berita

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

Teks |. Li Delin

Nama direktur independen dicantumkan, namun pendapatnya tidak dicantumkan dalam laporan berkala perusahaan. Jika ada masalah dengan perusahaan, siapa yang bertanggung jawab? Dalam kasus penipuan Kangmei Pharmaceutical, pengadilan memerintahkan lima direktur independen untuk membayar kompensasi sebesar 360 juta yuan, yang membuat banyak direktur independen tidak bisa tidur di malam hari. Selain emiten, dana publik juga memiliki sistem direktur independen. Sekarang dalam laporan Chunhou Fund, dewan direksi secara kolektif mengalami aphasia.

Chunhou Fund didirikan pada tahun 2018 dan merupakan dana publik perorangan. Hingga akhir triwulan II 2024, berdasarkan statistik perhitungan saham non-konsolidasi, terdapat 44 dana kelolaan dengan skala pengelolaan sebesar 35,294 miliar. Dana ini berada di peringkat ke-95 di antara dana publik dan di antara lima besar di antara dana publik individual. Hingga tanggal 30 Juni, Chunhou Fund belum memperoleh keuntungan pada paruh pertama tahun 2024, dan belum mengeluarkan dana baru. Yang lebih mengejutkan lagi adalah sejak laporan tahunan 2023 dan setelahnya, dalam laporan rutin produk Chunhou Fund, bayangan direksi Hilang semua.

Pada tanggal 19 Juli, Dana Investasi Sekuritas Hibrid Alokasi Fleksibel Chunhou Xinze (selanjutnya disebut "Chunhou Xinze") mengumumkan laporan kuartal kedua. Dana tersebut dikelola bersama oleh dua manajer dana, Liao Chenxuan dan Xue Lili, di antaranya Xue Lili adalah kepala Wakil Manajer Umum Dana Chunhou. "Pemberitahuan Penting" yang khas dari laporan triwulanan ini menyatakan: Manajer Investasi menjamin bahwa informasi yang terkandung dalam laporan ini tidak mengandung catatan palsu, pernyataan menyesatkan atau kelalaian besar, dan secara individu bertanggung jawab atas keaslian, keakuratan dan kelengkapan isinya. dan tanggung jawab bersama.

Beralih ke laporan triwulanan Chunhou Xinze untuk periode yang sama pada tahun 2023, "Pemberitahuan Penting" berbunyi: Dewan direksi dan direktur pengelola dana menjamin bahwa informasi yang terkandung dalam laporan ini tidak mengandung catatan palsu, pernyataan menyesatkan atau kelalaian besar, dan keaslian isinya, keakuratan dan kelengkapannya menanggung tanggung jawab individu dan bersama. Hingga laporan kuartal keempat tahun 2023, "Pemberitahuan Penting" Chunhou Xinze mendapat jaminan dari dewan direksi dan direksi. Namun dalam laporan tahunan 2023, jaminan dari direksi dan direksi hilang.

Baik itu dana publik maupun perusahaan tercatat, karena harus menghadapi ratusan, ribuan, bahkan puluhan ribu investor publik, laporan berkala menjadi jendela penting bagi investor untuk mengamati dana atau perusahaan tercatat badan pengambil keputusan, meninjau laporan triwulanan dan laporan tahunan. Jaminan keaslian, keakuratan dan kelengkapan telah menjadi dasar penting bagi pengambilan keputusan investor. Begitu ada catatan palsu, pernyataan menyesatkan atau kelalaian besar dalam dana atau perusahaan terdaftar, direktur harus memikul tanggung jawab bersama dan beberapa. Kangmei Pharmaceutical adalah kasus yang umum.

Yang luar biasa adalah laporan rutin seperti perubahan wajah Chunhou Xinze bukanlah kasus yang terisolasi. Semua produknya memiliki masalah yang sama. Laporan triwulan IV tahun 2023 mendapat jaminan dari direksi dan direksi, sedangkan laporan tahunan tahun 2023 hanya mendapat jaminan dari pengelola dana. Apa itu fund manager? Kalau diterjemahkan artinya perusahaan dana. Dari laporan tahunan Chunhou Fund tahun 2023 hingga laporan berkala saat ini, pengelola dana memikul tanggung jawab bersama dan beberapa, yang berarti tidak ada orang tertentu yang bertanggung jawab.

Siapa yang bertanggung jawab atas laporan rutin dana tersebut?

Sebagai bagian penting dari pasar modal, pengawasan terhadap dana masyarakat menjadi prioritas utama, baik dalam bentuk penawaran umum institusional maupun penawaran umum perorangan, wajib mematuhi "Pedoman Keterbukaan Informasi Reksa Dana Efek No. 4" diterbitkan oleh China Securities Regulatory Commission - "Isi dan Format Laporan Kuartalan" (selanjutnya disebut "Standar No. 4"), dan "Standar No. 2 tentang Isi dan Format Keterbukaan Informasi Dana Investasi Sekuritas - Isi dan Format Laporan Tahunan” (selanjutnya disebut “Standar No. 2”). Laporan berkala mengharuskan dewan direksi dan direksi memikul tanggung jawab hukum individu dan bersama atas keaslian, keakuratan dan kelengkapan. Laporan tahunan juga memerlukan tanda tangan lebih dari dua pertiga direktur independen dan ditandatangani oleh ketua dewan.

Apakah laporan rutin Dana Chunhou merupakan kelalaian manusia? Atau ada hal lain yang disembunyikan? Menurut peraturan Komisi Regulasi Sekuritas Tiongkok tentang keterbukaan informasi dana publik, baik itu laporan triwulanan atau laporan tahunan, sebelum laporan dirilis, dewan direksi perlu dibentuk. keakuratan dan kelengkapan laporan, terutama laporan tahunan. Hal ini juga memerlukan tanda tangan dua pertiga dari direktur independen dan ditandatangani oleh ketua sendiri. Jadi apakah Chunhou Fund sudah menjabat dewan direksi dari laporan tahunan 2023 hingga sekarang?

Saat merumuskan Standar No. 4, Komisi Regulasi Sekuritas Tiongkok juga secara khusus menekankan bahwa ketentuan standar ini merupakan persyaratan minimum untuk pengungkapan informasi dalam laporan dana triwulanan, segala informasi yang memiliki dampak signifikan terhadap pengambilan keputusan investor, terlepas dari apa pun apakah standar ini secara eksplisit diatur dalam standar ini, pengelola dana harus diungkapkan. Jadi laporan rutin Chunhou Fund merupakan dasar penting bagi keputusan investasi investor. Apakah mereka menerbitkan laporan secara langsung tanpa mengadakan rapat dewan?

Baik itu Standar No. 2 untuk laporan tahunan maupun Standar No. 4 untuk laporan triwulanan, disebutkan dengan jelas bahwa jika masing-masing direktur tidak dapat menjamin keaslian, keakuratan, dan kelengkapan isi laporan atau mempunyai keberatan, maka mereka harus menyatakan alasannya secara terpisah. dan mengungkapkan pendapat mereka. Diantaranya, Standar No. 2 secara khusus mensyaratkan nama direksi yang tidak ikut rapat dicantumkan tersendiri karena berkaitan dengan laporan keuangan tahunan. Oleh karena itu, jika laporan rutin Chunhou Fund tidak mengadakan rapat dewan, maka harus dinyatakan dengan jelas dalam "Pemberitahuan Penting" laporan tersebut bahwa direksi dan direksi tidak mengadakan rapat.

Jadi Chunhou Fund tidak mendapat jaminan dari direksi dan direksi dalam laporan rutinnya, bahkan laporan tahunan diterbitkan tanpa tanda tangan dua pertiga direktur independen dan tanda tangan ketuanya Standar CSRC tidak berlaku? Saat merumuskan standar, Komisi Regulasi Sekuritas Tiongkok juga secara khusus menyebutkan bahwa jika persyaratan spesifik tertentu dari standar tersebut memang tidak dapat diterapkan pada dana, dengan persetujuan Komisi Regulasi Sekuritas Tiongkok, pengelola dana dapat membuat keputusan yang tepat berdasarkan situasi aktual tanpa mempengaruhi integritas konten pengungkapan.

Dilihat dari informasi publik terkini mengenai dana publik, hanya Chunhou Fund yang tidak konvensional, dan laporan rutinnya tidak dijamin oleh dewan direksi dan direksi. Apakah karena Chunhou Fund membuka dewan direksi tanpa mengumumkannya? Atau apakah direksi tidak mengadakan rapat sama sekali, dan menyembunyikan kebenaran saat mengungkapkan laporan rutin? Jika laporan rutin dana publik tidak ditinjau oleh dewan direksi, lalu apa sebenarnya tanggung jawab dewan direksi Chunhou Fund? Apakah hanya sebatas nama untuk mengatasi pengawasan? Atau apakah kendali orang dalam terhadap perusahaan mengesampingkan dewan direksi?

Chunhou Fund mengelola dana lebih dari 35 miliar. Jika direksi perusahaan hanya sekedar hiasan, lalu di manakah standar dan kepatuhan tata kelola perusahaan? Siapa yang akan menjamin hak dan kepentingan investor? Manajer dana, Chunhou Fund, adalah badan hukum, dan tidak ada seorang pun yang secara khusus bertanggung jawab atas tanggung jawab hukum bersama. Jadi, jika tata kelola perusahaan gagal, siapa yang akan bertanggung jawab? Sesuai dengan persyaratan peraturan manajemen kepatuhan bagi perusahaan pengelola dana yang direvisi pada tahun 2024, perusahaan pengelola dana harus menerapkan langkah-langkah pengendalian internal yang efektif untuk menerapkan manajemen kepatuhan.

Menurut informasi publik Chunhou Fund, dewan direksi terdiri dari 4 direktur dan 3 direktur independen, di mana Jia Hongbo menjabat sebagai ketuanya. Artinya dewan direksi Chunhou Fund ada, lalu mengapa tidak ada tanggung jawab yang harus ditanggung oleh dewan direksi dalam keterbukaan laporan rutin? Kemungkinannya ada dua, pertama direksi tidak dijabat sama sekali, dan kedua dijabat dan perseroan tidak mencantumkannya dalam keterbukaan informasi. Jika dewan direksi tidak membuat pengumuman, mengapa General Manager Xing Yuan dan Inspektur Jenderal Shen Zhiting tidak memberi perintah?

Menurut aturan dana publik, manajer umum manajer dana bertanggung jawab untuk mempromosikan dan meningkatkan efektivitas manajemen kepatuhan perusahaan secara komprehensif; inspektur jenderal bertanggung jawab untuk membimbing departemen manajemen kepatuhan untuk melaksanakan pekerjaan manajemen kepatuhan, dan seharusnya juga fokus pada apakah pengungkapan informasi dana dan perusahaan itu benar, akurat, lengkap dan tepat waktu, dan apakah terdapat catatan palsu, pernyataan menyesatkan, atau kelalaian besar. Baik Xing Yuan, pemegang saham terbesar dan perwakilan hukum, maupun Shen Zhiting, yang bergabung dengan perusahaan pada April 2023, tidak melihat adanya masalah dengan pengungkapan laporan?

Sekarang dewan direksi Chunhou Fund tidak bisa berkata-kata. Apakah seluruh dewan direksi lepas kendali? Atau apakah kendali orang dalam mengesampingkan dewan direksi? Undang-Undang Perusahaan yang baru, yang mulai berlaku pada tanggal 1 Juli, mewajibkan lembaga keuangan untuk membentuk mekanisme checks and balances yang efektif dalam pengambilan keputusan, pelaksanaan, dan pengawasan, serta memperkuat mekanisme pengambilan keputusan dewan direksi untuk mencegah pemegang saham utama atau pemegang saham aktual. pengontrol agar tidak menyalahgunakan hak kontrolnya. Laporan rutin Chunhou Fund tidak dijamin oleh direktur General Manager Xing Yuan dan Inspektur Jenderal Shen Zhiting harus memberikan pernyataan publik kepada investor.

Menurut Pasal 72 Undang-Undang Perusahaan, jika Jia Hongbo, ketua Chunhou Fund, tidak dapat bersidang dan memimpin dewan direksi, atau tidak dapat menjalankan tugasnya sebagai ketua, karena wakil ketua, Chunhou Fund tidak ada. harus terdiri dari lebih dari separuh direktur. Secara bersama-sama memilih seorang direktur untuk menyelenggarakan dan memimpin rapat. Jika direksi gagal bertindak atau hanya menjadi hiasan belaka, dewan pengawas Chunhou Fund dapat meminta direktur dan manajer senior untuk menyampaikan laporan pelaksanaan tugasnya sesuai dengan Pasal 80 UUPT.

Baik itu Undang-Undang Perusahaan atau serangkaian peraturan dan regulasi administratif yang diterapkan oleh Komisi Regulasi Sekuritas Tiongkok khusus untuk dana publik, semuanya dirancang untuk memperkuat tata kelola perusahaan atas dana publik jika dewan direksi dan direksi tidak dapat menjalankan tugasnya secara normal , dana publik yang mengelola dana puluhan miliar akan kehilangan efektivitasnya. Saling membatasi dan saling mengawasi mengakibatkan hak pengelolaan perusahaan terlalu terkonsentrasi pada manajer internal atau pemegang saham risiko pelanggaran hak dan kepentingan investor.

Dewan dana publik secara kolektif tidak bisa berkata-kata, dan laporan yang diungkapkan secara rutin tidak mematuhi peraturan. Wu Qing, Ketua Komisi Regulasi Sekuritas Tiongkok, menekankan pada Dua Sesi tersebut bahwa perlu mengkaji secara komprehensif dan mempercepat kekurangan dan kelemahan pengawasan di berbagai bidang, entitas, dan tautan seperti pasar saham, pasar obligasi, pasar berjangka, dan derivatif, dan untuk menghadapi institusi yang bermasalah, perusahaan yang bermasalah harus memperkuat koreksi dini dan menangani berbagai risiko sedini mungkin aturan. Menghadapi dewan direksi Chunhou Fund yang tidak bisa berkata-kata, mungkin masyarakat awam akan mengatakan bahwa mereka hanya mengalami kram kaki saat tampil, jadi bagaimana mereka bisa mundur?