νέα

με την έναρξη ενός σχεδίου τόνωσης μεγάλης κλίμακας, πώς μπορεί η οικονομία να επανέλθει σε τροχιά;

2024-09-28

한어Русский языкEnglishFrançaisIndonesianSanskrit日本語DeutschPortuguêsΕλληνικάespañolItalianoSuomalainenLatina

εάν υπάρχει ένα πακέτο σχεδίων για την επέκταση της εγχώριας ζήτησης επαρκούς κλίμακας, σε συνδυασμό με τη νομισματική πολιτική, τότε θα πρέπει να έχουμε αρκετή εμπιστοσύνη στη σταθεροποίηση και την ανάκαμψη της οικονομίας της κίνας.

άρθρο |

συντάκτης |. wang yanchun

μετά την εισαγωγή της νέας νομισματικής πολιτικής της κεντρικής τράπεζας, η συνεδρίαση του πολιτικού γραφείου της κεντρικής επιτροπής του κκκ έλαβε ασυνήθιστη προσοχή.

στις 26 σεπτεμβρίου, το πολιτικό γραφείο της κεντρικής επιτροπής του κκκ πραγματοποίησε συνεδρίαση για να αναλύσει και να μελετήσει την τρέχουσα οικονομική κατάσταση και να σχεδιάσει τις επόμενες οικονομικές εργασίες. στη συνάντηση επισημάνθηκε ότι είναι απαραίτητο να εφαρμοστούν αποτελεσματικά οι υπάρχουσες πολιτικές, να ενταθούν οι προσπάθειες για τη δρομολόγηση σταδιακών πολιτικών, να βελτιωθεί περαιτέρω η καταλληλότητα και η αποτελεσματικότητα των μέτρων πολιτικής και να επιδιωχθεί η ολοκλήρωση των ετήσιων στόχων και καθηκόντων οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης. σύμφωνα με τις δύο φετινές συνεδριάσεις, ο στόχος οικονομικής ανάπτυξης το 2024 είναι περίπου 5%.

οι δηλώσεις της συνεδρίασης του πολιτικού γραφείου για τη δημοσιονομική πολιτική, τη νομισματική πολιτική και την πολιτική ακινήτων περιλαμβάνουν: είναι απαραίτητο να εκδοθούν και να χρησιμοποιηθούν εξαιρετικά μακροπρόθεσμα ειδικά ομόλογα δημοσίου και ειδικά ομόλογα τοπικής αυτοδιοίκησης για να παίξει καλύτερα τον ρόλο των κρατικών επενδύσεων στην προώθηση. είναι απαραίτητο να μειωθεί ο δείκτης αποθεματικών καταθέσεων και να εφαρμοστεί ισχυρή μείωση των επιτοκίων. για να προωθήσουμε την αγορά ακινήτων να σταματήσει να πέφτει και να σταθεροποιηθεί, πρέπει να ελέγξουμε αυστηρά την αύξηση της κατασκευής εμπορικών κατοικιών, να βελτιστοποιήσουμε το απόθεμα, να βελτιώσουμε την ποιότητα, να αυξήσουμε την προσφορά δανείων για έργα «λευκής λίστας» και να υποστηρίξουμε την αναζωογόνηση της υπάρχουσας αδρανούς γης. .

προηγουμένως, η νομισματική πολιτική είχε πρωτοστατήσει. στις 24 σεπτεμβρίου, ο pan gongsheng, διοικητής της κεντρικής τράπεζας, ανακοίνωσε τρία σημαντικά υποστηρικτικά μέτρα νομισματικής πολιτικής σε συνέντευξη τύπου του γραφείου πληροφοριών του κρατικού συμβουλίου. η πρώτη είναι η μείωση του συνολικού δείκτη υποχρεωτικών αποθεματικών και των επιτοκίων, συμπεριλαμβανομένης της μείωσης του δείκτη αποθεματικών καταθέσεων κατά 0,5 ποσοστιαίες μονάδες. το δεύτερο είναι η υποστήριξη πέντε πολιτικών για την αγορά ακινήτων, συμπεριλαμβανομένης της καθοδήγησης των εμπορικών τραπεζών για μείωση των υφιστάμενων επιτοκίων στεγαστικών δανείων. το τρίτο είναι να δημιουργηθούν δύο μεγάλα εργαλεία, «τις διευκολύνσεις ανταλλαγής τίτλων, αμοιβαίων κεφαλαίων και ασφαλιστικών εταιρειών» και «ειδικός επαναδανεισμός για εξαγορές μετοχών και αύξηση των συμμετοχών» για τη στήριξη του χρηματιστηρίου.

ο χώρος για τη νομισματική πολιτική της κίνας ανοίγει. από τον μάρτιο του 2024, οικονομίες όπως η σουηδία, η ελβετία, το μεξικό, ο καναδάς, το ηνωμένο βασίλειο και η ευρωζώνη έχουν ανακοινώσει διαδοχικά μειώσεις επιτοκίων. νωρίς το πρωί της 19ης σεπτεμβρίου, ώρα πεκίνου, η ομοσπονδιακή τράπεζα των ηπα ανακοίνωσε ότι θα μειώσει το εύρος στόχου του επιτοκίου ομοσπονδιακών κεφαλαίων κατά 50 μονάδες βάσης, σηματοδοτώντας την πρώτη μείωση επιτοκίων σε τέσσερα χρόνια από την εκδήλωση της επιδημίας covid-19. σύμφωνα με εξωτερικές αναλύσεις, το χάσμα επιτοκίων μεταξύ κίνας και ηνωμένων πολιτειών έχει μειωθεί και οι περιορισμοί στις συναλλαγματικές ισοτιμίες έχουν αποδυναμωθεί και οι περιορισμοί στις νομισματικές πολιτικές άλλων χωρών θα μειωθούν επίσης ανάλογα.

η συζήτηση που ακολουθεί είναι εάν οι μακροοικονομικές πολιτικές της κίνας μπορούν να ανοίξουν περισσότερο χώρο για κίνητρα. στις 24 σεπτεμβρίου, ο liu shijin, πρώην αναπληρωτής διευθυντής του κέντρου ερευνών ανάπτυξης του κρατικού συμβουλίου, πρότεινε στο μακροοικονομικό φόρουμ της κίνας (cmf) να αντλήσει κεφάλαια κυρίως μέσω της έκδοσης εξαιρετικά μακροπρόθεσμων ειδικών ομολόγων του δημοσίου ερέθισμα είναι 100 εκατομμύρια γιουάν. το συνολικό αεπ το 2023 θα φτάσει τα 126 τρισεκατομμύρια γιουάν και η κλίμακα του σχεδίου τόνωσης μπορεί να καθοριστεί με βάση το 10% του αεπ (ακαθάριστο εγχώριο προϊόν).

η σειρά των μέτρων έδωσε θετικά σήματα και το κινεζικό χρηματιστήριο εκτινάχθηκε αναλόγως ο δείκτης csi 300 και ο δείκτης hang seng του χονγκ κονγκ αυξήθηκαν απότομα τις τελευταίες ημέρες και ο δείκτης του χρηματιστηρίου της σαγκάης ανέκαμψε 3.000 μονάδες. οι μελετητές που συμμετείχαν σε συνέντευξη είπαν ότι η τόνωση του κλίματος της αγοράς και της εμπιστοσύνης του κοινού είναι το κλειδί αυτή τη στιγμή, και αυτό που είναι ακόμη πιο κρίσιμο είναι η εφαρμογή των μέτρων, ενώ αντιμετωπίζονται ορισμένες προκλήσεις που μπορεί να προκύψουν κατά τη διαδικασία εφαρμογής.

δείτε την τρέχουσα οικονομική κατάσταση αντικειμενικά και ψύχραιμα

σύμφωνα με στοιχεία του εθνικού γραφείου στατιστικής, το αεπ της κίνας αυξήθηκε κατά 5,3% σε ετήσια βάση το πρώτο τρίμηνο και 4,7% το δεύτερο τρίμηνο. η τριμηνιαία έκθεση της cmf προβλέπει ότι ο ρυθμός ανάπτυξης το τρίτο τρίμηνο θα είναι περίπου 4,7%.

προς το παρόν, τα μακροοικονομικά στοιχεία δεν είναι αισιόδοξα. λαμβάνοντας ως παράδειγμα την ημερήσια κατανάλωση των κατοίκων, ο ρυθμός ανάπτυξης έφτασε το 10,1% τον περασμένο νοέμβριο και στη συνέχεια ο αριθμός συνέχισε να μειώνεται, κυμαινόμενος γύρω στο 3%. τον αύγουστο, οι συνολικές λιανικές πωλήσεις καταναλωτικών αγαθών αυξήθηκαν κατά 2,1% σε ετήσια βάση. την ίδια ώρα, οι τιμές εξακολουθούν να κυμαίνονται σε χαμηλά επίπεδα. τον αύγουστο, ο εθνικός δείκτης τιμών καταναλωτή (δτκ) αυξήθηκε κατά 0,6% σε ετήσια βάση.

ο επενδυτικός ενθουσιασμός του ιδιωτικού κεφαλαίου και του ξένου κεφαλαίου είναι υποτονικός. σύμφωνα με στοιχεία του υπουργείου εμπορίου, η πραγματική χρήση ξένου κεφαλαίου από την κίνα μειώθηκε κατά 31,5% σε ετήσια βάση από τον ιανουάριο έως τον αύγουστο του 2024. από τον ιανουάριο έως τον αύγουστο, ο ρυθμός αύξησης των ιδιωτικών επενδύσεων σε επενδύσεις παγίων ήταν αρνητικός, στο -0,2%.

η αύξηση των εταιρικών κερδών επιβραδύνθηκε. από τον ιανουάριο έως τον αύγουστο, τα συνολικά κέρδη των βιομηχανικών επιχειρήσεων άνω του καθορισμένου μεγέθους σε εθνικό επίπεδο αυξήθηκαν κατά 0,5% σε ετήσια βάση. την ίδια στιγμή, τα τελευταία στοιχεία για το ποσοστό ανεργίας ανά ηλικιακή ομάδα που δημοσιεύθηκαν από το εθνικό γραφείο στατιστικής έδειξαν ότι το ποσοστό ανεργίας του εργατικού δυναμικού ηλικίας 16-24 ετών εξαιρουμένων των μαθητών αυξήθηκε κατά 1,7 ποσοστιαίες μονάδες στο 18,8% τον αύγουστο, το υψηλότερο επίπεδο αφού τα στοιχεία κυκλοφόρησαν τον δεκέμβριο του 2023. το υψηλότερο σημείο.

η ομάδα του οικονομολόγου ρεν ζέπινγκ ανέλυσε ότι ο δτκ παρουσιάζει αρνητική ανάπτυξη για περισσότερους από 20 διαδοχικούς μήνες και ο δτκ κυμαίνεται κοντά στο μηδέν, κάτι που είναι σπάνιο. η χρηματιστηριακή αγορά και η αγορά ακινήτων συνέχισαν να μειώνονται τα τελευταία τρία χρόνια των νεόδμητων εμπορικών κατοικιών μειώθηκαν κατά 18,0% από έτος σε έτος και η μέση πτώση των τιμών στις πόλεις πρώτης και δεύτερης κατηγορίας ήταν 30%. . οι βραχυπρόθεσμες οικονομικές επιδόσεις της κίνας δεν είναι αισιόδοξες.

σύμφωνα με τον teng tai, πρόεδρο του wanbo new economic research institute, σε σύγκριση με το 2008 και το 2009, η οικονομική πρόκληση που αντιμετωπίζουμε αυτή τη φορά δεν είναι εξωτερικοί κραδασμοί, αλλά διαρθρωτική ανεπαρκής εγχώρια ζήτηση - αφενός, λόγω της εκβιομηχάνισης και της αστικοποίησης η κορύφωση έχει πέρασε και οι επενδύσεις ήταν υπερβολικές, από την άλλη πλευρά, η αύξηση του εισοδήματος των κατοίκων είναι αργή και η κατανάλωση των κατοίκων είναι ανεπαρκής.

ο teng tai επεσήμανε ότι η οικονομική ανάπτυξη μειώνεται χρόνο με το χρόνο, οι τιμές είναι χαμηλές, οι επενδύσεις σε ακίνητα είναι αρνητικές, το χρηματιστήριο πέφτει εδώ και πολύ καιρό, το ποσοστό ανεργίας στους νέους είναι υψηλό, το χρέος των τοπικών κυβερνήσεων είναι οι συνθήκες αυτές έχουν δημιουργήσει μεγαλύτερες προκλήσεις από ό,τι το 2008. ίσως το εξωτερικό σοκ το 2009 να είναι πιο σοβαρό.

ο teng tai επεσήμανε ότι για να επιτραπεί στους νέους να έχουν καλύτερες προοπτικές απασχόλησης και ανάπτυξης και να επιτρέψουν στις εταιρείες να πουλήσουν καλύτερα τα προϊόντα τους για να επιλύσουν τους κινδύνους ακίνητης περιουσίας, να τονώσουν την εμπιστοσύνη στο χρηματιστήριο προκειμένου να αποφευχθεί ο κίνδυνος αποπληθωρισμού και να αντιστραφεί η μείωση των εταιρικών κερδών ή ακόμη και των ζημιών, προκειμένου να αλλάξει η τάση ύφεσης των ισολογισμών των επιχειρήσεων και των νοικοκυριών και να βελτιωθεί το χάσμα στα δημοσιονομικά έσοδα και δαπάνες της τοπικής αυτοδιοίκησης. θα πρέπει να δρομολογηθεί όσο το δυνατόν συντομότερα ένα σχέδιο μεγάλης κλίμακας για την επέκταση της εγχώριας ζήτησης.

μάλιστα, τα τελευταία χρόνια, η κινεζική κυβέρνηση έχει εισαγάγει μια σειρά μέτρων για την επέκταση της εγχώριας ζήτησης, συμπεριλαμβανομένων δημοσιονομικών, νομισματικών και άλλων πολιτικών τόνωσης.

λαμβάνοντας ως παράδειγμα τη δημοσιονομική πολιτική, κατά την ειδική περίοδο του 2020, το ποσοστό ελλείμματος αυξήθηκε από 2,8% σε περισσότερο από 3,6% και το έλλειμμα αυξήθηκε κατά 1 τρισεκατομμύριο γιουάν σε σύγκριση με το 2019, φθάνοντας τα 3,76 τρισεκατομμύρια γιουάν. το 2020 θα εκδοθούν 1 τρισεκατομμύριο γιουάν ειδικών ομολόγων του δημοσίου και το 2023 θα εκδοθούν επιπλέον 1 τρισεκατομμύριο γιουάν ομολόγων (για ειδική διαχείριση ομολόγων του δημοσίου το 2024, το national two sessions). -προθεσμιακά ομόλογα του δημοσίου για αρκετά συνεχόμενα χρόνια από φέτος θα εκδοθούν πρώτα 10.000 γιουάν. επιπλέον, υπάρχουν τρισεκατομμύρια προτιμησιακές πολιτικές μείωσης φόρων και τελών κάθε χρόνο.

πολλές πολιτικές για την επέκταση της εγχώριας ζήτησης, εκτός από τα κουπόνια καταναλωτών σε διάφορες περιοχές, περιλαμβάνουν επίσης μέτρα της κεντρικής κυβέρνησης για την τόνωση της ιδιωτικής οικονομίας, την ενθάρρυνση των ιδιωτικών επενδύσεων, την έκδοση μέτρων ανακούφισης εργασίας για κεντρικές επενδύσεις, την υποστήριξη ενημερώσεων εξοπλισμού μεγάλης κλίμακας και την προώθηση την αντικατάσταση παλαιών καταναλωτικών αγαθών με νέα.

τα τελευταία χρόνια, η νομισματική πολιτική της κίνας ήταν πιο προσεκτική από εκείνη των ανεπτυγμένων χωρών, αλλά οι αλλαγές τις τελευταίες ημέρες ξεπέρασαν κατά πολύ τις προσδοκίες της αγοράς.

ο zhu haibin, επικεφαλής οικονομολόγος της jp morgan china, επεσήμανε ότι η τελευταία πολιτική της κεντρικής τράπεζας μπορεί να ειπωθεί ότι είναι η πιο ολοκληρωμένη πολιτική χαλάρωσης από το 2015. αν και τα μεμονωμένα μέτρα δεν προκαλούν έκπληξη (π.χ. περικοπές επιτοκίων, περικοπές rrr, χρηματοδότηση στεγαστικών δανείων, χαμηλότερες απαιτήσεις προκαταβολής για στεγαστικά δάνεια δεύτερης κατοικίας), η συνολική ένταση είναι υψηλότερη από την πρόβλεψη της j.p. morgan (π.χ. απαιτήσεις πληρωμής για στεγαστικά δάνεια δεύτερης κατοικίας), υιοθετώντας παράλληλα μια δέσμη ολοκληρωμένων μέτρων που αποσκοπούν σαφώς στην αποκατάσταση της εμπιστοσύνης της αγοράς.

σήματα που απελευθερώνονται από ισχυρότερη διέγερση

οι ειδικοί που συμμετείχαν στη συνέντευξη είπαν ότι η σκέψη των υπευθύνων λήψης αποφάσεων έχει αρχίσει να αλλάζει, κάτι που είναι μια πολύ καλή ευκαιρία να τονωθεί η εμπιστοσύνη της αγοράς.

τα ακίνητα και η κατανάλωση είναι μία από τις βασικές πηγές που επηρεάζουν τη ζωντάνια της οικονομίας της κίνας. σύμφωνα με τη νέα πολιτική της κεντρικής τράπεζας, το επιτόκιο των υφιστάμενων στεγαστικών δανείων θα μειωθεί κοντά στο επιτόκιο των νέων δανείων και η μέση μείωση αναμένεται να είναι περίπου 0,5 ποσοστιαίες μονάδες. αυτό θα ωφελήσει 50 εκατομμύρια νοικοκυριά και έναν πληθυσμό 150 εκατομμυρίων, μειώνοντας τη μέση ετήσια δαπάνη για τόκους των νοικοκυριών κατά περίπου 150 δισεκατομμύρια γιουάν.

ο zhu haibin πιστεύει ότι ο αντίκτυπος αυτού του μέτρου στην προώθηση της κατανάλωσης μένει να φανεί. πρώτον, τα δικαιούχα νοικοκυριά μπορεί να επιλέξουν να αποταμιεύσουν, ειδικά όταν οι προσδοκίες για το εισόδημα και την απασχόληση είναι αδύναμες, δεύτερον, η πτώση των επιτοκίων των καταθέσεων και τα σταθερά καθαρά περιθώρια επιτοκίου υποδηλώνουν ότι πρόκειται στην πραγματικότητα για διασταυρούμενη επιδότηση της αποταμίευσης των νοικοκυριών σε στεγαστικούς δανειολήπτες. για την κατανάλωση είναι πιθανό να περιοριστεί.

αξίζει να σημειωθεί ότι η νέα πολιτική της κεντρικής τράπεζας ανακοίνωσε επίσης ότι ο ελάχιστος δείκτης προκαταβολής για δάνεια δεύτερης κατοικίας σε εθνικό επίπεδο θα μειωθεί από 25% σε 15% και ο ελάχιστος συντελεστής προκαταβολής για δάνεια πρώτης και δεύτερης κατοικίας θα είναι ενοποιημένος. από την άποψη αυτή, ο zhu haibin ανέλυσε ότι η κεντρική τράπεζα είχε δημιουργήσει προηγουμένως έναν μηχανισμό επαναδανεισμού 300 δισεκατομμυρίων γιουάν για την υποστήριξη προσιτών κατοικιών, παρέχοντας το 60% του κεφαλαίου τραπεζικού δανείου σε περιφερειακές κρατικές επιχειρήσεις για την αγορά απούλητων κατοικιών. αξίζει να σημειωθεί ότι μέχρι το τέλος του δεύτερου τριμήνου είχαν χρησιμοποιηθεί μόνο 12,1 δισεκατομμύρια γιουάν από την ποσόστωση επαναδανεισμού των 300 δισεκατομμυρίων γιουάν. οι πωλήσεις κατοικιών τον σεπτέμβριο ήταν χαμηλότερες από το αναμενόμενο και τα παραδοσιακά μέτρα χαλάρωσης από την πλευρά της ζήτησης (χαλάρωση των πολιτικών στεγαστικών δανείων και περιορισμοί αγοράς κατοικίας) είναι δύσκολο να λύσουν προβλήματα όπως το αδύναμο εισόδημα και τις προσδοκίες για τις τιμές των κατοικιών και ανησυχίες για παράδοση στο σπίτι.

χωρίς να περιορίζεται στην αγορά κατοικίας, ο yu yongding, μέλος της κινεζικής ακαδημίας κοινωνικών επιστημών, πρότεινε σε μια πρόσφατη συνέντευξη ότι η κυβέρνηση πρέπει να ανακοινώσει ένα μεγάλης κλίμακας, ολοκληρωμένο πακέτο τόνωσης για να στείλει ένα ισχυρό μήνυμα στην αγορά, να ενισχύσει την εμπιστοσύνη και τόνωση του ηθικού. «αν είναι πολύ αργά για να το κάνουμε φέτος, τότε κάντε το του χρόνου. δεν μπορούμε να δράσουμε πολύ βιαστικά, αλλά δεν μπορούμε να καθυστερήσουμε την απελευθέρωση των σημάτων πολιτικής».

ο yu yongding πιστεύει ότι, αν κρίνουμε από την τρέχουσα κατάσταση, είναι αρκετά δύσκολο να επιτευχθεί ένας ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης 5%. υπό την τρέχουσα κατάσταση «οιονεί αποπληθωρισμού», ο ρόλος της νομισματικής πολιτικής είναι περιορισμένος. στο επόμενο βήμα, η δημοσιονομική επέκταση πρέπει να αυξηθεί σημαντικά. σύμφωνα με τους υπολογισμούς στην αρχή του έτους, εάν ο ρυθμός αύξησης της κατανάλωσης το 2024 είναι 5% (συγχρονισμένος με τον προγραμματισμένο ρυθμό αύξησης του αεπ) και οι ρυθμοί αύξησης των επενδύσεων σε ακίνητα και μεταποίηση είναι ίδιοι με το 2023 (-9,6% και 6,5%), θα χρειαστεί να επιτευχθεί αεπ 5% όσον αφορά τον στόχο του ρυθμού ανάπτυξης, ο ρυθμός ανάπτυξης των επενδύσεων σε υποδομές θα πρέπει να φτάσει σε διψήφιο αριθμό και η κλίμακα θα πρέπει να υπερβαίνει τα 20 τρισεκατομμύρια γιουάν.

ο liu shijin πρότεινε ότι η οικονομία θα πρέπει να οδηγηθεί πίσω στην επεκτατική τροχιά ανάπτυξης μέσω ενός πακέτου τόνωσης και μεταρρυθμίσεων σχεδίων οικονομικής αναζωογόνησης. σε αντίθεση με το 2008, η εστίαση είναι στην κάλυψη των ελλείψεων στις βασικές δημόσιες υπηρεσίες, με επίκεντρο τις επενδύσεις σε ανθρώπινο κεφάλαιο. συνιστάται να εστιάσουμε στην προώθηση της κατανάλωσης σε μικροεπίπεδο και ταυτόχρονα να προωθήσουμε τις επενδύσεις σε ακίνητα, υποδομές, βιομηχανίες υπηρεσιών και άλλους κλάδους σε κάποιο βαθμό, ώστε να επεκταθεί ουσιαστικά η εγχώρια ζήτηση.

ο liu shijin πιστεύει ότι η ανεπαρκής μακροοικονομική συνολική ζήτηση είναι ένα βασικό γεγονός, το οποίο είναι σχεδόν αδιαμφισβήτητο. είναι επίσης κοινή λογική η υιοθέτηση πολιτικών τόνωσης όταν η συνολική ζήτηση είναι προφανώς ανεπαρκής. ωστόσο, είναι απαραίτητο να γίνει διάκριση των προβλημάτων που προκαλούνται από την ανεπαρκή συνολική ζήτηση από τις αιτίες της ανεπαρκούς συνολικής ζήτησης, και ειδικότερα, είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν ποιοι παράγοντες οδηγούν σε ανεπαρκή συνολική ζήτηση. διαφορετικά, ακόμη και αν υιοθετηθούν πολιτικές τόνωσης, ενδέχεται να μην είναι αποτελεσματικές και μπορεί ακόμη και να επιδεινώσουν το πρόβλημα αντί να το λύσουν, ακόμη και να καθυστερήσουν ευνοϊκές ευκαιρίες.

η κλίμακα ερεθισμάτων των 10 τρισεκατομμυρίων που αναφέρθηκε από τον liu shijin έχει δύο σημαντικές κατευθύνσεις. πρώτον, θα βελτιώσουμε δυναμικά το επίπεδο των βασικών δημόσιων υπηρεσιών σε οικονομικά προσιτή στέγαση, εκπαίδευση, ιατρική περίθαλψη, κοινωνική ασφάλιση και φροντίδα ηλικιωμένων για νέους πολίτες, κυρίως μετανάστες εργαζόμενους στις πόλεις. η βραχυπρόθεσμη εστίαση είναι η κυβέρνηση να αποκτήσει ακάλυπτες κατοικίες και να τις μετατρέψει σε οικονομικά προσιτές κατοικίες για να τις παρέχει σε νέους πολίτες. η βελτίωση της στέγασης οδηγεί στην κατανάλωση διακόσμησης, επίπλων, οικιακών συσκευών κ.λπ. οι οικογενειακές συγκεντρώσεις αυξάνουν τη ζήτηση για εκπαίδευση, ιατρική περίθαλψη και περίθαλψη ηλικιωμένων η βελτίωση της κοινωνικής ασφάλισης μπορεί να μειώσει τις ανησυχίες.

το δεύτερο είναι να επιταχυνθεί η κατασκευή μικρών και μεσαίων πόλεων εντός της μητροπολιτικής περιοχής και να οδηγήσει το δεύτερο κύμα αστικοποίησης της κίνας. επισήμανε ότι με βάση τη διεθνή εμπειρία, οι βασικές πόλεις εντός των αστικών οικισμών και των μητροπολιτικών περιοχών συνήθως αντιπροσωπεύουν περίπου το 30% του αστικού πληθυσμού. υπάρχει ακόμη τεράστιο περιθώριο ανάπτυξης σε μικρές και μεσαίες πόλεις εκτός των πόλεων του πυρήνα, οι οποίες μπορούν να φιλοξενήσουν περισσότερο από το 60% του αστικού πληθυσμού και είναι επίσης κατάλληλες για τη συγκέντρωση βιομηχανιών μεταποίησης και μεσαίας έως χαμηλής ποιότητας. στο πλαίσιο αυτό, υπάρχει ακόμη περιθώριο ανάπτυξης σε ακίνητα, υποδομές κ.λπ.

ωστόσο, πολλοί οικονομολόγοι είναι επιφυλακτικοί για την οικονομική τόνωση μεγάλης κλίμακας, ιδίως τη συνεχιζόμενη επέκταση των επενδύσεων σε υποδομές. ο li daokui, κοσμήτορας του ινστιτούτου κινεζικής σκέψης και πρακτικής στο πανεπιστήμιο tsinghua, επεσήμανε ότι η οικονομία της κίνας δεν χρειάζεται ισχυρά ερεθίσματα. δεν θα έχουν το αποτέλεσμα και είναι πιο πιθανό να προκαλέσουν νέα προβλήματα.

ο li daokui πιστεύει ότι η οικονομική υποδομή της κίνας είναι ήδη αρκετά ολοκληρωμένη και η συνέχιση των επενδύσεων σε υποδομές θα φέρει μεγαλύτερα προβλήματα. φυσικά, το επίπεδο των κοινωνικών υπηρεσιών των τοπικών κυβερνήσεων πρέπει να βελτιωθεί, αλλά εάν ξαφνικά δαπανηθεί ένα μεγάλο ποσό χρημάτων για τη βελτίωση της κοινωνικής πρόνοιας και των κοινωνικών δημόσιων υπηρεσιών, οι επακόλουθοι οικονομικοί πόροι μπορεί να μην είναι σε θέση να συμβαδίσουν, αφήνοντας μακροπρόθεσμα κρυφούς κινδύνους. το τρέχον πρόβλημα της οικονομίας της κίνας είναι ότι δεν υπάρχει ροή και κυκλοφοριακή συμφόρηση η πραγματική οικονομία είναι εξαιρετικά μικρή σε ταμειακή ροή. η έκδοση μακροπρόθεσμων ομολόγων του δημοσίου είναι η απάντηση. μόνο όταν τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα αγοράζουν μακροπρόθεσμα ομόλογα δημοσίου και η κεντρική κυβέρνηση αντικαθιστά τα ομόλογα τοπικής αυτοδιοίκησης με μακροπρόθεσμα ομόλογα δημοσίου μπορεί να ανοίξει ο κύκλος.

ο li daokui πιστεύει ότι ο κύκλος των υποδομών που επιτίθεται στον κύκλο των ακινήτων έχει οδηγήσει σε μια ψυχρή οικονομία. η κατασκευή υποδομών που διήρκεσε σχεδόν δύο δεκαετίες οδήγησε σε αυξημένη πίεση στις βραχυπρόθεσμες αποπληρωμές του χρέους και η άνοδος της αστικοποίησης και της κατασκευής ακινήτων έφτασε στο τέλος της. συνιστάται το κράτος να εκδώσει ομόλογα και οι τράπεζες να χρησιμοποιήσουν τα χρήματα για να αγοράσουν κεντρικά μακροπρόθεσμα ομόλογα για να αντισταθμίσουν τον αντίκτυπο του κύκλου και να επιτρέψουν στις τοπικές κυβερνήσεις να αποκαταστήσουν την οφειλόμενη οικονομική τους ζωτικότητα.

ενισχύστε την εμπιστοσύνη και αντιστρέψτε το μοτίβο κατανομής του εισοδήματος

οι οικονομολόγοι είπαν ότι το σχέδιο τόνωσης είναι κυρίως να «εισφέρει ρευστότητα στην αγορά» και στη συνέχεια προέβλεψαν ότι η κίνα χρειάζεται επίσης «ένα πακέτο μεταρρυθμίσεων για να αναδιαμορφώσει θεμελιωδώς την οικονομία και να απελευθερώσει τη δυνατότητα για αύξηση της κατανάλωσης». απαιτούνται επειγόντως μεταρρυθμίσεις για τη βελτίωση της κατανομής του εισοδήματος και τη βελτίωση της κατανάλωσης των κατοίκων.

ο wang xiaolu, αναπληρωτής διευθυντής του εθνικού ινστιτούτου οικονομικών ερευνών, παραμένει σε εγρήγορση σχετικά με την επέκταση των επενδύσεων σε υποδομές. ο wang xiaolu είπε ότι σύμφωνα με τη κεϋνσιανή θεωρία, όταν η πραγματική ζήτηση της αγοράς είναι ανεπαρκής, η κυβέρνηση πρέπει να υιοθετήσει επεκτατικές δημοσιονομικές πολιτικές και η κυβέρνηση θα πρέπει να επεκτείνει άμεσα τις επενδύσεις ή να χρησιμοποιήσει επεκτατικές νομισματικές πολιτικές για την τόνωση των επενδύσεων για την επέκταση της συνολικής ζήτησης και τη διατήρηση της οικονομικής σταθερότητας .

ο wang xiaolu πιστεύει ότι οι κεϋνσιανές πολιτικές είναι κατάλληλες μόνο για βραχυπρόθεσμες πολιτικές υπό ορισμένες ειδικές συνθήκες. η τυφλή τόνωση των επενδύσεων θα οδηγήσει σε ολοένα και υψηλότερα επενδυτικά ποσοστά, χαμηλότερα και χαμηλότερα ποσοστά κατανάλωσης και υπερβολική επέκταση της παραγωγικής ικανότητας. είναι καλύτερο να επικεντρωθούν οι κρατικές δαπάνες στην επίλυση των βιοποριστικών προβλημάτων των ανθρώπων και να μετριαστούν οι ανησυχίες για την κοινωνική ασφάλιση. αυτό θα παίξει θετικό ρόλο στη βελτίωση της κατανομής του εισοδήματος και στην τόνωση της καταναλωτικής ζήτησης. στη δεκαετία του 1930, κατά τη διάρκεια της μεγάλης ύφεσης των ηνωμένων πολιτειών, το new deal του ρούσβελτ προώθησε την οικονομική ανάκαμψη κυρίως μέσω πολιτικών για τη βελτίωση της διαβίωσης των ανθρώπων και τη σταθεροποίηση του χρηματοπιστωτικού συστήματος, όπως η ελάφρυνση της ανεργίας και η καθιέρωση συστήματος κοινωνικής ασφάλισης.

ο wang xiaolu είπε ότι το new deal του roosevelt παρεξηγήθηκε ως κεϋνσιανή μακροοικονομική πολιτική. στην πραγματικότητα, οι κρατικές επενδύσεις κατά τη διάρκεια του new deal του ρούσβελτ ήταν περιορισμένες και η νομισματική πολιτική ήταν πολύ συγκρατημένη, κάτι που ήταν θεμελιωδώς διαφορετικό από τις κεϋνσιανές επεκτατικές πολιτικές.

ο wang xiaolu υπενθύμισε ότι κατά τη διάρκεια του new deal του roosevelt (1934-1940), οι δαπάνες κοινωνικής πρόνοιας της κυβέρνησης των ηπα αυξήθηκαν με μέσο ετήσιο ρυθμό 10,2%. το 1932, οι δημόσιες δαπάνες πρόνοιας αντιστοιχούσαν στο 34,6% των κρατικών δαπανών και το 1934 το ποσοστό αυτό αυξήθηκε απότομα στο 45,5%. οι αυξημένες κοινωνικές δαπάνες κατά τη διάρκεια της κρίσης, ιδίως τα επιδόματα ανεργίας, στράφηκαν αργότερα στη δημιουργία συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης. το ποσοστό πολλών άλλων στοιχείων δαπανών έχει μειωθεί. αυτό σημαίνει ότι κατά τη διάρκεια του new deal, η δομή των κρατικών δαπανών προσαρμόστηκε ώστε να επικεντρωθεί στη βελτίωση των βιοποριστικών συνθηκών των ανθρώπων. με αυτά τα μέτρα, η οικονομία των ηπα άρχισε να ανακάμπτει έντονα το 1934, με μέσο ρυθμό ανάπτυξης 7,0% από το 1934 έως το 1940.

ο liu shijin επεσήμανε επίσης ότι η βασική κατάσταση στην κίνα σε αυτό το στάδιο είναι ότι η ομάδα μεσαίου εισοδήματος αντιπροσωπεύει περίπου το ένα τρίτο, ή περίπου 400 εκατομμύρια άτομα κάτω από αυτό, υπάρχουν περισσότερες από 900 εκατομμύρια ομάδες χαμηλού εισοδήματος, που αντιστοιχούν σε δύο - τρίτα. ο συντελεστής gini παραμένει πάνω από 0,4 για πολλά χρόνια και ορισμένες μελέτες δείχνουν ότι είναι στο 0,45 ή υψηλότερο. η τρέχουσα έλλειψη ζήτησης σχετίζεται άμεσα με αυτή τη δομή ζήτησης.

ο liu shijin ανέλυσε ότι από τη διεθνή εμπειρία, οι οικονομίες που διατηρούν ανάπτυξη μεσαίας ταχύτητας για μεγάλο χρονικό διάστημα έχουν γενικά σχετικά χαμηλό συντελεστή gini (κάτω από 0,4). μια μεγαλύτερη ομάδα μεσαίου εισοδήματος μπορεί να απελευθερώσει μεγαλύτερης κλίμακας, πιο μακροπρόθεσμη ζήτηση και να υποστηρίξει την ανάπτυξη μεσαίας ταχύτητας για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα. αντίθετα, εάν το εισοδηματικό χάσμα είναι μεγάλο και το μέγεθος της ομάδας μεσαίου εισοδήματος είναι μικρό, όταν γενικά απελευθερωθεί το δυναμικό ζήτησης αυτής της ομάδας, η ανάπτυξη είναι πιθανό να επιβραδυνθεί σημαντικά, οδηγώντας σε δίλημμα χαμηλής ταχύτητας ή ακόμα και στασιμότητα.

ο liu shijin επεσήμανε ότι μετά τον δεύτερο παγκόσμιο πόλεμο, δεκάδες οικονομίες άρχισαν να εκβιομηχάνουν, αλλά πολύ λίγες οικονομίες εισήλθαν στο στάδιο του υψηλού εισοδήματος από το στάδιο του μεσαίου εισοδήματος οι μόνες μεγάλες οικονομίες ήταν η ιαπωνία και η νότια κορέα. περίπου 10.000 δολάρια ηπα είναι ένας ειδικός ασταθής κόμβος περισσότερες χώρες έχουν υποτροπιάσει ή υποχωρήσουν σε αυτόν τον κόμβο, πέφτοντας στη λεγόμενη «παγίδα μεσαίου εισοδήματος». συνιστάται να εκληφθεί η εφαρμογή του σχεδίου οικονομικής αναζωογόνησης ως ευκαιρία και να επιδιωχθεί η αύξηση του πληθυσμού της ομάδας μεσαίου εισοδήματος από 400 εκατομμύρια σε 800-900 εκατομμύρια σε περίπου δέκα χρόνια.

ο wang xiaolu επεσήμανε ότι η βελτίωση της κοινωνικής ασφάλισης αποτελεί κορυφαία προτεραιότητα επί του παρόντος. υπάρχουν περίπου 460 εκατομμύρια αστικοί εργαζόμενοι στην κίνα, το ένα τέταρτο με το ήμισυ των οποίων δεν καλύπτονται από την αστική κοινωνική ασφάλιση. με βάση στατιστικά στοιχεία για τον αριθμό των αστικών υπαλλήλων, το ποσοστό που δεν περιλαμβάνεται στη βασική συνταξιοδοτική ασφάλιση για αστικούς υπαλλήλους το 2021 θα είναι περίπου 25%, το ποσοστό που δεν περιλαμβάνεται στην ιατρική ασφάλιση για αστικούς υπαλλήλους θα είναι περίπου 24% και το ποσοστό που δεν περιλαμβάνεται στην ασφάλιση ανεργίας θα είναι περίπου 51%. με βάση την κατανομή των πόρων στην αγορά, η κυβέρνηση θα πρέπει να διατηρήσει καλό κράτος δικαίου και να αναλάβει περισσότερες ευθύνες για την επίλυση των προβλημάτων διαβίωσης των ανθρώπων.

ο τενγκ τάι είπε επίσης ότι εάν υπάρχει ένα πακέτο σχεδίων για την επέκταση της εγχώριας ζήτησης επαρκούς κλίμακας και σε συνδυασμό με τη νομισματική πολιτική, τότε θα πρέπει να έχουμε αρκετή εμπιστοσύνη στη σταθεροποίηση και την ανάκαμψη της οικονομίας της κίνας. πριν από μερικές δεκαετίες, η κίνα δεν είχε καμία τεχνολογία, ταλέντο ή δυνατότητες κατασκευής τα τσιπ και το βιομηχανικό λογισμικό δημιουργήθηκαν από την αρχή.