berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Dengan dirilisnya dokumen dari Dewan Negara, ekosistem pembebanan dan penghargaan yang berorientasi pada hasil yang sudah lama ada di pasar A-share akan menghadapi perubahan radikal.

Baru-baru ini, Kementerian Kehakiman mengumumkan bahwa untuk mengatur layanan terkait penerbitan saham publik, meningkatkan kualitas perusahaan tercatat, dan melindungi hak dan kepentingan sah investor, Kementerian Kehakiman, bersama Kementerian Keuangan dan Kementerian Kehakiman. Komisi Regulasi Sekuritas Tiongkok, yang menyusun "Peraturan Dewan Negara tentang Pengaturan Penyediaan Layanan oleh Perantara untuk Penerbitan Saham Publik Perusahaan" "Ketentuan (Draf Komentar)" (selanjutnya disebut sebagai "Pendapat") sekarang terbuka untuk publik untuk memberikan komentar. Batas waktu untuk memberikan komentar adalah 15 September.

"Pendapat" tersebut mengklarifikasi bahwa bisnis sponsorship perusahaan sekuritas dan bisnis audit kantor akuntan tidak boleh didasarkan pada penerbitan publik dan hasil pencatatan saham sebagai syarat pembebanan, dan firma hukum tidak boleh melanggar peraturan terkait tentang biaya layanan pengacara yang dikeluarkan. oleh administrasi peradilan dan departemen lainnya. Pada saat yang sama, ditetapkan bahwa pemerintah daerah tidak boleh memberikan imbalan berdasarkan hasil pencatatan.

Reporter China Business News mengetahui bahwa dalam proses penyediaan layanan bagi perusahaan untuk menerbitkan saham secara publik, beberapa perantara mengenakan biaya yang terkait dengan hasil penerbitan dan pencatatan saham perusahaan, sehingga menimbulkan masalah seperti penipuan keuangan dan penerbitan palsu. Penerbitan dokumen-dokumen tersebut di atas bertujuan untuk membakukan tatanan pasar, membimbing dan membina perantara yang independen, obyektif, adil dan terstandar, serta melaksanakan tugas “penjaga gerbang” dengan baik.

Biaya perantara tidak boleh bergantung pada hasil pencatatan

"Opini" berisi total sembilan belas artikel. Fokus pada standarisasi masalah penagihan terkait layanan perantara, memperkuat pengawasan, dan meningkatkan independensi perantara. Berdasarkan peraturan terpadu dan berdasarkan karakteristik industri, persyaratan peraturan khusus diajukan untuk perantara yang berbeda. Pada saat yang sama, larangan dan hukuman khusus juga ditetapkan.

Kemandirian adalah “jiwa” perantara. Namun, sejak lama, industri ini umumnya mengadopsi model penagihan yang berorientasi pada pencatatan hasil, sehingga menghasilkan hubungan "Pihak A dan Pihak B" yang lebih kuat antara perantara dan perusahaan, yang juga dapat dengan mudah merusak kemampuan "penjaga gerbang" perusahaan. perantara, yang menyebabkan penipuan keuangan, dan bahkan penerbitan palsu.

"Pendapat" ini mengklarifikasi bahwa perantara harus mengikuti prinsip-prinsip berorientasi pasar, menentukan secara wajar standar pembebanan berdasarkan beban kerja aktual, investasi sumber daya yang diperlukan dan faktor-faktor lainnya, dan menyetujui pengaturan pembebanan dengan penerbit dalam kontrak.

Diantaranya, perusahaan efek yang bergerak di bidang sponsorship dapat mengenakan biaya jasa secara bertahap sesuai dengan kemajuan pekerjaan, namun dikenakan atau tidaknya atau berapa besarnya tidak didasarkan pada hasil penerbitan dan pencatatan saham publik.

Perusahaan sekuritas yang terlibat dalam bisnis penjaminan emisi harus mematuhi peraturan negara dan otoritas industri, dan menilai biaya proyek dan faktor lain secara komprehensif untuk membebankan biaya layanan.

Apabila suatu kantor akuntan melakukan pekerjaan audit, maka kantor akuntan dapat membebankan biaya jasa secara bertahap sesuai dengan kemajuan pekerjaan, namun dikenakan atau tidaknya biaya atau berapa besarnya biaya tersebut tidak tergantung pada hasil pekerjaan audit atau penerbitan publik dan pencatatan saham.

Ketika sebuah firma hukum menyediakan layanan untuk penerbitan saham publik suatu perusahaan, firma hukum tersebut akan membebankan biaya terpadu dan tidak boleh melanggar peraturan terkait tentang biaya layanan pengacara yang dikeluarkan oleh administrasi peradilan dan departemen lain.

Pada saat yang sama, "Pendapat" juga menetapkan kemungkinan metode "fleksibilitas". Perantara dan karyawannya diwajibkan untuk tidak membebankan biaya lain di luar yang disepakati dalam kontrak atau menaikkan biaya dengan cara terselubung seperti kenaikan harga sementara; mereka tidak diperbolehkan untuk menghindari pengawasan peraturan dan membebankan biaya dengan menandatangani perjanjian tambahan atau membuat perjanjian terpisah ; mereka tidak diperbolehkan mengambil saham atau memperoleh insentif pencatatan, dll. Untuk mencari kepentingan yang tidak adil; dan tidak boleh ada pungutan lain atau pungutan terselubung yang melanggar peraturan nasional.

Pemerintah daerah melarang pencatatan insentif

Dalam “Pendapat” tersebut jelas disebutkan bahwa pemerintah daerah dilarang memberikan insentif pencatatan kepada emiten atau perantara.

“Pendapat” ini dengan jelas menyatakan bahwa pemerintah daerah di semua tingkatan tidak boleh memberi penghargaan kepada emiten atau perantara berdasarkan hasil penerbitan dan pencatatan saham publik.

Hadiah pencatatan selalu menjadi hal yang umum di seluruh negeri. Meskipun jumlahnya bervariasi dari satu tempat ke tempat lain, hadiah umumnya besar dan diberikan langsung dalam kelompok dengan cara yang berorientasi pada hasil sesuai dengan tautan yang berbeda seperti panduan daftar, penerimaan lamaran, dan. persetujuan daftar.

Misalnya, "Beberapa Tindakan untuk Lebih Mendukung Pengembangan Daftar Perusahaan (Percobaan)" yang dikeluarkan oleh Komite Manajemen Zona Pengembangan Ekonomi dan Teknologi Beijing pada bulan Januari 2013 menetapkan bahwa listing dalam negeri akan menerima hadiah bimbingan dan penerimaan sebesar 4 juta, peluncuran awal aplikasi akan menerima hadiah sebesar 4 juta, dan persetujuan akan diberikan. Pencatatan akan memberi hadiah 4 juta yuan lagi. Hadiah satu kali sebesar 6 juta untuk keberhasilan pencatatan di luar negeri, dan 6 juta lainnya untuk perusahaan tercatat di luar negeri yang kembali ke A.

"Beberapa Langkah untuk Lebih Mempromosikan Pencatatan Perusahaan dan Pengembangan Perusahaan Tercatat Berkualitas Tinggi" yang dikeluarkan oleh Kota Shenzhen pada bulan September 2023 menetapkan bahwa mereka yang berencana untuk mencatatkan saham di dalam negeri dan menyelesaikan reformasi saham gabungan serta panduan pencatatan akan diberikan a hadiah hingga 1,5 juta yuan; untuk perusahaan yang terdaftar di luar negeri Mereka yang terdaftar di Pasar OTC Baru untuk pertama kalinya akan diberikan hadiah hingga 500,000 yuan, dan mereka yang memasuki tingkat inovasi akan diberikan hadiah hingga 1,5 juta yuan; menjadi 300.000 yuan.

Komite Manajemen Zona Teknologi Tinggi Chongqing mengeluarkan "Langkah-langkah Dukungan Zona Teknologi Tinggi Chongqing untuk Mendorong Perusahaan untuk Merestrukturisasi dan Mendaftar di Pasar" pada tanggal 26 Juni tahun ini, yang baru saja "meningkatkan" kebijakan dukungan pencatatan yang diterapkan tiga tahun yang lalu.

Diantaranya, jika Anda menandatangani perjanjian IPO dan surat pertunangan untuk pencatatan domestik, Anda akan diberi hadiah 500.000 yuan, jika Anda disertakan dalam panduan dan pengajuan pencatatan, Anda akan diberi hadiah 1,5 juta yuan lagi, jika Anda diterima oleh Komisi Regulasi Sekuritas Tiongkok atau bursa, Anda akan diberi hadiah 3 juta yuan, dan jika Anda disetujui dan terdaftar untuk perdagangan, Anda akan diberi hadiah 5 juta yuan lagi. Dalam hal pencatatan di luar negeri, hadiah satu kali sebesar 10 juta yuan akan diberikan kepada perusahaan tercatat yang berhasil tercatat di bursa efek besar luar negeri.

"Pendapat" ini menyatakan bahwa pemerintah daerah di semua tingkatan tidak boleh memberi penghargaan kepada emiten atau perantara berdasarkan hasil penerbitan dan pencatatan saham secara publik. Hal ini juga menjelaskan bahwa "pemerintah daerah, yang melanggar Pasal 10 Peraturan ini, akan penerbit penghargaan atau perantara Penghargaan institusional harus dipulihkan, dan pemimpin yang bertanggung jawab serta personel yang bertanggung jawab langsung harus dihukum oleh lembaga terkait sesuai dengan hukum."

Hukuman "diterapkan kepada individu"

Sistem “insentif” yang berorientasi pada pencatatan hasil mempunyai sejarah panjang, dan memutus rantai yang berorientasi pada pencatatan hasil tidak akan tercapai dalam semalam.

Untuk memastikan penerapan kebijakan yang efektif, "Pendapat" ini memperjelas tanggung jawab hukum dan divisi pengawasan emiten, perantara, karyawan perantara, dan departemen terkait. Tindakan seperti inspeksi bersama di lokasi juga akan diambil bila diperlukan. Tindakan hukuman ditentukan untuk tindakan ilegal, dicatat dalam arsip integritas sesuai dengan hukum, dan berhubungan baik dengan hukum terkait lainnya.

Diantaranya, emiten perlu melakukan keterbukaan yang baik dan mencantumkan secara rinci standar pembebanan, jumlah, pengaturan pembayaran dan informasi lain dari berbagai kontrak jasa perantara dalam prospektus atau dokumen keterbukaan informasi relevan lainnya yang disampaikan pada saat mengajukan permohonan penerbitan saham kepada masyarakat sesuai dengan ketentuan. hukum.

Jika Anda melanggar peraturan, Anda akan diperintahkan untuk melakukan koreksi atau diberi peringatan. Jika keadaannya serius atau Anda menolak untuk melakukan koreksi, Anda akan didenda tidak kurang dari 100.000 yuan tetapi tidak lebih dari 1 juta yuan penanggung jawab dan personel lain yang bertanggung jawab langsung akan diberi peringatan dan denda 100.000 yuan. Denda tidak kurang dari RMB 1 juta akan dikenakan. Jika pemegang saham pengendali atau pengendali sebenarnya dari penerbit mengatur atau menghasut tindakan ilegal yang disebutkan di atas, atau menyembunyikan hal-hal terkait dan menyebabkan terjadinya situasi yang disebutkan di atas, denda tidak kurang dari 100.000 yuan tetapi tidak lebih dari 1 juta yuan akan dikenakan. dikenakan; penanggung jawab langsung dan penanggung jawab langsung lainnya akan didenda Peringatan dan denda tidak kurang dari 100.000 yuan tetapi tidak lebih dari 1 juta yuan.

Jika perantara melanggar peraturan, mereka akan diperintahkan untuk melakukan koreksi, diberi peringatan, penyitaan keuntungan ilegal, dan bahkan didenda. Jika keadaannya serius atau jika koreksi ditolak, denda tidak kurang dari 1 kali tetapi tidak lebih dari 10 kali pendapatan ilegal akan dikenakan. Jika tidak ada pendapatan ilegal atau pendapatan ilegal kurang dari 100.000 yuan, a denda tidak kurang dari 100.000 yuan tetapi tidak lebih dari 1 juta yuan akan dikenakan. Penanggung jawab yang bertanggung jawab langsung akan didenda dan penanggung jawab langsung lainnya akan diberi peringatan dan denda tidak kurang dari RMB 100.000 tetapi tidak lebih dari RMB 1 juta.

Pegawai lembaga perantara yang melanggar peraturan akan diperintahkan untuk melakukan koreksi, diberi teguran, atau hasil haramnya akan disita, jika keadaannya parah atau menolak melakukan koreksi akan dikenakan denda minimal 1 kali tetapi tidak lebih dari 10 kali lipat keuntungan ilegal. Jika tidak ada keuntungan ilegal atau keuntungan ilegal kurang dari 100.000 yuan, , kenakan denda tidak kurang dari 100.000 yuan tetapi tidak lebih dari 1 juta yuan, dan penangguhan operasi bisnis terkait dari 1 bulan hingga 1 tahun.

"Pendapat" mengusulkan bahwa perantara yang menyediakan layanan penerbitan saham publik perusahaan harus mengikuti prinsip kejujuran dan dapat dipercaya, ketekunan, independensi dan objektivitas, dan pada saat yang sama dilengkapi dengan praktisi yang memenuhi kualifikasi yang sesuai, memiliki kemampuan profesional yang sesuai. , dan menetapkan tinjauan konflik kepentingan yang efektif, dll. Sistem pengendalian risiko.

Departemen peraturan sekuritas, keuangan, peradilan dan administrasi Dewan Negara akan, sesuai dengan pembagian tanggung jawab, memperkuat pengawasan terhadap praktik profesional perantara sesuai dengan hukum. Bila diperlukan, tindakan seperti inspeksi lapangan bersama dapat dilakukan untuk menyelidiki dan menangani pelanggaran hukum dan peraturan sesuai dengan hukum.