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廃棄物が30か月間野積みされた後に行方不明になっているのが発見され、1名が解雇された

2024-09-18

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9月18日、『中国規律検査監督ニュース』は、多くの事例を分析した「国有資産の監督責任の履行を監視し、管理上の欠陥を埋め、「眠っている」資産を目覚めさせる」という記事を掲載した。近年、国有資産は遊休状態にあり、浪費され、多額の損失を被っている。

このうち、湖北省襄陽市の国有企業経営者が職務を怠り、廃棄物が放置・紛失し悪影響を及ぼした事例についても言及した。

報告書によると、「シャン氏は国有企業の専門的経営者として、任された経営責任を果たすべきだったが、訴訟を起こす際に廃棄物を無視したため、会社の国有資産を損失させた」という。湖北省襄陽市の漢江国有企業資本投資集団有限公司(以下、「漢江国有投資」)の事件担当者らには深い記憶があり、これは典型的な職務怠慢の事例であると考えている。国有企業の経営者。

2018年、襄陽市は「都市セントラルヒーティングプロジェクト」を市政府の「実践十項目」に組み込み、漢江国家投資公司が建設と運営を担当した。同年9月、漢江国家投資公司の子会社である翔頭能源が16のコミュニティの暖房改修を担当していた際、解体された鋼管、バルブ、ラジエーター、その他の廃棄物を環山路近くの自社の空き地に積み上げた。 。

廃棄物処理の必要性のため、翔頭エネルギー機構が都市暖房パイプラインを検査し、すべての資材が失われたことを発見したのは2021年3月になってからでした。

調査の結果、香頭能源の元主任技術者(専門管理者)であるシャン氏は、関連する地域暖房改修プロジェクトのリーダーとして、廃棄物を適切に処理するという管理責任を30か月間履行しなかったことが判明した。資材は屋外に山積みされており、私が一度現場に行っただけで、管理する人は誰もいなかった。 2019年8月、翔頭能源は管理者会議を開催し、廃棄物の合理的な分類と管理の強化を要求したが、依然として対策の策定や責任を負う人材の配置は行われていなかった。

そればかりか、スタッフが資料の紛失を報告したとき、シャン氏は会社の責任者に適時に報告せず、是正措置を講じなかった。半月後に現場に確認に行っただけだった。物資が失われた後、シャンさんは上司に促されて公安機関に通報しに行った。

2022年、漢江州規律検査投資委員会(オンブズマン局)は、シャン氏が勤務要件に違反し、職務を誤って遂行し、国有資産の損失を引き起こした違法事件を真剣に捜査し、対処した。同年9月、シャン氏は政府によってその職を解任され、雇用関係も終了した。

漢江国家投資公司規律検査委員会(オンブズマン局)の関係者らは、事件の背景には責任意識の欠如、虚偽の働き方、制度監督の甘さ、管理の失敗などの問題があると考えている。

報告書は、翔頭能源が新しく設立された国有の暖房改修会社として専門的かつ技術的な人材を緊急に必要としていると指摘し、シャン氏は暖房市場の発展と改善を担当する専門マネージャーとして紹介された。暖房最終顧客プロジェクトの改修。シャンは国有企業のプロの経営者になった後、自分自身を国有資産の「管理者」または「保護者」とは考えていませんでした。屋外に積み上げられた資材にはリスクや危険性があることを認識していました。しかし、それでも彼らを手放します。

事件当時、翔頭能源は設立されたばかりで、規定や規制がまだ整っておらず、人員構成も比較的若く、新たな状況や新たな問題に遭遇した際、解決策があまりない場合もあったため、同社はこのような措置を採用した。 「ドラッグ」戦術。関連方針の把握が不正確なため、同社の資材管理システムが導入されていない。上層部の決定や取り決めを実行する際、監督は会議形式のみで事後的な監督や検査が行われず、上から下への圧力が伝わった。

漢江国家投資公司の規律検査委員会(オンブズマン局)は、国有資産の損失事件を徹底的に分析し、この事件を改革の促進に活用する上で良い仕事をした。漢江国家投資は「資産処分管理措置」と「資産賃貸管理措置」を策定し、資産処分と賃貸のあらゆる側面を包括的に標準化し、権力、人材、事務を管理するシステムを活用し、裁量権を標準化した。不完全な資産管理システムと一部の子会社の不完全な実施を暴露したシャン事件を受けて、漢江国有投資は子会社に対し、資産の使用、管理、処分システムを改善し、完全かつ現実的かつ効果的なシステムを構築するよう求めた。

漢江国家投資は資産管理組織の構造を改善し、資産運用と管理の責任者を任命し、階層的責任と閉ループ運用を備えた監督チェーンを形成した。資産管理台帳を改善し、賢明な管理手法に依存し、国有資産の使用と管理状況の調査と追跡を強化する。