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wie kann die wirtschaft mit der einführung eines groß angelegten konjunkturprogramms wieder auf kurs kommen?

2024-09-28

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wenn es ein paket von plänen zur ausweitung der inlandsnachfrage in ausreichendem umfang gibt, gepaart mit der geldpolitik, dann sollten wir genug vertrauen in die stabilisierung und erholung der chinesischen wirtschaft haben.

artikel |. „finanzen“-reporter zou biying

herausgeber |. wang yanchun

nachdem die zentralbank ihre neue geldpolitik eingeführt hatte, erregte die sitzung des politbüros des zentralkomitees der kp chinas ungewöhnliche aufmerksamkeit.

am 26. september hielt das politbüro des zentralkomitees der kp chinas eine sitzung ab, um die aktuelle wirtschaftslage zu analysieren und zu untersuchen und die nächste wirtschaftsarbeit zu planen. auf dem treffen wurde darauf hingewiesen, dass es notwendig ist, bestehende richtlinien wirksam umzusetzen, die bemühungen zur einführung schrittweiser richtlinien zu verstärken, die relevanz und wirksamkeit politischer maßnahmen weiter zu verbessern und sich um die verwirklichung der jährlichen wirtschaftlichen und sozialen entwicklungsziele und -aufgaben zu bemühen. den beiden diesjährigen sitzungen zufolge liegt das wirtschaftswachstumsziel im jahr 2024 bei etwa 5 %.

zu den aussagen der sitzung des politbüros zur finanzpolitik, geldpolitik und immobilienpolitik gehören: es ist notwendig, besonders langfristige staatsanleihen und sonderanleihen der kommunalverwaltungen auszugeben und zu verwenden, um die rolle staatlicher investitionen bei der förderung besser zu spielen. es ist notwendig, den einlagenreservesatz zu senken und eine starke zinssenkung durchzuführen. um zu verhindern, dass der immobilienmarkt fällt und sich stabilisiert, müssen wir die zunahme des gewerblichen wohnungsbaus streng kontrollieren, den bestand optimieren, die qualität verbessern, das kreditangebot für „white-list“-projekte erhöhen und die revitalisierung vorhandener ungenutzter grundstücke unterstützen .

zuvor hatte die geldpolitik die führung übernommen. am 24. september kündigte pan gongsheng, gouverneur der zentralbank, auf einer pressekonferenz des informationsbüros des staatsrates drei wichtige geldpolitische stützungsmaßnahmen an. die erste besteht darin, den gesamtreservesatz und die zinssätze zu senken, einschließlich einer senkung des einlagenreservesatzes um 0,5 prozentpunkte. die zweite besteht darin, fünf richtlinien für den immobilienmarkt zu unterstützen, einschließlich der anleitung von geschäftsbanken, die bestehenden hypothekenzinsen zu senken. das dritte besteht darin, zwei wichtige instrumente zu schaffen: „swap-fazilitäten für wertpapiere, fonds und versicherungsgesellschaften“ und „spezielle weitervergabe von aktien für aktienrückkäufe und die erhöhung von beständen“, um den aktienmarkt zu unterstützen.

der spielraum für chinas geldpolitik öffnet sich. seit märz 2024 haben volkswirtschaften wie schweden, die schweiz, mexiko, kanada, das vereinigte königreich und die eurozone sukzessive zinssenkungen angekündigt. am frühen morgen des 19. september, pekinger zeit, kündigte die us-notenbank an, dass sie den zielbereich des leitzinses um 50 basispunkte senken werde, was die erste zinssenkung seit vier jahren seit dem ausbruch von covid-19 darstellt. einer externen analyse zufolge hat sich der zinsunterschied zwischen china und den vereinigten staaten verringert und die wechselkursbeschränkungen haben nachgelassen, und auch die beschränkungen der geldpolitik anderer länder werden entsprechend verringert.

in der anschließenden diskussion geht es darum, ob chinas makroökonomische politik mehr spielraum für konjunkturimpulse eröffnen kann. am 24. september schlug liu shijin, ehemaliger stellvertretender direktor des entwicklungsforschungszentrums des staatsrates, auf dem china macroeconomic forum (cmf) vor, mittel hauptsächlich durch die ausgabe ultralangfristiger sonderstaatsanleihen zu beschaffen das konjunkturpaket beträgt 100 millionen yuan. das gesamte bip wird im jahr 2023 126 billionen yuan erreichen, und der umfang des konjunkturprogramms kann auf der grundlage von 10 % des bip (bruttoinlandsprodukt) bestimmt werden.

die reihe von maßnahmen löste positive signale aus und der chinesische aktienmarkt stieg entsprechend stark an. der csi 300 index und der hong kong hang seng index stiegen in den letzten tagen stark an, und der shanghai stock exchange index erholte sich um 3.000 punkte. die befragten wissenschaftler sagten, dass die stärkung der marktstimmung und des vertrauens der öffentlichkeit derzeit der schlüssel sei, und noch wichtiger sei die umsetzung der maßnahmen bei gleichzeitiger bewältigung einiger herausforderungen, die während des umsetzungsprozesses auftreten könnten.

betrachten sie die aktuelle wirtschaftslage objektiv und gelassen

nach angaben des national bureau of statistics wuchs chinas bip im ersten quartal im jahresvergleich um 5,3 % und im zweiten quartal um 4,7 %. der cmf-quartalsbericht prognostiziert, dass die wachstumsrate im dritten quartal bei rund 4,7 % liegen wird.

die makroökonomischen daten sind derzeit nicht optimistisch. am beispiel des täglichen verbrauchs der einwohner erreichte die wachstumsrate im november letzten jahres 10,1 %, danach ging die zahl weiter zurück und pendelte sich bei etwa 3 % ein. im august stiegen die gesamten einzelhandelsumsätze mit konsumgütern im jahresvergleich um 2,1 %. gleichzeitig bewegen sich die preise immer noch auf niedrigem niveau. im august stieg der nationale verbraucherpreisindex (vpi) im jahresvergleich um 0,6 %.

die investitionsbegeisterung von privatkapital und ausländischem kapital ist schleppend. nach angaben des handelsministeriums ist chinas tatsächlicher einsatz von ausländischem kapital von januar bis august 2024 im jahresvergleich um 31,5 % gesunken. von januar bis august war die wachstumsrate der privaten investitionen in anlageinvestitionen mit -0,2 % negativ.

das wachstum der unternehmensgewinne verlangsamte sich. von januar bis august stiegen die gesamtgewinne von industrieunternehmen über der angegebenen größe landesweit im jahresvergleich um 0,5 %. gleichzeitig zeigten die neuesten vom national bureau of statistics veröffentlichten daten zur arbeitslosenquote nach altersgruppen, dass die arbeitslosenquote der erwerbsbevölkerung im alter von 16 bis 24 jahren (ohne schüler) im august um 1,7 prozentpunkte auf 18,8 % gestiegen ist, den höchsten wert seit veröffentlichung der daten im dezember 2023. der höchste punkt.

das team des ökonomen ren zeping analysierte, dass der ppi seit mehr als 20 aufeinanderfolgenden monaten ein negatives wachstum verzeichnet und der vpi nahe null schwebt, was selten vorkommt. der aktienmarkt und der immobilienmarkt sind in den letzten drei jahren weiter gefallen, mit ausnahme von bankaktien, und der gem-index ist von januar bis august um mehr als die hälfte gefallen die zahl der neu gebauten gewerbeimmobilien sank im vergleich zum vorjahr um 18,0 %, und der durchschnittliche preisrückgang in städten der ersten und zweiten reihe betrug 30 %. die häuserpreise in den außenbezirken und in städten der dritten und vierten reihe haben sich sogar halbiert . chinas kurzfristige wirtschaftsleistung ist nicht optimistisch.

laut teng tai, präsident des wanbo new economic research institute, besteht die wirtschaftliche herausforderung, vor der wir dieses mal im vergleich zu 2008 und 2009 stehen, nicht in externen schocks, sondern in einer strukturell unzureichenden inlandsnachfrage – einerseits aufgrund der industrialisierung und urbanisierung verabschiedet und die investitionen waren übermäßig hoch; andererseits ist das einkommenswachstum der bewohner langsam und der konsum der bewohner unzureichend.

teng tai wies darauf hin, dass das wirtschaftswachstum von jahr zu jahr zurückgeht, die preise niedrig sind, immobilieninvestitionen negativ sind, der aktienmarkt seit langem rückläufig ist, die arbeitslosenquote unter jungen menschen hoch ist und die schuldenlast der kommunalverwaltungen hoch ist die haushaltsausgaben nehmen zu und die lücke bei den haushaltsausgaben vergrößert sich. diese bedingungen haben zu größeren herausforderungen als im jahr 2008 geführt. möglicherweise wird der externe schock im jahr 2009 schwerwiegender sein.

teng tai wies darauf hin, dass man jungen menschen bessere beschäftigungs- und entwicklungsaussichten ermöglichen solle, den konsum anzukurbeln und es unternehmen zu ermöglichen, ihre produkte besser zu verkaufen, das vertrauen in den aktienmarkt zu stärken und es familien zu ermöglichen, mehr zu haben vermögenseinkommen: um das risiko einer deflation zu vermeiden und den rückgang der unternehmensgewinne oder sogar -verluste umzukehren, um den rezessionstrend der unternehmens- und haushaltsbilanzen zu ändern und die lücke bei den steuereinnahmen und -ausgaben der kommunen schnellstmöglich zu schließen so schnell wie möglich sollte ein groß angelegter plan zur ausweitung der inlandsnachfrage auf den weg gebracht werden.

tatsächlich hat die chinesische regierung in den letzten jahren eine reihe von maßnahmen zur ausweitung der inlandsnachfrage eingeführt, darunter fiskalische, geldpolitische und andere konjunkturfördernde maßnahmen.

am beispiel der finanzpolitik stieg die defizitquote während der sonderperiode im jahr 2020 von 2,8 % auf über 3,6 %, und das defizit erhöhte sich im vergleich zu 2019 um 1 billion yuan und erreichte 3,76 billionen yuan. im jahr 2020 werden 1 billion yuan an speziellen staatsanleihen ausgegeben, und im jahr 2023 werden weitere 1 billion yuan an staatsanleihen ausgegeben (für die verwaltung spezieller staatsanleihen). ab diesem jahr werden zunächst für mehrere aufeinanderfolgende jahre staatsanleihen mit einer laufzeit von 10.000 yuan ausgegeben. darüber hinaus gibt es jedes jahr billionen von steuer- und gebührenerleichterungen.

viele maßnahmen zur ausweitung der inlandsnachfrage umfassen neben verbrauchergutscheinen in verschiedenen regionen auch maßnahmen der zentralregierung zur ankurbelung der privatwirtschaft, zur förderung privater investitionen, zur einführung arbeitserleichternder maßnahmen für zentrale investitionen, zur unterstützung umfangreicher ausrüstungsaktualisierungen und zur förderung der ersatz alter konsumgüter durch neue.

in den letzten jahren war chinas geldpolitik vorsichtiger als die der industrieländer, doch die veränderungen in den letzten tagen übertrafen die markterwartungen bei weitem.

zhu haibin, chefökonom von jp morgan china, wies darauf hin, dass die jüngste politik der zentralbank die umfassendste lockerungspolitik seit 2015 sei. während einzelne maßnahmen nicht überraschend sind (z. b. zinssenkungen, rrr-kürzungen, hypothekenfinanzierung, geringere anzahlungsanforderungen für zweitwohnungshypotheken), ist die gesamtintensität höher als die prognose von j.p. morgan (z. b. rrr-kürzungen, leitzinssenkungen, senkung). zahlungsanforderungen für zweitwohnungshypotheken) und verabschiedete gleichzeitig ein paket umfassender maßnahmen, die eindeutig darauf abzielen, das marktvertrauen wiederherzustellen.

durch stärkere stimulation ausgelöste signale

die befragten experten sagten, dass sich das denken der entscheidungsträger zu ändern begonnen habe, was eine sehr gute gelegenheit sei, das marktvertrauen zu stärken.

immobilien und konsum sind eine der hauptquellen, die das lebenselixier der chinesischen wirtschaft beeinflussen. gemäß der neuen politik der zentralbank wird der zinssatz bestehender hypothekendarlehen auf nahezu den zinssatz neuer kredite sinken, und der durchschnittliche rückgang wird voraussichtlich etwa 0,5 prozentpunkte betragen. dies kommt 50 millionen haushalten und einer bevölkerung von 150 millionen menschen zugute und senkt die durchschnittlichen jährlichen zinsausgaben der haushalte um etwa 150 milliarden yuan.

zhu haibin glaubt, dass die auswirkungen dieser maßnahme auf die konsumförderung noch abzuwarten bleiben. erstens können sich begünstigte haushalte für das sparen entscheiden, insbesondere wenn die einkommens- und beschäftigungserwartungen schwach sind. zweitens deuten sinkende einlagenzinsen und stabile nettozinsmargen darauf hin, dass es sich tatsächlich um eine quersubventionierung der ersparnisse der privaten haushalte an hypothekenkreditnehmer handelt der verbrauch dürfte begrenzt sein.

es ist erwähnenswert, dass die neue politik der zentralbank auch angekündigt hat, dass die mindestanzahlungsquote für zweitwohnungsdarlehen auf nationaler ebene von 25 % auf 15 % gesenkt wird und die mindestanzahlungsquote für erst- und zweitwohnungsdarlehen erhöht wird vereinheitlicht. in diesem zusammenhang analysierte zhu haibin, dass die zentralbank zuvor einen mechanismus zur weitervergabe von krediten in höhe von 300 milliarden yuan geschaffen hatte, um bezahlbaren wohnraum zu unterstützen, indem sie 60 % des bankdarlehenskapitals regionalen staatsunternehmen zum kauf nicht verkaufter häuser zur verfügung stellte. es ist erwähnenswert, dass bis zum ende des zweiten quartals nur 12,1 milliarden yuan der 300 milliarden yuan weitervergabequote genutzt wurden. die eigenheimverkäufe fielen im september geringer aus als erwartet, und mit herkömmlichen nachfrageseitigen lockerungsmaßnahmen (lockerung der hypothekenpolitik und beschränkungen für den eigenheimkauf) lassen sich probleme wie schwache einkommens- und immobilienpreiserwartungen sowie bedenken hinsichtlich der hauslieferung nur schwer lösen.

yu yongding, mitglied der chinesischen akademie der sozialwissenschaften, beschränkt sich nicht nur auf den immobilienmarkt, sondern schlug kürzlich in einem interview vor, dass die regierung ein umfangreiches, umfassendes konjunkturpaket ankündigen sollte, um ein starkes signal an den markt zu senden, das vertrauen zu stärken und steigern sie die moral. „wenn es dieses jahr zu spät ist, dann tun sie es nächstes jahr. wir können nicht zu voreilig handeln, aber wir können die veröffentlichung politischer signale nicht hinauszögern.“

yu yongding glaubt, dass es angesichts der aktuellen situation ziemlich schwierig ist, ein wirtschaftswachstum von 5 % zu erreichen. in der aktuellen „quasi-deflation“-situation ist die rolle der geldpolitik begrenzt. im nächsten schritt muss die fiskalische expansion deutlich gesteigert werden. nach den berechnungen zu beginn des jahres beträgt die wachstumsrate des konsums im jahr 2024 5 % (synchronisiert mit der geplanten bip-wachstumsrate) und die wachstumsraten der immobilien- und produktionsinvestitionen sind dieselben wie im jahr 2023 (-9,6 %). und 6,5 %), muss ein bip von 5 % erreicht werden. was das wachstumsziel angeht, sollte die wachstumsrate der infrastrukturinvestitionen zweistellig sein und die größenordnung sollte mehr als 20 billionen yuan erreichen.

liu shijin schlug vor, dass die wirtschaft durch ein paket von konjunkturpaketen und reformplänen zur wirtschaftlichen wiederbelebung wieder auf den expansiven wachstumspfad zurückgeführt werden sollte. anders als 2008 liegt der schwerpunkt auf der beseitigung von defiziten bei grundlegenden öffentlichen dienstleistungen, wobei der schwerpunkt auf investitionen in humankapital liegt. es wird empfohlen, sich auf die steigerung des konsums auf der mikroebene zu konzentrieren und gleichzeitig die investitionen in immobilien, infrastruktur, dienstleistungsbranchen und andere branchen bis zu einem gewissen grad voranzutreiben, um die inlandsnachfrage erheblich zu steigern.

liu shijin glaubt, dass eine unzureichende makroökonomische gesamtnachfrage eine grundlegende tatsache ist, die nahezu unumstritten ist. es ist auch vernünftig, konjunkturmaßnahmen zu ergreifen, wenn die gesamtnachfrage offensichtlich nicht ausreicht. es ist jedoch erforderlich, die durch eine unzureichende gesamtnachfrage verursachten probleme von den ursachen einer unzureichenden gesamtnachfrage zu unterscheiden und insbesondere zu klären, welche faktoren zu einer unzureichenden gesamtnachfrage führen. andernfalls könnten konjunkturmaßnahmen, selbst wenn sie ergriffen werden, nicht wirksam sein und das problem sogar verschärfen, anstatt es zu lösen, und sogar günstige gelegenheiten verzögern.

das von liu shijin erwähnte 10-billionen-konjunkturpaket hat zwei große durchbruchsrichtungen. erstens werden wir das niveau der grundlegenden öffentlichen dienstleistungen in den bereichen bezahlbarer wohnraum, bildung, medizinische versorgung, soziale sicherheit und altenpflege für neue bürger, hauptsächlich wanderarbeiter in den städten, energisch verbessern. der kurzfristige schwerpunkt besteht darin, dass die regierung unverkäuflichen wohnraum erwirbt und ihn in bezahlbaren wohnraum umwandelt, um ihn neuen bürgern zur verfügung zu stellen. wohnraumverbesserungen steigern den verbrauch von dekoration, möbeln, haushaltsgeräten usw. familientreffen steigern die nachfrage nach bildung, medizinischer versorgung und altenpflege und können sorgen verringern.

die zweite besteht darin, den bau kleiner und mittlerer städte innerhalb der metropolregion zu beschleunigen und chinas zweite urbanisierungswelle voranzutreiben. er wies darauf hin, dass nach internationalen erfahrungen kernstädte innerhalb städtischer ballungsräume und metropolregionen in der regel etwa 30 % der städtischen bevölkerung ausmachen. in kleinen und mittelgroßen städten außerhalb der kernstädte gibt es noch großes entwicklungspotenzial, da sie mehr als 60 % der städtischen bevölkerung beherbergen können und sich auch für die ballung von verarbeitenden gewerben und dienstleistungsunternehmen des mittleren bis unteren preissegments eignen. in diesem rahmen gibt es noch raum für entwicklung in den bereichen immobilien, infrastruktur usw.

allerdings sind viele ökonomen vor groß angelegten konjunkturimpulsen, insbesondere vor einer weiteren ausweitung der infrastrukturinvestitionen, zurückhaltend. li daokui, dekan des instituts für chinesisches wirtschaftsdenken und -praxis an der tsinghua-universität, wies darauf hin, dass chinas wirtschaft keinen starken anreiz braucht. es ist wie ein schwacher patient, der viele nahrungsergänzungsmittel einnimmt, wenn er sehr schwach ist. sie haben keine wirkung und verursachen mit größerer wahrscheinlichkeit neue probleme.

li daokui glaubt, dass die wirtschaftliche infrastruktur chinas bereits ziemlich vollständig ist und dass weitere investitionen in die infrastruktur größere probleme mit sich bringen werden. natürlich muss das niveau der sozialen dienstleistungen der kommunalverwaltungen verbessert werden, aber wenn plötzlich viel geld für die verbesserung der sozialen wohlfahrt und der sozialen öffentlichen dienste ausgegeben wird, können die nachfolgenden finanziellen ressourcen möglicherweise nicht mehr mithalten und langfristig ausfallen versteckte gefahren. das aktuelle problem der chinesischen wirtschaft besteht darin, dass es keinen kapitalfluss und keine überlastung gibt. andererseits haben die banken große mengen an geldern angehäuft. die ausgabe langfristiger staatsanleihen ist die antwort. nur wenn finanzinstitute langfristige staatsanleihen kaufen und die zentralregierung lokale staatsanleihen durch langfristige staatsanleihen ersetzt, kann der kreislauf geöffnet werden.

li daokui glaubt, dass der infrastrukturzyklus, der den immobilienzyklus überlagert, zu einer kalten wirtschaft geführt hat. der seit fast zwei jahrzehnten andauernde infrastrukturbau hat zu einem erhöhten druck auf die kurzfristige schuldentilgung geführt und der aufschwung der urbanisierung und des immobilienbaus hat ein ende gefunden. es wird empfohlen, dass der staat anleihen ausgibt und die banken das geld für den kauf zentraler langfristiger anleihen verwenden, um die auswirkungen des konjunkturzyklus auszugleichen und den kommunalverwaltungen die wiederherstellung ihrer gebührenden wirtschaftlichen vitalität zu ermöglichen.

steigern sie das vertrauen und kehren sie das einkommensverteilungsmuster um

ökonomen sagten, dass der konjunkturplan hauptsächlich darauf abzielt, „liquidität in den markt zu bringen“, und prognostizierten dann, dass china auch „ein paket von reformen braucht, um die wirtschaft grundlegend umzugestalten und das potenzial für konsumwachstum freizusetzen“. es sind dringend reformen erforderlich, um die einkommensverteilung zu verbessern und den konsum der bewohner zu verbessern.

wang xiaolu, stellvertretender direktor des national economic research institute, bleibt hinsichtlich der ausweitung der infrastrukturinvestitionen wachsam. wang xiaolu sagte, dass die regierung nach der keynesianischen theorie eine expansive finanzpolitik verfolgen und die investitionen direkt ausweiten oder eine expansive geldpolitik nutzen sollte, um investitionen anzuregen, um die gesamtnachfrage zu steigern und die wirtschaftliche stabilität zu erhöhen .

wang xiaolu ist der ansicht, dass keynesianische maßnahmen nur unter bestimmten besonderen bedingungen für kurzfristige maßnahmen geeignet sind. eine blinde stimulierung von investitionen wird zu immer höheren investitionsraten, immer niedrigeren verbrauchsraten und einer übermäßigen ausweitung der produktionskapazitäten führen. es ist besser, die staatsausgaben auf die lösung der lebensunterhaltsprobleme der menschen und die linderung der sorgen um die soziale sicherheit zu konzentrieren. dies wird sich positiv auf die verbesserung der einkommensverteilung und die steigerung der verbrauchernachfrage auswirken. in den 1930er jahren, während der weltwirtschaftskrise in den vereinigten staaten, förderte roosevelts new deal den wirtschaftlichen aufschwung hauptsächlich durch maßnahmen zur verbesserung des lebensunterhalts der menschen und zur stabilisierung des finanzsystems, wie etwa arbeitslosenhilfe und die einrichtung eines sozialversicherungssystems.

wang xiaolu sagte, roosevelts new deal sei als keynesianische makropolitik missverstanden worden. tatsächlich waren die staatlichen investitionen während roosevelts new deal begrenzt und die geldpolitik sehr zurückhaltend, was sich grundlegend von der keynesianischen expansionspolitik unterschied.

wang xiaolu erinnerte daran, dass während roosevelts new deal (1934-1940) die sozialausgaben der us-regierung jährlich um durchschnittlich 10,2 % wuchsen. im jahr 1932 machten die öffentlichen wohlfahrtsausgaben 34,6 % der staatsausgaben aus, und 1934 stieg dieser anteil stark auf 45,5 %. die während der krise gestiegenen sozialausgaben, insbesondere die arbeitslosenunterstützung, wurden später in den aufbau sozialer sicherungssysteme umgelenkt. der anteil vieler anderer ausgabenposten ist zurückgegangen. das bedeutet, dass während des new deal die staatsausgabenstruktur angepasst wurde, um sich auf die verbesserung der lebensgrundlagen der menschen zu konzentrieren. mit diesen maßnahmen begann sich die us-wirtschaft 1934 kräftig zu erholen, mit einer durchschnittlichen wachstumsrate von 7,0 % von 1934 bis 1940.

liu shijin wies auch darauf hin, dass die grundsituation in china derzeit darin bestehe, dass die gruppe mit mittlerem einkommen etwa ein drittel ausmacht, während etwa 400 millionen menschen darunter mehr als 900 millionen gruppen mit niedrigem einkommen seien; -drittel. der gini-koeffizient liegt seit vielen jahren über 0,4 und einige studien deuten darauf hin, dass er bei 0,45 oder höher liegt. der aktuelle mangel an nachfrage steht in direktem zusammenhang mit dieser nachfragestruktur.

liu shijin analysierte, dass volkswirtschaften, die über einen langen zeitraum ein mittelschnelles wachstum aufrechterhalten, aufgrund internationaler erfahrungen im allgemeinen einen relativ niedrigen gini-koeffizienten (unter 0,4) aufweisen. eine größere gruppe mittlerer einkommen kann eine größere, längerfristige nachfrage freisetzen und ein mittelschnelles wachstum über einen längeren zeitraum unterstützen. im gegenteil, wenn die einkommenslücke groß und die größe der gruppe mit mittlerem einkommen klein ist und das nachfragepotenzial dieser gruppe im allgemeinen freigesetzt wird, wird sich das wachstum wahrscheinlich erheblich verlangsamen, was zu einem dilemma mit geringer geschwindigkeit oder sogar niedriger geschwindigkeit führt stagnation.

liu shijin wies darauf hin, dass nach dem zweiten weltkrieg dutzende volkswirtschaften mit der industrialisierung begannen, aber nur sehr wenige volkswirtschaften von der stufe mit mittlerem einkommen in die stufe mit hohem einkommen übergingen. die einzigen großen volkswirtschaften waren japan und südkorea. etwa 10.000 us-dollar sind ein besonders instabiler knotenpunkt. weitere länder sind an diesem knotenpunkt zurückgefallen oder haben sich zurückgezogen und sind in die sogenannte „falle des mittleren einkommens“ geraten. es wird empfohlen, die umsetzung des wirtschaftlichen wiederbelebungsprogramms als chance zu nutzen und anzustreben, die bevölkerung der mittleren einkommensgruppe in etwa zehn jahren von 400 millionen auf 800-900 millionen zu vergrößern.

wang xiaolu wies darauf hin, dass die verbesserung der sozialen sicherheit derzeit oberste priorität habe. in china gibt es etwa 460 millionen städtische arbeitnehmer, von denen ein viertel bis die hälfte nicht durch die städtische sozialversicherung abgedeckt sind. basierend auf der statistik über die zahl der städtischen arbeitnehmer wird der anteil, der nicht in der grundrentenversicherung für städtische arbeitnehmer enthalten ist, im jahr 2021 etwa 25 % betragen, der anteil, der nicht in der krankenversicherung für städtische arbeitnehmer enthalten ist, wird etwa 24 % betragen nicht in der arbeitslosenversicherung enthalten sind, beträgt ca. 51 %. auf der grundlage der marktallokation von ressourcen sollte die regierung eine gute rechtsstaatlichkeit aufrechterhalten und mehr verantwortung für die lösung der lebensunterhaltsprobleme der menschen übernehmen.

teng tai sagte auch, dass wir genügend vertrauen in die stabilisierung und erholung der chinesischen wirtschaft haben sollten, wenn es ein paket von plänen zur ausweitung der inlandsnachfrage in ausreichendem umfang und in verbindung mit der geldpolitik gebe. vor einigen jahrzehnten gab es in china keine technologie, kein talent oder keine produktionskapazitäten. die derzeitige schwierigkeit besteht darin, die nachfrage anzukurbeln und den wirtschaftszyklus zu glätten.