山東省：県教育の質の高くバランスのとれた発展を強化し、小学校入学のピークにスムーズに対処した後、少人数教育を段階的に導入する。
2024-10-05
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最近、山東省教育局の公式ウェブサイトは、省人民代表大会の議員や省政治協商会議のメンバーによって提出された提案や提案に対する多数の回答を公開した。その中で、学齢人口の変化に対応して、州教育省は教育資源の配分に関する対応計画の取り決めを多くの回答で明らかにした。
山東省教育局は、省人民代表大会議員が提出した「県教育の質の高くバランスのとれた発展の強化に関する勧告」に対する回答の中で、省教育局が都市の配置と計画を科学的に最適化することに言及した。そして田舎の学校。定住人口と調整された義務教育サービス供給メカニズムを確立し、郡ごとに小中学校の配置計画をタイムリーに最適化および調整する。今年と来年度の小学校入学者数のピークに安定的に対処した上で、学級定数の標準化を強化し、少人数指導を段階的に実施する。生徒の交通、食事、宿泊、昼休みなどの基本条件を解決した上で、「小規模・分散・弱小」地方の学校を着実に統合する。
山東省人民代表大会の代表者が提案した「『学校の収容力の多さ』問題の解決に関する提案」に対し、省教育局は回答の中で、省教育局は2018年度の学位リソースの供給を強化すると述べた。都市部。学齢人口の変化傾向を科学的に計測し、学齢人口の変化に対応した公教育サービス供給の仕組みを確立する。 「都市住宅地域における支援教育施設の計画と建設に関する山東省人民政府総局の意見」の要求事項を厳格に実施するようすべての地方自治体を指導し、計画第一、支援優先の原則を堅持する。施設を科学的に計画し、小中学校を建設し、義務教育の学位リソースの不足を埋めます。小中学校運営改善基金では、毎年一定の予算が計上され、各地の小中学校の新設・改築・増築を支援しています。
中国人民政治協商会議山東省委員会の委員らが提出した「学齢人口の変化に対応した教育配分の最適化に関する提案」を受けて、省教育局は2020年末現在、次のことを明らかにした。 2023年には、州内に幼稚園が2万2,464校あり、幼稚園に通う児童数は307万2,400人、義務教育学校は1万1,981校、児童数は1,212万4,000人となった。出産政策の調整の影響を受け、同州の小学校に入学する新入生と在校生の数は2023年に最高に達し、その後は年々減少し、2028年には中学校の新入生と在校生が減少する予定である。 5月4学制）と2029年（63学制）がそれぞれピークとなり、その後は年々減少していった。
山東省教育局は、近年の学齢人口の変化によってもたらされる教育資源配分の課題への対処法を以下の4つの側面から紹介した。
程度分析と早期警告メカニズムを確立します。毎年、市、県レベルの教育行政部門が公安、保健、その他の部門とともに組織され、出生人口、流動人口、人口に基づいて都市部と農村部、学校区分ごとの学位供給状況を分析している。既存の学位の総数（地方自治体および地区）は、早期に警告通知を実施し、事前に学位供給の調査と対応を組織します。登録者数のピークに積極的に対処するために、私たちはデータ比較、世帯調査、登録シミュレーション演習を複数回実施し、事前に地方自治体にリソース配分を指導してきました。ビッグデータを活用することで学齢人口調査を実施し、小中学校登録プラットフォームを活用して各学校の小中学生のデータを瞬時に把握することで、すべての郡（市、区）で「完全オンライン化」を実現しました。義務教育就学者向け「ゼロ証明書運用」や「ゼロ証明書」など、就学状況をタイムリーに把握するための情報サポートを提供します。
学校建設のレイアウトを分類して計画します。定住人口の変化に合わせた公教育サービス供給メカニズムの確立に焦点を当て、初等中等教育幼稚園の10か年計画（2019年から2030年）を郡（市、区）ごとに整理・まとめた。動的調整は維持されています。市や町では、省政府が「山東省都市住宅地における支援教育施設の計画と建設に関する意見」を発表し、市や県レベルのすべての教育部門に「都市農村計画委員会」に参加するよう促した。就学困難問題の再発を防ぐために、教育支援施設と都市住宅地域の「建設、同時完成、同時納品」の「同時計画と同時納品」を同レベルで実施する。農村部では、州教育省を含む7部門が「農村部の小中学校および幼稚園の配置の最適化に関する指導意見」を発表し、住民の満足度に基づいて農村部の小中学校の解体・統合の手順を標準化した。都市と農村の経済社会発展の機能的パフォーマンスと将来の発展パターンなどの要素を、学齢期の児童の教育と訓練、近隣の学校教育、および基礎的な地方の公教育サービスを総合的に考慮する必要がある。新たな「空洞化した学校」の出現を防ぎ、農村部の小学校の「盲目的な合併」と中学校の「都市部への性急な移転」を防ぐために、農村部の学校の配置を科学的に調整する。単に経済的利益を追求するだけである。各郡区は少なくとも1つの中学校を維持・運営し、給食やスクールバスなどの支援施設を改善し、田舎の学校のやみくもな撤退や合併を防止し是正すべきである。
質の高いバランスのとれた教育の発展を促進します。基準の指導を堅持し、地域の発展格差を縮小するため、教育局を含む省6部門は、県の調整、均衡ある発展、地域の発展の原則を遵守し、「山東省普通小学校および中学校の運営条件に関する基準」を改訂した。差別化された指導、および小中学校の運営条件の基本的要件を明確にします。学校の強化と質の向上を実践し、学校間の発展格差を縮め、質の高い学校を核として、都市と地方をリードし、強者が弱者をリードする仕組みを幅広く確立しました。学校開発コミュニティは3,678校あり、義務教育学校の普及率は85.3％に達しており、質の高い学校の新設を促進する。都市と農村の一体的発展を促進し、都市と農村の学校運営の格差を縮め、国内唯一の農村教育活性化パイロット地域の建設を精力的に推進し、農村教育改革を深化させ、強い町の基礎を築く行動を革新的に実行する。教育を通じて、幼稚園、町村の統合的な管理改革を実施し、農村部の大衆教育の信頼を効果的に高め、農村部の学生供給源を安定させ、農村活性化戦略の実施のための教育サービス支援を提供する。
就学前教育のための拡張サービスを検討してください。出生人口の急激な減少に対処し、既存の遊休資源を最大限に活用し、人民の子育てニーズによりよく応えるために、省教育局は、省党委員会編集局および省保健委員会と協力して、共同で特別調査を実施し、調査報告書を地方指導者に提出し、署名を求めた。現在の幼児教育の発展状況に直面し、一方では幼児教育発展の機会の窓口期間を効果的に捉え、継続的にクラス配置を最適化し、教職員の専門的能力と質を向上させ、 「公教育率」と「質の高い教育率」を掲げ、質の高い幼児教育を推進する一方で、空き教室や教員リソースを抱えている幼稚園を奨励・支援するための支援政策を積極的に検討する。普遍性、安全性、品質を重視し、保育・教育サービスを提供する2歳以上3歳未満の幼児の募集を開始します。
山東省教育局は、教育資源の配分における学齢人口の変化という課題に対応するには、戦略的思考、国際的ビジョン、開発ビジョンが必要であり、単純かつ恣意的な計算、分析、資源調整を避ける必要があると強調した。これは、教育的に強い省を構築する全体計画に組み込まれるべきであり、あらゆるレベルの党委員会と政府が科学的理解を向上させ、資源の調整を強化し、地域における資源配分の課題に積極的に対応するための強力な相乗効果を集めることが必要である。学齢人口の変化の背景。
『ザ・ペーパー』記者 ジャン・ズウェン
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