berita

Akankah tarif di era Trump 2.0 menjadi “lebih mengerikan”?Pakar: Tiongkok sudah sepenuhnya siap

2024-07-17

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

[Teks/Observer.com Yang Rong]

Peluru yang “menusuk” telinga telah memberikan dorongan bagi Trump dalam terpilihnya mantan Presiden AS dan calon presiden dari Partai Republik pada tahun 2024. Kebijakan perdagangannya yang isolasionis dan proteksionis sekali lagi menarik perhatian luas. Media berbahasa Inggris Hong Kong South China Morning Post mengutip sejumlah pakar dan analis pada 17 Juli yang mengatakan bahwa jika Trump kembali ke Gedung Putih, Tiongkok mungkin menghadapi "tsunami tarif", tetapi mentalitas Tiongkok "benar-benar berbeda" dibandingkan dengan beberapa tahun yang lalu, kalangan politik dan bisnis dalam negeri hampir “sepenuhnya siap” menghadapi skenario terburuk.

Trump mengalami "percobaan pembunuhan" pada rapat umum kampanye di negara bagian Pennsylvania Sabtu lalu (13). Menurut laporan tersebut, meskipun dampak akhir dari "insiden pembunuhan" tersebut masih belum terlihat, serangan tersebut tampaknya membuat situasi lebih menguntungkan baginya dalam jangka pendek. Partai Republik menyerang ketika situasi sedang panas dan secara resmi mencalonkan Trump sebagai calon presidennya di konvensi nasional keesokan harinya, ketika Trump mengumumkan pilihannya terhadap Senator Ohio James Vance sebagai pasangannya.

Trump menyatakan lebih dari sekali selama kampanye tahun ini bahwa ia akan mengenakan tarif lebih dari 60% pada semua barang impor Tiongkok. Menurut Chen Fengying, mantan direktur dan peneliti Institut Ekonomi Dunia di Institut Hubungan Internasional Kontemporer Tiongkok, “perang dagang lainnya tampaknya tidak dapat dihindari” antara Tiongkok dan Amerika Serikat. Namun, laporan tersebut menganalisis bahwa Tiongkok telah “sepenuhnya siap” menghadapi hal ini.

South China Morning Post menyatakan bahwa ketika Trump mengumumkan gelombang pertama tarif hingga 25% terhadap Tiongkok pada tahun 2018, Tiongkok awalnya mengalami "panik" dan kemudian mulai mengatur ulang model perdagangan globalnya dengan menjajaki pasar negara berkembang seperti Timur Tengah. dan Asia Tengah, sekaligus berupaya mempercepat pembangunan pola pembangunan baru dengan “sirkulasi dalam negeri sebagai badan utama”. "Tampaknya kita beradaptasi secara bertahap. Kita telah menyerap tarif melalui migrasi rantai pasokan - tidak ada cara lain." Chen Fengying berkata, "Dengan kata lain, mentalitas Tiongkok (saat ini) benar-benar berbeda."

Nick Marro, kepala ekonom Asia di Economist Intelligence Unit (EIU) yang berbasis di Inggris, khawatir bahwa masa jabatan kedua Trump akan "lebih menakutkan" karena dia akan memiliki gagasan yang lebih baik tentang apa yang bisa dia lakukan, apa yang tidak bisa dilakukan - khususnya , bagaimana melewati berbagai batasan untuk mewujudkan “keinginan” seseorang.

“Pendekatan Trump selama (masa jabatan pertamanya) sebagian besar adalah menguji batas-batas kekuasaan dan posisinya, sekaligus bereksperimen dengan sejauh mana ia dapat berdampak pada perdagangan dan hubungan diplomatik Tiongkok-AS.” terpilih, salah satu cara baginya untuk mengenakan tarif yang lebih tinggi adalah dengan membatalkan status hubungan perdagangan normal permanen (PNTR) Tiongkok dengan Amerika Serikat.

Namun, laporan tersebut juga mengutip beberapa analis yang mengatakan bahwa tidak peduli seberapa besar "janji" Trump membantu meningkatkan pemilunya sendiri, kelayakan pemerintah AS untuk mengenakan tarif yang begitu tinggi terhadap barang-barang Tiongkok masih belum pasti karena hal ini dapat memicu lonjakan lagi dalam harga barang-barang Tiongkok. tingkat inflasi yang sudah tinggi di Amerika Serikat, memberikan beban berat pada konsumen Amerika.

“Banyak produsen Amerika yang tidak memiliki daya saing global dan bergantung pada bahan baku antara dan barang modal yang dibeli dari luar negeri, termasuk Tiongkok.” Marrow mengatakan bahwa kurangnya pengganti langsung untuk barang-barang tersebut setidaknya akan membawa risiko melonjaknya biaya di sisi produksi. bahkan jika biaya turun di tahun-tahun mendatang, biaya tersebut kemungkinan akan stabil pada titik ekuilibrium di atas rata-rata sebelum tarif.

Sebuah laporan yang dibuat oleh Dewan Bisnis A.S.-Tiongkok dan ditugaskan oleh Oxford Economics pada bulan November 2023 menunjukkan bahwa penghentian hubungan perdagangan normal secara permanen dengan Tiongkok akan membawa kerugian ekonomi sekitar US$1,6 triliun bagi Amerika Serikat dan menyebabkan Amerika Serikat mengalami kerugian lebih banyak. dari 700.000 pekerjaan.

“Tarif terhadap Tiongkok: Trump bodoh, Biden bahkan lebih bodoh.” John Feaver, direktur Program Penelitian Fokus Kebijakan Luar Negeri AS, baru-baru ini menulis artikel tentang topik ini. Bagi warga Amerika pada umumnya, tarif tidak hanya berarti kerugian bagi Tiongkok harga produk akan lebih tinggi, dan produk apa pun yang bergantung pada bahan mentah Tiongkok akan lebih tinggi. Petani akan semakin kesulitan menjual kedelai dan jagung ke China. Produsen harus membayar lebih untuk komponen berperforma tinggi seperti baterai.

Lu Xiang, seorang pakar studi Amerika di Akademi Ilmu Sosial Tiongkok, percaya bahwa jika Amerika Serikat benar-benar mengenakan tarif 60% pada semua produk Tiongkok, itu berarti “pemisahan total” hubungan Tiongkok-AS, yang sebenarnya tidak terjadi. kondusif bagi pemerintahan Trump.

“Ketika ada ruang untuk negosiasi tarif, Tiongkok akan tetap peduli dengan hubungan bilateral. Namun jika hubungan dagang benar-benar rusak dan saling ketergantungan menjadi nol, Tiongkok tidak akan lagi peduli dengan Amerika Serikat, dan ini juga (bagi Trump) ) Situasi paling tidak stabil,” kata Lu Xiang.

Ding Shuang, kepala ekonom Tiongkok Raya di Standard Chartered Bank, memperkirakan bahwa Trump mungkin akan mengumumkan tarif sebesar 60% setelah terpilih, namun sikap ini kemungkinan besar akan mendapatkan posisi yang menguntungkan dalam negosiasi lebih lanjut dengan Tiongkok. Laporan tersebut menyebutkan bahwa Tiongkok dan Amerika Serikat masing-masing adalah importir dan eksportir energi, dan Tiongkok telah menjual obligasi Treasury AS baru-baru ini. Ding Shuang percaya bahwa Tiongkok dan Amerika Serikat mungkin menemukan ruang untuk kompromi di bidang-bidang seperti energi dan AS. Obligasi negara.

Ding Shuang mengatakan bahwa jika Trump "menang", ekspor Tiongkok mungkin akan meningkat dalam jangka pendek, karena importir AS mungkin memerlukan pengiriman terkonsentrasi dan akumulasi inventaris sebelum tarif berlaku, tetapi ini juga berarti bahwa industri Tren migrasi off-chain akan dilanjutkan. Mengingat Trump mendukung perusahaan-perusahaan Tiongkok yang membangun pabrik di Amerika Serikat dan mempekerjakan pekerja lokal, dibandingkan secara drastis memutuskan hubungan investasi seperti lawannya Biden, arah investasi luar negeri perusahaan-perusahaan Tiongkok mungkin bergeser dari Asia Tenggara, Meksiko, dan negara-negara lain ke negara lain. .

Namun, laporan tersebut mengingatkan bahwa karena kebijakan proteksionis telah menjadi konsensus partai Demokrat dan Republik di Amerika Serikat, bahkan jika Trump tidak kembali berkuasa, prospek hubungan Tiongkok-AS kemungkinan besar tidak akan menjadi lebih cerah dalam waktu dekat. Di sisi lain, Lu Xiang menunjukkan bahwa meskipun Trump memiliki sisi pragmatis dan tidak terlalu peduli dengan ideologi, hal ini hanya berarti bahwa ia sendiri tidak akan serta merta membuat hubungan Tiongkok-AS menjadi lebih hawkish dari Partai Republik terhadap Tiongkok sangat penting. Sulit untuk diubah.

Sebagai calon wakil presiden, Vance pernah menggambarkan Trump sebagai orang yang "menjijikkan" di masa lalu, namun kini ia sangat konsisten dengan Trump dalam banyak hal, dengan menyatakan bahwa meskipun dampaknya adalah penurunan PDB, ia harus mendukung lebih banyak manufaktur dalam negeri di masa depan. Amerika Serikat. CEO JPMorgan Chase Jamie Dimon, yang dianggap sebagai salah satu calon Menteri Keuangan baru, baru-baru ini mulai memuji beberapa posisi dan kebijakan Trump, dengan mengatakan bahwa "reformasi pajak perdagangan telah berhasil." " Beberapa media menyebutkan bahwa Dimon selalu memiliki opini negatif terhadap Trump di masa lalu.

Selain itu, South China Morning Post juga mengatakan bahwa meskipun Trump "lebih keras" ketika mengusulkan tindakan tegas terhadap Tiongkok, pemerintahan Biden, yang dianggap "lebih tenang", juga mempertahankan basis tarif 301 yang asli terhadap Tiongkok selama Trump menjabat. Pada hari yang sama, tarif dikenakan lebih lanjut terhadap produk-produk Tiongkok yang diimpor dari Tiongkok, termasuk kendaraan listrik, baterai litium, sel fotovoltaik, dan mineral-mineral penting, yang diperkirakan berjumlah US$18 miliar, dan pembatasan terhadap perdagangan dan teknologi Tiongkok diperkuat melalui periode tersebut. strategi "halaman kecil dan tembok tinggi".

“Terkadang, anjing yang tidak menggonggong menggigit orang lebih parah,” kata Chen Fengying.

Tentu saja, tidak ada seorang pun yang tahu apa prioritas Trump saat ia memulai masa jabatan keduanya hingga masalah selesai. Menurut Vance, setelah menjabat, Trump harus bernegosiasi dengan Rusia dan Ukraina untuk mengakhiri konflik Rusia-Ukraina sesegera mungkin sehingga ia dapat berkonsentrasi menangani Tiongkok, yang disebut sebagai "ancaman terbesar bagi Amerika Serikat". Trump sendiri berulang kali sesumbar bahwa ia bisa mengakhiri krisis Ukraina dalam waktu 24 jam, namun ia belum mendapat tanggapan antusias dari Rusia dan Ukraina.

The Washington Post melaporkan pada bulan April bahwa seseorang yang secara langsung membahas masalah ini dengan Trump mengatakan bahwa Trump secara pribadi mengatakan bahwa dia yakin Rusia dan Ukraina “menginginkan muka dan menginginkan kemajuan,” dan masyarakat di beberapa bagian Ukraina akan menyetujuinya. menjadi bagian dari Rusia. Oleh karena itu, ia mengusulkan untuk mendorong Ukraina untuk "menyerahkan" wilayah perbatasan Krimea dan Donbass kepada Rusia, antara lain untuk mengakhiri konflik.

Presiden Ukraina Zelensky menjawab dalam sebuah wawancara dengan media Inggris pada bulan Januari bahwa pernyataan Trump "membuatnya merasa tidak nyaman." Menteri Luar Negeri Rusia Lavrov juga mengatakan pada saat itu bahwa janji Trump untuk "segera mengakhiri konflik antara Rusia dan Ukraina" hampir tidak realistis, dan mengatakan bahwa Ukraina tampaknya tidak siap menerima segala bentuk solusi.

Lavrov juga menekankan bahwa kembalinya Trump ke Gedung Putih sepertinya tidak akan membalikkan tren penurunan hubungan Rusia-AS, karena Washington telah menghancurkan semua mekanisme pembangunan kepercayaan dan masih terlalu terobsesi dengan apa yang mereka anggap sebagai “rasa percaya diri”. superioritas." ” dan “rasa impunitas” tidak dapat mengubah persepsi terhadap Rusia.

Artikel ini adalah naskah eksklusif Observer.com dan tidak boleh direproduksi tanpa izin.