에서도 급진주의자들이 부상하고 있습니다. AOC가 대표하는 좌파는 사회, 문화 문제에 있어서 더욱 급진적이고 진보적입니다. 여야 간 대화의 여지가 거의 없고, 정치적 양극화가 크게 심화됐다.

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민주당은 하원과 상원 선거를 고려해야 한다

주지사: 얼마 전 바이든과 그의 팀은 “절대 경선에서 물러나지 않겠다”는 강력한 발언을 거듭했습니다. 왜 갑자기 탈퇴를 결정했습니까? 일부에서는 민주당이 바이든이 트럼프에게 패할 것이라고 믿고, 그의 행위가 하원과 상원 선거를 지연시킬 것을 우려해 바이든에게 선거 사퇴를 압력을 가하고 있다고 믿고 있으므로 적시에 손실을 막아야 한다. 이러한 분석에 대해 어떻게 생각하시나요?

루샹: 앞서 CNN 등 민주당과 밀접한 언론 매체들은 바이든이 지난 주말 선거에서 탈퇴할지 여부를 민주당이 결정할 것이라고 보도한 바 있다. 민주당 입장에서는 결정이 하루 늦어지면 매몰비용이 추가된다.

바이든과 그의 팀이 선거에서 물러날 의사가 없었던 이유는 민주당이 이미 바이든에게 너무 많은 돈을 투자했고 다른 사람으로 바꾸는 것이 비용 효율적이지 않기 때문이었습니다. 그러나 지금 상황은 바이든의 신체 조건과 인지 능력으로 인해 당내에서 그를 가장 지지하는 사람들조차 어렵게 만들었기 때문에 겉보기에 갑작스러워 보이는 이러한 결정을 강요하고 있습니다.

"시간에 따른 손실 정지"라는 판단에 동의합니다. 처음에는 모두가 이것이 단지 대선 문제라고 생각할 수도 있지만 바이든의 토론 실패는 '황제의 새 옷'이 노출되는 것과 같아서 사람들이 그의 단점을 분명하게 보게 만들었습니다. 그래서 뉴욕타임스는 즉시 그에게 경선에서 물러날 것을 촉구하는 사설을 게재했습니다. 이같이 사퇴를 설득하는 사설 형식은 드물다. 이후 워싱턴포스트 등 친민주 언론도 재치 있게 그에게 빠른 결단을 요구했다.

미국 대선 여론조사 자료를 주목하는 사람이라면 지난해 말부터 현재까지 경합 주와 핵심 주에서 바이든 지지율이 전반적으로 하락했다는 사실을 알 것이다. 이제 민주당은 하원과 상원의원 선거에 더 관심을 갖고 있다. 그들은 바이든의 성과로 인해 끌려갈 것을 우려하고 있다.

이런 경우 민주당은 바이든 개인의 선거 문제만 고려하는 것은 아니다. 비록 다른 사람이 추세를 뒤집기는 어렵지만 대부분의 민주당 의원은 국회의원 선거에서 최대한 많은 의석을 확보하기 위해 노력해야 한다는 것이 대부분의 민주당 의원의 견해입니다.

바이든이 계속 출마하도록 허용한다면 미래는 너무 불확실하고 더 큰 손실을 초래할 수 있다. 그러므로 민주당 핵심 의원들은 더 이상 감히 그를 지지하지 않는다. 결국 펠로시 전 하원의장, 슈머 상원 원내대표 등 민주당 최고위층이 핵심 설득력을 발휘했다.

7월 4일 미국 워싱턴 백악관에서 바이든 미국 대통령(왼쪽에서 두 번째)과 해리스 부통령(오른쪽에서 두 번째)이다. 사진/신화통신

해리스는 "인수"할 의향이 없을 수도 있습니다

주지사: Harris는 민주당 내 대부분의 사람들의 지지를 받고 있는 것 같습니다. 그러나 Obama 전 대통령과 다른 사람들은 포함되지 않습니다. 절박한 상황 속에서 과연 그녀는 다음 달 민주당 전당대회에서 후보로 지명될 수 있을까? 그녀가 민주당 내에서 어떤 어려움에 직면하게 될까요?

웨이종유:나는 해리스가 민주당 대통령 후보로 지명될 가능성이 매우 높다고 생각합니다.

오바마, 슈머, 제프리스 민주당 하원 원내대표는 공개적으로 해리스에 대한 지지를 표명하지 않았지만, 현 상황으로 볼 때 해리스는 바이든 대통령의 지지를 받았다. 동시에 그녀는 하원의 영향력 있는 흑인 지도자인 Clyburn의 공개 성명을 포함하여 의회의 일부 흑인 간부회의 지지를 얻었습니다. 뉴섬 캘리포니아 주지사, 휘트먼 미시간 주지사 등 헤비급 주지사도 있고, 해리스를 공개적으로 지지한 다른 주요 경합주의 주지사도 있습니다.

반면 민주당에게는 시간이 촉박하다. 8월 19일 민주당 전당대회가 한 달도 채 남지 않은 상황에서 해리스를 배제하고 다른 사람을 지명할 경우 아직까지 그 역할을 맡겠다고 공개적으로 나서는 사람은 없다. 누군가 이런 의도를 갖고 있다고 해도 전국적인 해리스만큼 인기가 좋지 않을 수도 있고, 절차적 정당성을 얻기도 어려울 수 있다.

오바마, 슈머 등이 아직까지 의견을 표명하지 않은 이유는 한편으로는 아직 해리스의 능력에 대한 우려가 다른 한편으로는 공론화 없이 후임자를 지명하는 것에 대한 우려가 있기 때문이다. 민주당 내부에서는 트럼프와 공화당이 민주당이 민주원칙을 위반하고 사적 교류를 했다는 이유로 변명을 삼아 고발할 예정이다. 그러면 민주당 안팎의 불만이 커질 수 있다.

따라서 다양한 의견이 표출될 수 있는 임신기간을 갖고 결국 해리스 의원이 민주당 대선후보가 될 수 있기를 기대하고 있다. 이는 민주적 과정의 정당성을 반영할 뿐만 아니라 대중을 더 잘 설득합니다.

미국 워싱턴 백악관 행사에 참석한 해리스의 파일 사진이다(2022년 4월 11일 촬영) 사진/신화통신

루샹: 민주당은 8월 초 대선후보를 결정해야 한다. 오하이오 등 일부 주의 규정에 따르면 각 정당의 후보자는 8월 9일 이전에 확정되어야 하며, 그렇지 않으면 인쇄된 투표용지에 민주당 후보가 나오지 않게 되기 때문입니다. 8월 초에는 온라인으로 투표해야 합니다. 오바마나 슈머 같은 사람들은 후임자를 지명하기 위해서가 아니라 지지를 표명하기 위해 해리스에 대한 지지를 빨리 표명할 수도 있다고 생각합니다.

투표에는 3,949명의 정당 대표가 참여해야 하며, 이번 투표에는 아무런 장애가 없을 것으로 예상됩니다. 이제 바이든이 경선에서 물러나 해리스를 추천하기로 결정한 만큼 이들 당 대표들은 큰 이견이 없어야 하고, 해리스도 과반 이상의 표를 성공적으로 얻을 수 있어야 한다.

게다가 지금은 '인수'하려는 사람도 많지 않습니다. 캘리포니아의 뉴섬, 미시간의 휘트먼, 펜실베니아의 샤피로 등 유명 주지사들은 야심만 있다면 2024년보다는 2028년에 집중할 것이다. 올해 총선까지 석 달밖에 남지 않은 상황에서 국민적 영향력을 행사할 시간도 부족하다. 대통령에 출마하려면 먼저 자신을 국민에게 알려야 한다. 사람들이 당신을 모른다면 어떻게 당신을 선택할 수 있습니까? 이 사람들은 "인수"가 되지 않을 것입니다.

사실 현 상황이 민주당에 유리하지 않기 때문에 해리스도 어떤 의미에서는 '인수'자이고, 그녀는 이 제안을 그다지 받아들일 의향이 없을 수도 있습니다. 그러나 현 시점에서 민주당 전체로서는 해리스가 최선의 선택이고 현 상황에서는 그녀가 이 자리에 오르는 것이 요구된다.

해리스는 "트럼프 카드를 사용할 수 있다"

주지사: 여론조사에 따르면, 많은 유권자들은 해리스가 대통령직을 맡을 자격이 없다고 믿고 있으며, 많은 사람들이 그녀에 대해 “많이 모른다”고 말합니다. Biden과 상당수의 민주당 의원들이 여전히 그녀를 지명하기로 선택한 이유는 무엇입니까? 해리스 자체의 장점은 무엇입니까? 그녀가 선거에서 승리하기 위해 최우선적으로 고려하는 것은 무엇입니까?

웨이종유: 해리스의 장점은 다음과 같이 요약할 수 있다. 첫째, 바이든에 비해 연령상 우위가 있다. 해리스의 나이는 60세 미만인 반면, 트럼프의 나이는 70세 이상이다. 해리스의 나이 우위는 분명해 트럼프는 더 이상 나이를 핑계로 민주당 후보를 공격할 수 없다.

둘째, 해리스는 여성이다. 트럼프는 입이 크고 자유롭게 말하지만, 여성 경쟁자에 대해서는 좀 더 조심해야 할 수도 있고 바이든처럼 무턱대고 다양한 별명을 사용할 수도 없다.

셋째, 해리스는 소수입니다. 그녀는 흑인과 인도계 혼혈이어서 소수 유권자들 사이에서 우위를 점하고 있습니다. 젊은층과 여성, 소수민족(특히 히스패닉, 흑인, 아랍인)을 대상으로 한 바이든의 여론조사 수치는 올해도 계속 하락세를 보이고 있는데, 해리스의 정체성은 이러한 불리함을 어느 정도 반전시켜 손실 효과를 막을 수 있다.

게다가 해리스는 상원 재직 기간 동안 트럼프가 지명한 캐버노 판사에 대해 일련의 영혼 고문을 펼쳤는데, 이는 미국인들에게 신선한 감동을 주었고 그녀의 웅변을 보여주었습니다. 이는 특히 바이든에 비해 해리스의 장점으로 볼 수 있다.

해리스의 최우선 과제는 당의 신뢰와 지지를 얻어 민주당을 단결시켜 차기 총선을 준비하는 것이다. 그녀는 자신의 캠페인 팀을 구성하고 Biden에서 전달된 캠페인 자금을 사용하여 공식적으로 총선 모드에 진입해야 합니다.

둘째, 해리스는 크고 매력적인 캠페인 슬로건을 제시해야 합니다. 트럼프의 “MAGA(Make America Great Again)”는 매우 성공적이었던 반면, 바이든의 “Build Back Better”는 부진해 보였습니다. 신세대 정치인으로서 해리스는 바이든과는 다른 매력적인 선거 슬로건을 내놓아야 한다.

셋째, 해리스가 당의 대선후보로 확정되면 적합한 의원을 선출해야 할 것이다. 그녀의 대리인의 선택은 그녀에게 매우 중요하며, 특히 그녀의 대리인의 영향력을 사용하여 승리를 거둘 수 있는 주요 스윙 상태에서는 더욱 그렇습니다.

해리스의 선거 전략은 자신에게 초점을 맞추는 것이 아니라 유권자의 관심을 트럼프 자신에게 집중해야 합니다. 민주당은 올해 선거를 바이든의 4년 집권에 대한 국민투표로 만들 수 없다. 해리스는 반대로 트럼프의 개인 문제에 집중해야 한다.

구체적으로 그녀는 트럼프가 도덕적 결함과 백인 우월주의를 갖고 있고, 오만하고, 여성과 소수자를 무시한다는 점을 지적하면서 트럼프의 성격 문제를 강조할 수 있다. 미국의 법치주의는 트럼프의 세금 감면 정책이 부유층과 대기업에만 서비스를 제공하고 미국의 빈부격차를 악화시키고 있으며 트럼프가 외교 정책에서 단독으로 행동하고 동맹국을 무시하고 통합하지 않는다고 비난합니다. 미국의 국제적 이미지는 동맹국과의 관계를 손상시켰습니다.

7월 15일 트럼프(앞 왼쪽)와 밴스가 미국 밀워키에서 열린 공화당 전당대회에 참석했다. 사진/신화통신

미국은 심각한 조정과 변화의 한가운데에 있습니다.

주지사: 지난 몇 주 동안 미국 대선은 바이든의 1차 토론 부진부터 트럼프 암살, 트럼프의 밴스 부통령 추천까지 드라마틱한 장면이 연속으로 이어졌고, 이제 바이든은 압박 속에 물러나고 있습니다. 희귀한 사건이 자주 발생하는데, 그 근본 원인은 무엇입니까? 미국 국민의 사고방식에 어떤 영향을 미칠까요?

웨이종유:실제로 일련의 비상 사태는 미국 국내 정치가 심대한 조정 과정에 있고, 양당 모두 변화와 조정을 겪고 있음을 반영합니다.

근본적으로 트럼프는 공화당을 점차 MAGA 정당, 즉 트럼프 버전의 공화당으로 바꾸고 있습니다. 이 정당은 대외정책에 있어 신고립주의 성향을 갖고 있으며, 무역 문제에 있어서는 심각한 포퓰리즘과 무역보호주의를 보여 자유무역을 강조하는 전통적인 공화당의 입장과 배치된다. 동시에 트럼프의 정책은 과거 미국 공화당의 국제주의적 입장과는 대조적으로 일방주의와 고립주의 성향이 강하다.

민주당 내에서도 사회, 문화 문제에 있어서 급진주의 성향이 강한 AOC(Alexandria Ocasio-Cortez)가 대표하는 좌파가 등장하고 있습니다. 민주당은 점점 왼쪽으로, 공화당은 점점 오른쪽으로 이동하고 있다고 할 수 있다. 이로 인해 양당 간 대화의 여지는 거의 없어졌고, 양당의 대립은 양립불능의 지경까지 이르렀고, 정치적 격화도 눈에 띄게 심화됐다.

또한 경제, 총기규제, 국경통제, 조세 등의 사안에 대한 두 정당의 입장 차이는 미국 사회의 높은 분열을 반영한다. 문화적 문제에서는 좌파와 우파의 대립이 뚜렷하고, 경제 분야에서는 빈부격차가 계속 확대되고 있습니다. 부유층과 일반 국민은 정부의 역할, 조세, 사회 보장 및 의료 보험, 자유 무역, 무역 보호주의 등의 문제에 대해 매우 다른 견해를 가지고 있습니다.

요컨대, 미국은 현재 심각한 조정과 변화의 과정에 있습니다. 사회에는 심각한 인종적, 사회적 문제가 있으며 이러한 문제는 오랫동안 축적되어 하루아침에 해결될 수 없습니다. 국내외 주요 현안에 대한 두 당의 입장 차이는 갈등을 더욱 심화시킬 뿐이며, 이로 인해 야기될 문제는 앞으로도 반복될 것이다.

바이든은 경선 탈락 후 더욱 대담해질까?

주지사: Biden은 대통령 경력의 마지막 몇 달을 어떻게 보낼 것이며 어떤 정치적 유산을 남길 것입니까? 재선에 대한 압력이 없다면 그는 러시아-우크라이나 분쟁, 팔레스타인-이스라엘 분쟁과 같은 문제에 대한 태도를 바꿀 것인가?

루샹: 바이든은 선거운동 부담에서 벗어나 자신의 생각에 따라 정책을 추진하기 위해 보다 과감한 조치를 취할 수도 있다. 이런 상황에서 바이든이 러시아-우크라이나 갈등에서 좀 더 급진적인 조치를 취해 차기 정부가 상황을 반전시키기 어려워 유럽 상황을 더욱 심각하게 만들 것인지 주목해볼 만하다.

올해 미국 선거에서는 러시아-우크라이나 문제가 주요 관심사다. 트럼프 행정부 시절 민주당은 그를 '러시아와의 협력'을 이유로 탄핵했고, 트럼프는 러시아와의 관계를 숨기지 않았다. 그가 가장 신뢰하는 언론인인 Fox News의 터커 칼슨(Tucker Carlson)은 푸틴 대통령을 방문하고 오르반 헝가리 총리가 NATO 정상회담을 위해 미국에서 트럼프를 만나기 전에 러시아를 방문했습니다. 트럼프와 러시아의 관계, 그리고 그의 선거운동 기간 동안 그 관계가 어떻게 전개되었는지는 지켜볼 가치가 있습니다.

따라서 바이든이 러시아-우크라이나 전장의 상황을 고조시키고, 전쟁 상황을 공고히 하며, 유럽을 더 큰 위기에 직면하게 하기 위해 어떤 극단적인 조치를 취할 것인지 주의 깊게 관찰할 필요가 있다. 러시아-우크라이나 분쟁과 그것이 유럽에 미치는 영향이 우리의 관심의 초점이 될 것입니다.

5월 9일 미국 워싱턴 백악관에서 찍은 바이든 미국 대통령의 사진이다/신화통신

웨이종유: 바이든에게는 남은 시간이 많지 않으며, 이번 달에는 국내 정책에 대해 조치를 취할 여지도 거의 없을 것입니다. 그러나 외교 분야에서 그는 여전히 변화를 가져올 수 있는 잠재력을 갖고 있습니다. 예를 들어 러시아-우크라이나 갈등 문제와 관련해 바이든은 우크라이나에 대한 군사 지원을 계속 늘리고 관련 정책을 전폭적으로 지원할 수도 있다. 그러나 이러한 조치는 근본적인 문제를 해결하지 못하고 오히려 갈등과 모순을 악화시킬 수 있다는 점에서 그의 대외정책의 유산이 아닐 수도 있다.

바이든이 외교적 유산을 남기고자 한다면 미중 관계는 가능성이 있는 분야일 수 있다. 그는 트럼프 행정부가 중국에 부과한 불합리한 관세 중 일부를 취소해 트럼프의 중국 정책과 어느 정도 거리를 두는 등 중미 관계 개선을 위한 몇 가지 조치를 취할 수 있다. 다음 기회를 이용해 중미 관계를 건강하고 안정적인 궤도로 되돌리는 것은 바이든이 추구할 수 있는 외교정책 유산이다.