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l'immagine mostra la nave pattuglia "legend" della guardia costiera statunitense

il presidente degli stati uniti biden ha recentemente ospitato l’ultimo vertice del “dialogo quadrilaterale sulla sicurezza” tra stati uniti, giappone, india e australia durante il suo mandato. dopo il vertice, i quattro paesi hanno rilasciato una dichiarazione congiunta, la dichiarazione di wilmington, annunciando un piano per rafforzare il "partenariato di consapevolezza situazionale marittima indo-pacifica", inclusa una pattuglia congiunta della guardia costiera dei quattro paesi che sarà lanciata nel 2025.

essendo il cosiddetto risultato sostanziale del “meccanismo quadrilaterale” tra stati uniti, giappone, india e australia, il piano “indo-pacific maritime situational awareness partnership” nutre ovviamente grandi speranze da parte dell’amministrazione biden e “grandi novità” viene rilasciato ad ogni vertice del quadrilatero. allo stesso modo, anche il piano d’azione congiunto annunciato questa volta dalle quattro guardie costiere ha attirato l’attenzione diffusa, e si è speculato sulle intenzioni e sulla realtà dietro di esso.

al momento, ad eccezione di alcuni scambi di personale e accordi di interoperabilità, gli stati uniti e le altre tre parti non hanno rivelato dettagli operativi specifici, comprese le aree marittime e i piani per operazioni congiunte. tuttavia, considerando che il mar cinese meridionale e il mar cinese orientale sono troppo sensibili, le operazioni congiunte potrebbero dare priorità ai paesi insulari del pacifico meridionale e dell'oceano indiano, con lo slogan di "aiutare a rispondere alle attività di pesca illegali, non dichiarate e non regolamentate (iuu) ", nelle acque sotto la giurisdizione di questi paesi mostrano presenza e causano qualche problema. di fatto, “se la prendono con i deboli”, ignorando la sovranità e la giurisdizione di questi paesi, e intromettendosi nelle acque sotto la giurisdizione dei paesi interessati.

le forze dell'ordine come la guardia costiera sono diverse dalla marina in quanto le loro attività sono di natura poliziesca e di polizia, quindi le loro attività sono intrinsecamente più sensibili di quelle della marina. a meno che non sia consentito dallo stato costiero, gli altri paesi non hanno il diritto di impegnarsi in attività di contrasto nelle acque sotto la giurisdizione dello stato costiero. tuttavia, possono condurre varie attività militari nella zona economica esclusiva dello stato costiero con la “debita considerazione”. ".

naturalmente, gli stati uniti se ne sono accorti e hanno fatto alcuni preparativi per aggirare i margini. oltre a sottolineare le sue caratteristiche di duplice uso, negli ultimi anni la guardia costiera statunitense ha anche collaborato attivamente con le isole cook, la micronesia, kiribati, nauru, palau, le isole marshall, samoa, tonga, tuvalu e vanuatu "accordo di osservazione a bordo di navi" con le fiji e altri paesi insulari del pacifico nel tentativo di aggirare o eludere le questioni legali legate all'operare nelle acque dei paesi interessati. in precedenza, la guardia costiera degli stati uniti aveva operato nelle acque di molti paesi insulari del pacifico e aveva imbarcato e ispezionato alcune navi per conto di questi paesi costieri. gli stati uniti questa volta stanno coinvolgendo gli altri tre paesi, semplicemente per rafforzare il proprio slancio a livello strategico e diplomatico, compensando al contempo le proprie carenze in termini di capacità e consentendo al meccanismo del quadrilatero “indo-pacifico” di essere implementato in concreto azioni.

sulla base delle precedenti operazioni degli stati uniti in sud america, tali accordi e cooperazioni sono simili a “cavalli di troia”, che danno agli stati uniti una scusa per intervenire negli affari dei paesi e delle regioni rilevanti. la guardia costiera degli stati uniti spesso sfrutta i propri vantaggi militari per interferire negli affari interni di altri paesi con il pretesto di aiutare questi paesi a reprimere la cosiddetta pesca illegale e le attività illegali e criminali in mare, e continua a peggiorare il contesto di sicurezza in settori rilevanti. regioni. se le future operazioni congiunte della guardia costiera di stati uniti, giappone, india e australia avranno luogo in acque sotto la giurisdizione dei paesi sopra menzionati, inevitabilmente replicheranno l’approccio statunitense in america latina, aggiungendo così nuove variabili e rischi al situazione regionale.

inoltre, poiché il piano “indo-pacific maritime situational awareness partnership” è troppo mirato alla cina, l’attuazione del piano di pattugliamento congiunto della guardia costiera di quattro nazioni intensificherà inevitabilmente la complessità della competizione strategica sino-americana e stimolerà il settore marittimo sino-americano. la concorrenza strategica proveniente dallo stretto di taiwan, dal mar cinese orientale e dal mar cinese meridionale, estendendosi all’intera regione dell’oceano indiano e del pacifico, va contro gli sforzi dei vertici della cina, degli stati uniti e dei due eserciti per gestire la concorrenza. il “rapporto costo-efficacia” di questo tipo di azione non è elevato. a parte aumentare l’opinione pubblica e lo slancio, avrà solo scarsi effetti sul cambiamento degli equilibri di potere e sulle limitazioni della cina.

non è quindi necessario esagerare la minaccia rappresentata dalle pattuglie congiunte della guardia costiera di stati uniti, giappone, india e australia. per risollevare il morale del meccanismo del quadrilatero “indo-pacifico”, l’amministrazione biden ovviamente esagererà i risultati di questo vertice. tuttavia, permangono ancora molte incertezze e sfide se si vuole attuare le idee degli stati uniti.

innanzitutto, a differenza della marina, la proiezione di potenza a lunga distanza non è la sua missione principale. con l’eccezione della guardia costiera degli stati uniti, le forze di guardia costiera di giappone, india e australia si concentrano principalmente sull’ambiente circostante e non hanno molta energia di riserva per proiettare energia verso aree esterne all’ambiente circostante. anche la guardia costiera degli stati uniti, nonostante il suo tono acuto, nel corso degli anni è stata ben al di sotto delle sue aspettative nel pacifico occidentale.

in secondo luogo, i sistemi e i meccanismi dei quattro paesi sono molto diversi e la forza della guardia costiera è più orientata verso l’interno. le quattro parti prestano inoltre attenzione e attenzione diverse a questioni come la pesca inn. il processo di cooperazione avrà un impatto sostanziale complicato.

inoltre, è fondamentale il luogo in cui si svolge l’azione congiunta. preoccupati del “occhio per occhio”, giappone, india e australia sono più preoccupati per le attività nelle acque che circondano la cina. se inviassero la guardia costiera e altre forze dell’ordine a pattugliare la periferia della cina, la cina potrebbe anche adottare una risposta reciproca. invia di più la guardia costiera pattuglia l'area circostante. tuttavia, se le aree marittime in cui gli stati uniti conducono attività congiunte sono troppo comuni, alcuni dei loro alleati perderanno fiducia e metteranno in discussione il “contenuto in oro” di tali operazioni. pertanto, questo piano di pattugliamento congiunto potrebbe finire in una posizione scomoda.