berita

penjaga pantai as, jepang, india, dan australia berpatroli bersama di indo-pasifik pakar: ini hanya akan menimbulkan masalah

2024-10-06

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

gambar menunjukkan kapal patroli "legenda" dari penjaga pantai as

presiden as biden baru-baru ini menjadi tuan rumah pertemuan puncak "dialog keamanan segi empat" terakhir antara as, jepang, india, dan australia selama masa jabatannya. usai ktt, keempat negara mengeluarkan pernyataan bersama, deklarasi wilmington, yang mengumumkan rencana untuk memperkuat "kemitraan kesadaran situasi maritim indo-pasifik", termasuk patroli penjaga pantai bersama keempat negara yang akan diluncurkan pada tahun 2025.

sebagai apa yang disebut sebagai hasil substantif dari "mekanisme segiempat" antara amerika serikat, jepang, india, dan australia, rencana "kemitraan kesadaran situasi maritim indo-pasifik" jelas mempunyai harapan besar dari pemerintahan biden, dan "berita besar" dirilis pada setiap pertemuan puncak segi empat. demikian pula, rencana aksi bersama empat penjaga pantai yang diumumkan kali ini juga telah menarik perhatian luas, dan masyarakat berspekulasi mengenai maksud dan kenyataan di baliknya.

saat ini, kecuali beberapa pertukaran personel dan pengaturan interoperabilitas, amerika serikat dan tiga pihak lainnya belum mengungkapkan rincian operasional spesifik, termasuk wilayah laut dan rencana operasi bersama. namun, mengingat laut cina selatan dan laut cina timur terlalu sensitif, operasi gabungan dapat memberikan prioritas kepada negara-negara kepulauan di pasifik selatan dan samudera hindia, di bawah bendera “membantu dalam menanggapi kegiatan penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan dan tidak diatur (iuu) fishing.” ", di perairan di bawah yurisdiksi negara-negara tersebut tunjukkan kehadiran dan menimbulkan masalah. faktanya, mereka "memilih kesemek yang paling lemah", mengabaikan kedaulatan dan yurisdiksi negara-negara tersebut, dan menyusup ke perairan di bawah yurisdiksi negara-negara tersebut.

aparat penegak hukum seperti penjaga pantai berbeda dengan angkatan laut karena aktivitas mereka bersifat polisi dan penegakan hukum, sehingga aktivitas mereka secara inheren lebih sensitif dibandingkan aktivitas angkatan laut. kecuali diizinkan oleh negara pantai, negara lain tidak mempunyai hak untuk melakukan kegiatan penegakan hukum di perairan yang berada di bawah yurisdiksi negara pantai tersebut. namun, mereka dapat melakukan berbagai kegiatan militer di zona ekonomi eksklusif negara pantai tersebut dengan “penghormatan”. ".

tentu saja, amerika serikat telah melihat hal ini dan telah membuat beberapa persiapan untuk menghindari hal tersebut. selain menekankan atribut penggunaan gandanya, penjaga pantai a.s. juga secara aktif bekerja sama dengan kepulauan cook, mikronesia, kiribati, nauru, palau, kepulauan marshall, samoa, tonga, tuvalu, dan vanuatu dalam beberapa tahun terakhir "perjanjian pengamat lintas kapal" dengan fiji dan negara kepulauan pasifik lainnya dalam upaya untuk menghindari atau menghindari masalah hukum dalam beroperasi di perairan negara terkait. sebelumnya, penjaga pantai a.s. telah beroperasi di perairan banyak negara kepulauan pasifik dan telah menaiki serta memeriksa beberapa kapal atas nama negara-negara pesisir tersebut. kali ini amerika serikat menarik tiga negara lainnya hanya untuk memperkuat momentumnya dari tingkat strategis dan diplomatik, sambil menutupi kekurangannya dalam kemampuan, dan memungkinkan mekanisme segi empat “indo-pasifik” diimplementasikan menjadi konkrit. tindakan.

berdasarkan operasi amerika serikat sebelumnya di amerika selatan, perjanjian dan kerja sama tersebut mirip dengan “kuda troya”, yang memberikan alasan bagi amerika serikat untuk campur tangan dalam urusan negara dan wilayah terkait. penjaga pantai a.s. sering menggunakan keunggulan militernya untuk mencampuri urusan dalam negeri negara lain dengan dalih membantu negara-negara tersebut memberantas apa yang disebut penangkapan ikan ilegal dan kegiatan ilegal dan kriminal di laut, dan terus memperburuk lingkungan keamanan di negara-negara tersebut. wilayah. jika operasi penjaga pantai gabungan amerika serikat, jepang, india, dan australia di masa depan dilakukan di perairan yang berada di bawah yurisdiksi negara-negara yang disebutkan di atas, maka operasi tersebut pasti akan meniru apa yang telah dilakukan amerika serikat di amerika latin, sehingga menambah variabel baru. dan risiko terhadap situasi regional.

terlebih lagi, karena rencana "kemitraan kesadaran situasi maritim indo-pasifik" terlalu menyasar tiongkok, penerapan rencana patroli gabungan penjaga pantai empat negara pasti akan meningkatkan kompleksitas persaingan strategis tiongkok-as dan menstimulasi maritim tiongkok-as. persaingan strategis dari selat taiwan, laut cina timur, dan laut cina selatan. meluas ke seluruh kawasan samudera hindia dan pasifik, hal ini bertentangan dengan upaya tiongkok, amerika serikat, dan petinggi militer kedua negara untuk mengelola persaingan. “efektivitas biaya” dari tindakan semacam ini tidaklah tinggi. selain meningkatkan opini dan momentum publik, tindakan ini hanya akan berdampak kecil pada perubahan keseimbangan kekuatan dan pembatasan terhadap tiongkok.

oleh karena itu, tidak perlu membesar-besarkan ancaman yang ditimbulkan oleh patroli gabungan penjaga pantai amerika serikat, jepang, india, dan australia. untuk meningkatkan moral mekanisme segi empat "indo-pasifik", pemerintahan biden tentu saja akan membesar-besarkan hasil ktt ini. namun, masih banyak ketidakpastian dan tantangan jika gagasan amerika serikat ingin diimplementasikan.

pertama-tama, tidak seperti angkatan laut, proyeksi kekuatan jarak jauh bukanlah misi utamanya. kecuali penjaga pantai a.s., pasukan penjaga pantai jepang, india, dan australia terutama berfokus pada lingkungan sekitar mereka dan tidak memiliki banyak tenaga cadangan untuk memproyeksikan listrik ke wilayah di luar lingkungan mereka. bahkan penjaga pantai a.s., meskipun nadanya bernada tinggi, belum memenuhi harapan mereka di pasifik barat selama bertahun-tahun.

kedua, sistem dan mekanisme keempat negara sangat berbeda, dan pasukan penjaga pantai lebih berorientasi ke dalam. keempat pihak juga memberikan perhatian dan perhatian yang berbeda terhadap isu-isu seperti iuu rumit.

selain itu, tempat terjadinya aksi bersama sangatlah penting. karena kekhawatiran akan aksi balas dendam, jepang, india, dan australia memiliki kekhawatiran yang lebih besar terhadap aktivitas di perairan sekitar tiongkok. jika mereka mengirim penjaga pantai dan pasukan penegak hukum lainnya untuk berpatroli di wilayah pinggiran tiongkok, tiongkok juga dapat mengambil tindakan timbal balik dan melakukan hal yang sama. kirim lebih banyak penjaga pantai berpatroli di sekeliling mereka. namun, jika wilayah laut tempat amerika serikat melakukan kegiatan bersama terlalu umum, hal ini akan menyebabkan beberapa sekutunya kehilangan kepercayaan dan mempertanyakan “kandungan emas” dari operasi tersebut. oleh karena itu, rencana patroli bersama ini mungkin akan berakhir pada posisi yang janggal.