展望丨米国には「ワーキングプア」が何人いますか?
2024-08-10
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◇2021年、米国では3,790万人が貧困線以下の所得水準にあり、640万人が「ワーキングプア」に該当
◇アマゾンとウォルマートを例に挙げると、これら 2 つの企業は食糧を得るために SNAP に依存している多数の貧しいアメリカ人を雇用しています。これらの人々はすでに一定レベルの生活保障を持っているため、企業は彼らに非常に低い賃金を支払っています。 SNAPは連邦政府が納税者のお金を使って設立したプログラムです。これは、これらの税金がアマゾンのような大企業への補助金として偽装されていることを意味します。
◇「搾取」という言葉に伴う道徳的判断を考慮すると、多くのアメリカ人はアメリカ社会には搾取が存在するに違いないと信じているが、感情的にはこの事実を認めたくない。
◇アメリカの労働者のほぼ23％が低賃金の仕事に就いているのに対し、イギリスでは17％、日本では11％、イタリアでは5％となっている。
◇「アメリカ人は、毛布にくるまったホームレスの男性を見ると、どうして彼が失敗したのかと不思議に思うことがよくあります。フランス人が同じ男性を見ると、この国がどうやってこの人を失敗させたのか疑問に思うのです。」
テキスト | ニュース週刊誌記者徐源と鄧賢来
米国ニューヨークの店舗入口で商品を降ろす2人の従業員（2023年1月6日撮影） Photo by Zhu Ziyu/This Journal
英語で「ワーキングプア」という言葉がありますが、これは「ワーキングプア」や「ワーキングプア」と訳され、一日中働いているのに基本的な生活を維持するのが難しい賃金を払っている人々のことを指します。
現在の米国では、失業率は公式に歴史的に低い水準にあるが、「ワーキングプア」が多数存在する。その理由は、長期にわたり調整されない低時給、雇用主による賃金引き下げなどの搾取行為の横行、社会福祉制度の抜け穴、根深い貧困層への差別などが複合的に引き起こされているといえる。 「職場の貧困」の問題が非常に顕著になっています。
640万人の「ワーキングプア」
労働市場では、米国のさまざまなグループの経済的地位は大きく異なり、さまざまなレベルに応じてさまざまなカテゴリーの貧困層が存在します。中でも、労働市場で27週間以上働いている「ワーキングプア」が特に懸念されている。彼らには収入があるものの、収入レベルは公式の貧困線を下回っています。
2023年11月に米国国勢調査局が発表した最新データによると、2021年には米国の3,790万人の所得レベルが貧困線を下回っていた。さらに、米国労働統計局のデータによると、2021年には640万人が「ワーキングプア」となっており、人々のタイプによって貧困の状況は様々である。
まず、男女別にみると、「ワーキングプア」の割合は女性が4.5％で、男性の3.7％よりも高い。
第二に、人種の観点から見ると、少数民族は「職場の貧困」に陥る可能性が高い。このうちヒスパニックやラテン系の割合は7.3％、黒人やアフリカ系アメリカ人の割合は6.4％で、いずれも白人の3.6％を上回っている。アジア人における「ワーキングプア」の割合は2.7％と比較的低い。
第三に、高校教育未満の人では 12.7% が「ワーキングプア」に分類されているのに対し、大卒以上の人ではこの割合は 1.3% にすぎません。
第四に、サービス業従事者は「ワーキングプア」になる可能性が高い。 2021年にはサービス業従事者の8.4％がこのようなサービスに分類され、その数は約200万人となり、「ワーキングプア」全体の約3分の1を占めた。対照的に、管理職、技術職、およびその関連職に就いている人々は貧困に陥る可能性が低いです。 2021年には、このグループのうち「ワーキングプア」に分類されるのはわずか1.4％だ。
さらに、統計によれば、パートタイム労働者はフルタイム労働者よりも貧困に陥る可能性が高いが、依然として多くのフルタイム労働者が貧困線以下で生活している。
給与水準が低い
米国は先進国の中で最も時給が低い国の一つです。連邦最低賃金は2009年以来、時給7.25ドルの低水準にとどまっており、インフレの影響により長年にわたりインフレ調整が行われておらず、アメリカの労働者の実質購買力は1979年以来低下し続けている。最も所得の高い州でさえ、最低賃金は時給わずか 15 ドルであり、労働者が寝室 1 部屋の住宅さえ買う余裕がありません。
米国経済政策研究所が2022年6月に発表した報告書によると、米国のギグワーカーの14％は連邦最低時給7.25ドル未満の収入があり、30％は政府が発行するフードスタンプを受け取ることで生計を立てている。 。
チップに頼っている人も貧困に陥る危険があります。米国連邦政府によるチップ付き労働者の最低時給は 2.13 ドルです。 2021 年の統計によると、この基準を実施している州では、チップをもらっている労働者の 14% 以上の所得レベルが貧困線を下回っています。
2023 年 10 月 20 日、国連貧困特別報告者は、米国の低賃金労働者の労働条件と生活条件を詳細に記載した米国の「ワーキングプア」に関する報告書を国連総会に提出しました。 。その後、特別報告者はアマゾン、ウォルマート、食品宅配プラットフォームのドアダッシュなどの米国大手企業に送った書簡を公表し、これらの企業が米国の「ワーキングプア」問題の直接の原因であると非難した。特別報告者はまた、米国労働省に書簡を送り、米国政府が労働者を適切に保護できていないことや、米国の法律や政策の抜け穴を非難した。
特別報告者は上記の書簡の中で、企業が労働者に生存に必要な十分な賃金と福利厚生を支払っていないと非難した。 DoorDash を例に挙げると、驚異的な成長率を誇るプラットフォーム企業である同社の従業員は非常に流動的ですが、給与水準は低く、福利厚生も乏しいのが同様の企業に共通する問題です。
特別報告者はまた、アマゾン従業員の最低時給は15ドルに達し、連邦政府が定めた最低時給基準を上回っているにもかかわらず、同社の労働環境は劣悪で従業員の負傷率が極めて高いため、従業員の労働力が低下していると指摘した。従業員の実質可処分所得は減ります。特に、アマゾンの倉庫で働く労働者は、同業の倉庫で働く労働者に比べて、業務中に重傷を負う可能性が2倍となっています。
イリノイ大学シカゴ校の都市経済開発センターが 2023 年 10 月に発表した報告書では、調査対象となったアマゾンの倉庫労働者の 3 分の 2 が、仕事による持続的な痛みや疲労のため無給休暇を余儀なくされる可能性があることを示しました。 % 無給休暇取得件数が3件以上となった。同センター所長のベス・グテリウス氏は、「アマゾンでの怪我や痛みは、これまで知られていたよりもはるかに一般的だ」と述べた。
違法搾取が横行している
国連の貧困に関する特別報告者は、米国の大手企業に宛てた書簡の中で、これらの企業がさまざまな違法な手段で従業員を搾取していると指摘し、その中には、貧困削減のため米国連邦栄養支援プログラム（SNAP）に参加している多数の貧困層を雇用することも含まれていると指摘した。彼らの賃金。
アマゾンとウォルマートを例に挙げると、これら 2 つの企業は食糧を得るために SNAP に依存している多数の貧しいアメリカ人を雇用しています。これらの人々はすでに一定レベルの生活保障を持っているため、企業は彼らに非常に低い賃金を支払っています。 SNAPは連邦政府が納税者のお金を使って設立したプログラムです。これは、これらの税金がアマゾンのような大企業への補助金として偽装されていることを意味します。
関連する統計によると、アリゾナ州では Amazon 従業員の 3 人に 1 人が SNAP に参加しています。ペンシルバニア州とオハイオ州では、Amazon 従業員の 10 人に 1 人が SNAP に参加しています。 SNAPなどの連邦給付金プログラムに費やされる毎年約1500億ドルの税金は、アマゾン、ウォルマート、マクドナルドなどの米国大手企業の利益となる。
従業員の正当な権利と利益の侵害に不満を抱いた左翼のバーニー・サンダース米上院議員は、2018年に「ストップ（アマゾンCEO）ベゾス」と呼ばれる法案を提案し、SNAP受給企業の雇用禁止と増税を要求した。関連企業は従業員に生活賃金を支払う必要がある。たとえば、Amazon の従業員が SNAP を通じて 300 ドルの救済金を受け取った場合、Amazon は追加で 300 ドルの税金を支払わなければなりません。
プリンストン大学の社会学教授マシュー・デズモンドは、米国の貧困に関する2023年の著書の中で、米国社会における貧困層の容赦ない搾取を指摘した。彼は、「搾取」という言葉に付随する道徳的判断を考慮すると、多くのアメリカ人は搾取がアメリカ社会に存在するに違いないと信じているが、感情的にはこの事実を認めたくない、と書いている。しかし、社会学的概念としての「搾取」には明確な尺度がある。たとえば、労働者の賃金が労働によって生み出される価値よりも低い場合、労働者は「労働搾取」を経験していることになり、消費者が購入する商品に対して自分の価値よりも高い金額を支払っている場合、「消費者搾取」を経験していることになります。
デズモンド氏は、経済協力開発機構のデータを引用し、アメリカの労働者の賃金は先進国の中でも最低水準にあると指摘した。米国の労働者のほぼ23％が低賃金の仕事に就いているのに対し、英国では17％、日本では11％、イタリアでは5％となっている。
社会福祉が追いつかない
米国で「ワーキングプア」などの貧困層が増加している重要な理由の一つは、米国の不完全な福祉制度である。デズモンド氏は著書の中で、米国政府は貧困緩和に惜しみなく資金を投入しているが、米国の福祉制度には抜け穴が多いためほとんど成果を上げていない、と指摘した。
デズモンドは、1980年代にレーガン政権が主にひとり親家庭に現金援助を提供する福祉プログラムを導入したと書いている。 1996 年にクリントン政権は福祉改革を断行し、上記のプログラムを廃止し、困窮家族のための一時援助 (TANF) プログラムに置き換えました。規制によれば、米国の各州はTANF基金の使い方について大きな自主権を持っており、その結果、多くの州の基金が本当に困っている人々に利益をもたらしていない。
たとえば、アリゾナ州はその資金を禁欲のみの性教育の費用に使用し、ペンシルベニア州は中絶団体が「危機的妊娠センター」を建設するのを支援するためにその資金を使用し、メイン州はキリスト教会が運営するサマーキャンプを支援するためにその資金を使用しています...統計によると、 , TANFプロジェクトに対する2020年のアメリカ政府予算のうち、アメリカの貧しい家庭が直接受け取った額はわずか22％であり、貧困層に割り当てられた多額の政府援助資金が実際に彼らの手に渡ることはほとんどない。
根深い差別
国家指導者から一般人に至るまで、アメリカ人はしばしば「アメリカン・ドリーム」について語り、この「国民の名刺」を使ってアメリカ社会におけるいわゆる機会均等、民主主義、自由を誇示します。
「アメリカン ドリーム」の背景には、一生懸命努力すれば成功するという社会的合意が含まれています。一方、アメリカ人は、成功していない人は一生懸命働いていないと信じています。この考え方は、アメリカ社会における貧困層に対する根深い差別につながり、その結果、社会の貧困層への関心の欠如、政策支援の不足、そして多数の「ワーキングプア」が生じています。
貧しい人々に対する差別は「この国の構造そのものに深く根ざしている」。デズモンドは、18世紀のバージニア州の農園主ウィリアム・バードはかつて、貧しい人々は「耐えられないほど怠け者」で「子供を持つこと以外はすべて怠け者だ」と言ったと書いている。第3代アメリカ合衆国大統領トーマス・ジェファーソンは、「放蕩に時間を浪費した」ホームレスを救貧院に収容することを提唱した。 2004年、FOXニュースチャンネルの司会者ビル・オライリーは貧困層について「彼らは無責任で怠け者だ。それが貧困というものだからだ、皆さん」と語った。
「貧しい人々は働かない」はアメリカ人の間でよくある固定観念ですが、多くの場合、それは真実ではありません。アメリカン・エンタープライズ研究所による2016年の調査によると、回答者の3分の2近くが、ほとんどの貧しい人々は安定した仕事に就いていないと信じており、3分の1以上は、生活保護を受けているほとんどの人々はむしろ政府の救済に頼り続けたいと考えていると考えている。生計を立てるために仕事を見つけるのではなく。実際、その年、障害のない労働年齢の成人のほとんどが労働力として働いていた。
マサチューセッツ大学アマースト校の社会学准教授オファー・シャローン氏による2013年の研究では、アメリカ人は労働者の失業の原因は自分自身にあると信じているのに対し、イスラエル人はその理由が不合理な採用システムにあると信じていることが判明した。シャロネット氏は、「アメリカ人は、毛布にくるまったホームレスの男性を見ると、どうして彼が失敗したのかと不思議に思うことが多い。フランス人が同じ男性を見ると、どうしてこの人が失敗するのを国が許してしまったのかと不思議に思う。」と語った。
（『ルックアウト』2024年33号）
